四川资阳市凯利建设投资2023年债权拍卖政府债定融

摘要： ?四川资阳 ? 地级市政信四川省稀缺地级市项目+AA发行主体+AA担保主体+足额应收账款质押【项目名称】四川资阳市凯利建设投资2023年债权拍卖政府债定融【项目规模】4000...

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?四川资阳 ? 地级市政信
四川省稀缺地级市项目+AA发行主体+AA担保主体+足额应收账款质押
【项目名称】四川资阳市凯利建设投资2023年债权拍卖政府债定融
【项目规模】4000万
【项目期限】24个月
【认购金额】10万元起
【预期年化收益率】9.5%
【收益分配方式】季度付息（3月25日、6月25日、9月25日、12月25日）
【起息日期】每周二、每周五
【项目亮点及风控措施】
AA发行主体：资阳市xx有限责任公司实际控股人为资阳市国资委，公司主体评级为AA，截止2022年12月，公司总资产达152.64亿，资产负债率48.07%

AA主体担保：资xx投资集团有限公司由雁江区财政局全资控股,隶属雁江区国资委管理，对标的资产项下存续期届满后发行人溢价回购或兑付清偿向全部认购人或受益权人提供连带责任保证。截止2022年9月，公司主体评级为AA，总资产达152.84亿，资产负债率57.48%

足额应收账款质押：发行提供足额应收账款质押，全额覆盖本息。

【区域介绍】
资阳市地处四川盆地中部，北靠成都、德阳，南连内江，东接重庆、遂宁，西邻眉山，是四川唯一一座同时连接成渝"双核"的区域性中心城市，成渝经济圈重要组成部分。截止2021年，地方一般公共预算收入57.97亿元，区域负债率51.22%，负债极低，财政实力雄厚

四川资阳市凯利建设投资2023年债权拍卖政府债定融

政信知识：

     　　2、景观内广场由中心广场、入口广场和校前广场等三大广场组成，主要景点有：紫襟园、渔人码头、师生桥、码头景观平台、主轴线景区、生活区铺装、环形人行道、发展用地汀步、生活区汀步、停车场彩色道板砖及嵌草砖铺面等组成

    建成后将成为集休闲、学习和娱乐为一体的自然生态景观

     　　3、本工程由南京南京师范大学附属中学投资，中惠（江苏）装饰园林工程有限公司设计，计划工期为：60天

     　　4、工程特点：本工程占地面积大，景点多而精致，局部工艺要求复杂，施工工期较短，土方造景线条流畅结合自然，工程质量创市优

     　　二、施工布置： 　　根据本工程初步了解的信息及施工现场情况，结合本公司以往的施工经验和工作能力，制定本工程的施工布置

     　　1、布置原则：加强施工过程中的动态管理，合理安排施工机械、设备和劳动力的投入，在确保每道工序质量的前提下，立足抢时间争速度，科学地组织流水和交叉作业，严格劳动纪律，严肃施工调度命令，严格控制关键工序施工工期，确保按期、优质、高效地完成工程施工任务

     　　2、为确保施工的顺利进行，保证工程质量，成立南师附中江宁校区园林景观工程项目部，负责本工程的总体管理，运用现代化管理手段，合理安排施工流水，统一协调各分部、项施工，确保工程质量和施工进度

     　　3、施工组织管理机构见表格

     　　4、工程管理目标： 　　4.1、工程工期：考虑本工程总施工工期为 58 天

    （2003年7月3日至2003年8月30日）详见施工总进度计划表； 　　4.2、工程质量：质量是企业的生命，我公司一贯坚持质量第一方针，在该工程的施工管理目标上，严格按各道工序操作的动态管理把好工程质量关，在严格自检、互检、交接检的基础上，虚心听取业主、设计、监理等部门的意见，接受他的对各项工程施工的质量监督，取保工程质量优良

     　　5、安全施工： 　　5.1、工程施工期确保安全事故为“0”； 　　5.2、严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——99），加强对安全生产的领导检查，对工程项目部的安全生产状况作完期的检查评比

     　　6、施工顺序： 　　7、施工人员的安排与配备：根据以往的施工经验，考虑劳务清包为承建制劳务业施工队伍

    要求施工队伍由良好的施工经历，人员相对保持固定，技术特种作业人员必须持证上岗

     　　三、施工准备 　　1、施工现场准备： 　　1.1、搭设活动房四间作为项目部办公用房，活动房五间及砖砌房四间作为职工宿舍，书写标语及工程概况等相关信息，搭设砖砌库房一间作为工具、用具及零星材料堆放处； 　　1.2、用挖掘机在现场挖排水沟，确保施工现场内无积水，水流向低洼地集中排放； 　　1.3、复核和引测建设方提供的永久性坐标及高程控制点，测设施工现场控制网，布置控制桩，复核无误后用混凝土加以固定保护，并插入旗帜明示，以免破坏

     　　1.4、按照提供的施工图纸计算工程量和材料分析，根据计算结果有计划地组织机械设备和材料进场，堆放于指定地点； 　　1.5、施工用电设置总配电箱、埋设线杆架空、设总配电箱、二级配电箱，分部采用三相五线制、照明用电为单相三线制，除了工作零线外，增加一根重复接地线

    所有的配电箱均使用标准电表箱

     　　2、施工机械准备：按照施工机械需用量计划落实，详具附表：《主要施工机械一览表》 　　3、建筑材料准备： 　　3.1、根据图纸设计要求提供小样经业主

    设计方确认后方可进行采购； 　　3.2、本工程所用的大部分材料均从我公司稳定的供应商中选购或业主指定的产地购买，所有材料在进场前制定出详细的材料采购计划

     　　4、劳动力组织计划的准备 　　4.1、按照即定的现场管理组织机构配足管理人员，同时制定管理制度

     　　4.2、进场施工人员必须进行入场教育，包括我公司及项目部管理制度的学习，安全知识教育，基本施工规程的学习等

     　　5、技术准备 　　5.1、熟悉、会审施工图纸，积极与设计院联络，力求将图纸中的问题解决在施工之前； 　　5.2、编制和审定施工组织设计及施工图预算，为工程开工提供准备； 　　5.3、提出机械、构件加工、材料和外委托加工计划，力求保证工期进度的需要； 　　5.4、根据设计要求和业主需要，绘制施工大样图； 　　5.5、根据预算提出的劳动力计划，做到组织落实，保证施工要求

     　　四、主要分部、项工程的施工方法 　　1、工程测量 　　1.1、为了保证本工程的平面位置和几何尺寸附合图纸设计要求，并达到优良标准

    对平面及高程控制要求如下：由项目副经理组织负责平面坐标及高程传递，项目施工员负责施工现场平面定位放线及BM点标高测量，公司技术质量部门负责平面坐标及高程的设控验收； 　　1.2、本工程配置的主要测量仪器 　　1.3、轴线控制：根据建设方提供的坐标控制点，根据图纸设计方格网上坐标在施工区域范围内测设纵、横两道主控制线，设置控制桩，并用混凝土加以保护定位

    然后用经纬仪根据控制桩测设全场方格网； 　　1.4、放灰线：根据设计施工总平面图用石灰粉在施工区域内以10M*10M为一方格撒出方格网，定出施工作业面 　　1.5、BM点高程测设：根据建设方提供的高程控制点，用水准仪引测高程，并将方格网上每个角点的高程测设标注到绘制的测设图上，用以计算土方工程量； 　　1.6、土方标高控制：根据设计高程和测设标高，计算出挖土深度，用水准仪及标尺控制挖土深度；中心广场：为园形台阶状硬质铺装，间以绿地分隔

    按照图纸设计院要求测设出绿地分隔线，根据设计标高支模浇筑钢筋混凝土挡墙，然后采取边回填土边施工台阶基层的做法确保工期和成品保护

     　　3、入口广场：位于师生桥东西两侧，地面为硬质铺装，两侧各设8只树池，采用300*100*150花岗岩，西侧布置有怀念景观（老槐树、挂钟、石头）

    北侧布置有校训、卧石雕，配以隆起绿地

     　　4、校前广场：位于南大门入口处，师生桥南侧，有硬质拼花铺地、路牙及石雕组成该部分景点

    考虑到石雕工艺较为复杂，拟采用外委托加工

     　　5、紫襟园区、主轴线道路及水池、环形人行道均采用硬质铺装做法，发展用地汀步采用混凝土条板，生活区汀步采用碎花岗岩

     　　6、硬质铺面工艺流程：清理地面——弹中心线——安放标准块——试拼——铺贴——养护——嵌缝——清洗 　　6.1地面浮渣清理干净； 　　6.2找出施工面四周的中心，弹出中心线，由标准标高线挂出地面标高线； 　　6.3花岗石饰面板表面不得有隐伤、风化等缺陷，不得采用易褪色的材料包装； 　　6.4预制人造石材面板应表面平整，几何尺寸准确，表面石粒均匀、洁净、颜色一致； 　　6.5安放标准块，用水平尺和角尺校正无误； 　　6.6图案拼花和纹理走向清晰的石材要试拼，满意后再正式拼贴； 　　6.7一般地面应从中间向四周铺贴，台阶一般由下向上铺设； 　　6.8正式铺贴前，用素水泥浆将基层刷一遍，随刷随铺； 　　6.9用1：3~1：4干性水泥砂浆找平，石材用水全部湿润并阴干放置； 　　6.10水泥浆涂抹在材背面，安放时必须四角同时落下，用橡皮锤敲击平实，缝隙顺直且小于1MM； 　　6.11室外安装光面和毛面的饰面板，接缝可干接或在水平缝中垫硬塑料条，垫硬塑料条时，应将压出保留部分，待砂浆硬化后，将硬塑料条剔出，用水泥细砂浆勾缝

    干接缝处宜用与饰面板颜色相同的勾缝剂填抹； 　　6.12粗磨面、麻面、条纹面、天然面的接缝和勾缝应用水泥砂浆

    勾缝深度应符合设计要求； 　　6.13路面碎拼石材施工前，应进行试拼，先拼图案，后拼其它部位

    接缝应调协，不得有通缝，缝宽为5~20MM； 　　6.14施工时采用胶料的品种、掺合比例应符合设计要求并具有产品合格证； 　　6.15铺好的地面在2~3天内禁止上人，素水泥或勾缝剂嵌缝，表面应清洁干净

    光面和镜面的饰面板经清洗晾干后方可打蜡擦亮； 　　6.16整批石材到货后，需先挑选石材色差、对角、大小、尺寸不一的，统一安排后方能正式铺贴； 　　6.17拌制砂浆应为不含有害物质的纯洁水

     　　7、渔人码头：位于城南大道以北、停车场东侧位置，基层做法依次为60厚碎石垫层、60厚C10混凝土、40~50厚1：2水泥砂浆，面层做卵石铺装，青石板条带分隔

    水岸布置自然石及木桩作为障碍，确保安全

     　　8、师生桥：共有三座，结构及外观相同

     　　基础及桥面结构为单层三跨钢筋混凝土框架结构，柱两侧顶端预埋200*200铁板（8厚）用以焊接【30a槽钢，桥面为50厚柳桉面板，两侧安装木扶手，ф50镀锌钢柱用镀锌螺栓固定在槽钢上，上部焊接40*4镀锌扁铁，用以安装固定木扶手

    桥面扶手为钢木扶手，上下为柳桉木扶手，中间用ф20镀锌钢丝及ф40镀锌螺纹管间隔

       分属长江、淮河、钱塘江三大流域，土地总面积13.96万平方公里，水力资源丰富，主要分布在大别山区和皖南山区

     “七五”、“八五”、“九五”期间，我省先后完成了岳西县、霍山县、黄山区等11个县农村水电初级电气化县建设任务并通过国家验收，超额完成国务院下达的指标

    “十五”期间，国务院、水利部又批准了霍山县、宁国市、石台县、太湖县、岳西县、黄山区、徽州区、金寨县、休宁县、祁门县10个水电农村电气化建设县

    在国家和省有关发展农村水电一系列优惠政策鼓舞下，我省农村水电建设步入了快速发展轨道

    截止2004年底，全省累计拥有水电装机756处77.5万千瓦

    农村水电事业的发展有力地促进了地方经济发展，水电装机容量、年发电量、人均用电水平大幅度增长，加快了贫困山区县脱贫致富步伐，取得了显著的社会、经济和生态效益

    但是由于小水电主要分布在贫困山区，存在着点小面散的特点，并且技术起点不高、管理水平较低，技术力量良莠不齐，在一定程度上削弱了小水电企业的市场竞争力，制约了小水电企业的进一步发展

    随着电力体制改革的不断深入，如何规范经营管理、提高经济效益，已成为亟待解决的重点问题

    作者通过对安徽省水电技术开发服务中心所属的六百丈二级、猫石河、宝塔电站调研，认为作为小水电企业，只有切实加强工程建设管理，提高电站设备硬件水平，规范运营管理，才能进一步提升市场竞争力，提高经济效益，在电力体制改革过程中立于不败之地

     　　一、电站概况 　　六百丈二级水电站位于石台县舒溪河上游的龙井河上，属龙井河梯级开发项目，是“十五”期间石台县水电农村电气化建设的骨干电源项目

    2002年4月，安徽省水电技术开发服务中心与石台县小水电有限责任公司共同出资组建了六百丈二级水电站有限责任公司，作为六百丈二级站建设、管理单位

    电站利用上游的六百丈一级站发电尾水，直接引入渠道至龙井河下游，设计水头53.64万元，装机容量800千瓦，多年平均发电量170万千瓦时，工程投资398.62万元

    电站枢纽工程包括：引水渠道、压力前池、压力钢管、厂房及升压站

    电站运行采用由水利部农村水电电气化研究所从加拿大引进开发的Powerbase自动化操作系统，可根据前池水位变化，自动开停机和调节导叶开度，实现无人值班

     　　猫石河水电站位于太湖县青石河上游猫石河上，属于猫石河流域梯级开发项目，原老站建于1988年，为混合式电站，拦河坝为砌石双曲拱坝，坝高12.5米，坝顶高程273.1米，控制流域面积57.5平方公里，总库容48万立方米，兴利库容20万立方米

    2003年，安徽省水电技术开发服务中心和太湖县小水电开发公司合资成立太湖县明源水电有限责任公司，负责猫石河电站建设、管理

    电站利用原老站拦河坝、废弃原引水明渠，改用引水隧洞引水，新建发电厂房，扩大装机容量，提高综合自动化程度

    电站设计水头30米，设计流量2.23立方米/秒，总装机500千瓦，年平均发电量100万千瓦时，工程投资约270万元（含收购原老站费用63万元）

    枢纽工程包括引水隧洞、压力管道、发电厂房及升压站

    机组运行采用杭州水利部农村电气化研究所自行研制的DZWX微机自动化操作系统

     　　宝塔水电站位于徽州区岩寺镇丰乐河上，丰乐大坝、二坝电站下游，属丰乐河梯级开发项目，是“十五”期间徽州区农村水电电气化建设的骨干电源工程

    电站通过拦河坝抬高水位进行发电，设计水头4.5米，装机容量800千瓦，设计年发电量200万千瓦时

    枢纽工程包括拦河坝、发电厂房及升压站

    机组运行采用杭州水利部农村电气化研究所自行研制的DZWX微机自动化操作系统，可根据上下游水位差，自动开停机和调节导叶开度，实现“无人值班、少人值守”

     　　二、工程建设要坚持按照“四制”要求，因地制宜、优化设计、科学施工、降低成本 　　水电站属于一次性投资大，但收益时间长、回报稳定项目，工程投资、建设周期直接关系到电站的经济效益

    水电站建设必须按照工程建设有关规定，在项目建设管理中，认真执行项目法人责任制、项目施工及设备材料招标投标制、工程建设监理制、合同管理制度和质量监督检查验收制

    以六百丈二站、宝塔电站为例，两电站均认真执行项目法人责任制，对土建施工及设备材料实行招标选定，聘请有资质的监理单位对工程进行全过程监理，接受相关部门质量监督检查，并邀请会计师事务所进行工程审计

    两电站工程建设均达到设计要求，工程质量评定等级优良

    六百丈二级站建设工期仅10个月，宝塔电站建设工期仅18个月，投资见效快、周期短，在我省小水电工程建设中起到了示范作用

     　　在工程建设过程中，还应因地制宜、优化设计、科学施工

    由于小水电站投资少、规模小，勘测设计常常不能做到面面具到，出现设计漏项、设计变更或工程量偏差

    因此，必须在工程建设过程中，根据实际情况，进一步优化设计，科学施工，方能降低工程建设成本

    以宝塔电站为例，由于在初步设计过程中的估算工程量不准确、基础超挖原因，在实际的施工过程中，工程量有较大变动，主要包括以下方面：1、拦河坝部分工程量估列较少，尤其是混凝土及钢筋混凝土部分

    2、工程地质条件估计不足，防洪标准不够

    3、设计变更，徽州区政府要求电站的外观设计符合徽派建筑的风格要求

    4、2003年9月~2004年6月，工程建设恰遇钢材、水泥价格大幅度涨价影响，导致大坝部分增加造价10.37万元，厂房部分增加造价15.85万元

    与此同时，宝塔电站建设管理处根据工程实际情况，从节省投资、优化设计的角度出发，组织有关设计人员对招标图进行优化、完善，厂房进水口段较招标时缩短4.5米，厂房跨度缩短1米，拦河坝冲砂孔段相应缩短5.5米，并取消尾水导流墙，累计节省工程投资35.73万元

     　　三、电站运营须提高自动化水平，提高电能质量，降低发电成本，增强市场竞争力 　　随着国家电力体制改革的不断深入和农村经济的发展，村办企业、乡办企业的规模不断壮大，对电能质量及电网的安全稳定运行提出了更高的要求

    从应用的情况来看，采用电站自动化系统具有突出的优越性： 　　1、提高水电站的运行可靠性 　　水电站设备在运行中出现故障、事故具有突发性，运行人员若发现不及时货处置不当甚至误操作都会造成设备损坏或事故扩大，危害极大

    而采用自动化控制系统，设备的控制、监测、保护都由自动装置去完成；出现故障时，能及时作用于停机、关阀等保护措施，避免水电站设备损坏和事故扩大，保证了水电站设备运行的可靠性，也保证了电网运行的可靠性

     　　2、减轻人员的劳动强度和减少运行人员数 　　由自动化系统取代人工对设备的控制调节操作并代替工作人员记录数据、打印报表等，使运行人员工作量大大减少，可减轻运行人员的劳动强度；水电站实现无人值班可减少电站人员人数

    且由于运行人员减少，电站生活设施等基础设施可相应的减少、简化，降低电站的造价；同时也减少了水电站的运行费用及发电成本

    以六百丈二级站为例，电站原计划人员编制6人，其中运行人员4人，管理人员2人；采用自动化操作系统后，电站现有人员仅3人，其中运行人员2人，渠道巡视人员1人

    按照电站人员开支每年1.5万元计，电站每年可节约运行成本4.5万元

    若电站采用常规设计，控制系统包括无刷励磁、调速器、控制屏及低压电气元件等，投资约18万元；采用自动化系统，设备投资增加20万元

    按照年收益4.5万元计算，投资回报年限仅为8年

     　　3、提高水电站发出的电能质量和电网运行的稳定性 　　近年随着山区和农村工农业的发展及农村电气化实现，人民生活水平的不断提高和家用电器的不断增加，对水电站发出的电能的质量和电网运行的稳定性提出了较高的要求

    如独立运行担任调频任务的水电站、机组，对频率和电压偏差有较高的要求，若靠人工调节，不仅劳动强度大，且调节质量差，不能保证频率和电压恒定，因此只有依靠自动控制设备才能完成

    在电网中担任基荷任务的水电站、机组必须根据水电站来水情况或不同时刻的调度指令，按给定的有功功率（或功率因数）运行，依靠人工控制，往往有调节滞后现象，采用自动控制即可解决这个问题

    小水电自动化系统在宝塔水电站的应用也证实了它在提高电能质量和电网运行稳定性方面作用显著

     　　4、实现水电站优化运行 　　根据国内外资料表明，水电站实现优化运行，可使水能利用率提高4%~5%，从机组的角度看，就相当于机组效率提高4%~5%.而小型水轮发电机本身而言，提高效率的技术难度很大

    而利用小水电站小水电自动化操作系统，就可按电站优化运行方案给机组分配有功和无功功率任务，使机组始终运行在高效率区

    尤其是径流式电站或调节能力较差的电站，如六百丈二级、宝塔电站，利用小水电自动化系统可使机组按前池水位或上下游水位差运行，尽可能避免因来水过多造成弃水或因上游水位过低造成机组效率下降的现象

     　　四、进一步规范电站管理，实行“工效挂钩、绩效挂钩” 　　随着国家电力体制改革不断深入，小作坊式企业管理模式濒临死亡，作为小水电企业只有按照现代企业制度要求，建立与市场经济相适应的运行机制和管理体系，方能从源头上杜绝各项不良现象的发生

    在上述三个电站管理中，省水电中心按照《公司法》和电力操作规程要求，结合电站实际情况，在运行管理、财务管理、人事管理等方面制定出了一系列规章制度，使各项工作有章可循，有制度可依，在制度化、规范化和程序化管理方面下足了功夫

    除此之外，省水电中心还与三座电站签订了《目标考核任务书》，明确责任对象，划清考核范围，细化经济、工作目标任务，制订奖惩办法

    嗣后，电站又与工作人员签订了《经营承包责任书》，层层落实责任，明确工作任务，将人员工资与工作岗位挂钩，与经济效益挂钩，实行“工效挂钩、绩效挂钩”，取得了显著成效

    以六百丈二级站为例，2004年在天干少雨的不利情况下，累计发电155万千瓦时，完成了省水电中心制订的工作目标和经济指标，全年经营性成本仅1.24万元