摘要：
? 重庆? 奉节政信AA主体融资+直辖市稀缺政信+三峡库区腹心+国家全域旅游示范区?【重庆奉节三峡生态2023年债权资产政府债定融】规模：5000万 ，季度20日付息，到期还... 
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? 重庆? 奉节政信
AA主体融资+直辖市稀缺政信+三峡库区腹心+国家全域旅游示范区?
【重庆奉节三峡生态2023年债权资产政府债定融】
规模：5000万 ，季度20日付息，到期还本
年化收益：10万-50万-100万以上
12个月：9.0%-9.2%-9.4%
??【资金用途】奉节县基础设施建设和流动资金补充
【融资主体】
奉节县xx业发展有限公司，主体评级AA，奉节县在三峡整体搬迁后项目建设的主要单位，实控人为奉节县国资委，主要承担移民安置、生态工业园、与移民及三峡整体搬迁工作规划相关的重大设施建设及产业项目的开发与管理。截止2022年，公司总资产达139.33亿元，履约能力强。
【增信措施】
xx团）有限公司，主体评级AA，是重庆市奉节县最大的基建投融资平台，股东为奉节县国有资产管理中心，区域重要性高，地方政府持续通过资产拨入和现金拨款增厚公司的资本实力。截止2023年一季度报，公司总资产为365.36亿，偿债能力强，担保实力雄厚。
【奉节县】
奉节县，地处长江三峡库区腹心，至今已有2300多年的建制史。奉节是长江三峡的起点，国家5A级景区也是千古诗词胜迹“白帝城”傲立峡口，中华山水之门“夔门”雄踞两岸，8公里“瞿塘峡”宛若画卷，这里还是大家熟知的第五套十元人民币的背景图案。2022年，全县实现GDP395.2亿元，同比增长4.5%
政信知识：
对于企业来说项目的成本管理越来越重要，文章根据现有的一些问题谈一下有关项目管理的问题，并提出一些改进措施与解决策略关键词：项目； 施工； 成本管理措施 abstract: how to strengthen the construction of the project cost management is the urgent problem of china’s construction industry, the cost of the project management is increasingly important for businesses; this articles based on the availability of a number of issues to talk about project management problems, and proposed some improvements and strategies.key words: project; construction; cost management measures 中图分类号：u415文献标识码：a 一、目前企业施工项目存在的问题 1、在工程项目的实施过程中存在的重要问题是成本管理责任没有明确，对于企业在施工过程中主要强调的是安全目标、质量目标以及安全责任、质量责任，却对成本管理、成本目标没有明确的责任规定
企业在施工中将成本管理的任务直接归于财务部门，在施工中如果技术人员采用了可行但是不经济的技术措施来保证工程质量势必会增大工程的成本
一旦调度人员没有合理安排生产就会造成材料倒运费的增加，如果生产工人不注意零碎材料的使用和管理就会造成浪费，必然会导致生产成本的增大
所以我们可以说成本管理的主要主体是施工组织和直接生产人员，而财务人员只是成本管理的组织人员，所以施工项目中的所有人员都负有成本管理的责任 2、在项目的实施中成计划以及成本控制均不到位
因为建筑企业长期受经济体制的影响，生产组织人员、技术人员、财务人员、预结算人员等都各自管理自己的职务，企业在完工后的市价损耗成本得不到真正的实现，但是工程项目却具有唯一性，所以企业以后在遇到类似项目也不能制定出切实可行的目标成本管理办法
所以企业在制定成本计划时只是简单的按照经验工程成本降低百分之几后的成本作为目标成本，却忽视了该工程当时所处的市场环境、现场施工条件以及质量工期等要求
企业在工程的成本控制方面只是简单的制定一些规章制度和一些没有实际作用的理论性规定
二、影响企业施工成本的因素 1、施工组织计划影响工程成本
施工组织计划不仅是领导施工的重要文件，还是保证工程顺利进行，确保工程质量并有效控制工程造价的重要工具
企业想要控制工程造价，那么每一个建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行经济上、技术上的全面分析选出最能合理使用物力、人力、财力的解决方案，从而达到降低工程成本的作用
在工程项目需要采用新技术，新工艺时，就要对工程进行全面的论证分析，看用什么方法能够提高劳动率，降低工程成本，最后在进行运营推广
例如在工程中采用混凝土还是自拌混凝土，是采用机械挖土还是人工挖土，使用挖土机还是推土机，以及填土，石方的运距，确定余土外运与土源的具体地点等，这些容都是非常重要的，因为它们对工程的造价影响比较重大所以企业要做到统筹兼顾，对企业的施工组织设计方案做出很好的论证
2、施工进度能够影响工程的成本
任何工程都有规定的工期，企业可以在施工组织时利用网络技术的关键线法来保证施工项目的合理进行，这种方法能保证项目按照计划进度的实施，且具有很高的效率并且工程费用最省，能够让有限的资源达到合理的配置使用
不管施工进度比预期的建设时间长或者短，都会使工程费用增加
如果企业只是一味的考虑施工时间，过多的重视工程的形象就会不知原因的压缩工期，最终导致材料、设备的采购费用增加，降低生产销率
从反面来说，如果延长工期势必会造成材料的积压和人力的闲置浪费
所以加强管理让工程按照预期规定完成就会达到控制成本的目的
三、加强项目成本管理的措施 企业应在施工前明确工程成本管理责任
工程在开工之前企业要确定项目的责任成本
首先企业要根据中标额度调整预算成本来保证工程的成本预算，从中标额中减掉将计取间接费用、计划利润、定额编制测定费等项目
根据需要对临时设施费根据实际需要进行调整，先把从业主你哈里收取的费用减掉，然后再根据施工现场的实际情况有项目经理部做出该费用的使用计划，最后在计算出项目的成本计划，最后项目经理部再根据项目的总预算成本将资金分到分部分项目工程部
遵循客观经济规律，对将要实施的工程项目做出科学的预测才能编制目标责任成本和责任预算
在编制之前相关工作人员要仔细、详细的搜集分析市场行情和供应条件等相关做资料，保证目标责任成本和责任预算的可行性与准确性
实施动态的管理模式，加强施工过程中的成本控制
1、首先是材料成本的控制
在工程建设中材料成本所占的比例是最大的，所以工程成本控制的关键是材料成本的控制
材料根本控制可以分为价格控制和数量控制
把好进货关，对那些需要量较大的材料要要采取招标的办法，通过比较的方式将价格降下来也可以采取直接从厂家进货的方式，这样就可以减少运输的中间环节，节约材料的差价
然后零星的材料实行代储代销式的管理并尽量利用供应商之间的竞争这一条件减少费用，做到用多少结算多少，减少库存积压带来的损失
在材料的数量上采用限额领用制，施工队伍领出使用完工后按一定的比例扣除损失归还给库房
2、然后就是人工费用的控制
在施工方面，各施工班可以按分项工程以及王城的工作量进行总价或者单价的工资承包制度，多劳多得，少劳少得，就可以从根本上解决工人不出力工作的情况
分配并培养一些有专项技能的工人，合理调节各环节工作人员的松散情况，不仅可以加快工程的进度还可以节约一些人力费用
3、在施工机械上损耗的费用企业也不能小觑
企业想要提高设备的利用率和完好率，降低配件与燃料的损耗就要切实加强设备的维护与保养
采用将设备中的中小维修费用与燃料消耗费用一同按照一定的比例进行承包，对于那些需要外部租用机械的要做好工序衔接的工作，提高机械的利用效率，促进其满荷运转，而那些按工作量结算的外部设备，要做好原始的的记录
施工机械要采取单机成本核算的方式，在费用支出与机械产出比例没有效益时可以采取市场手段出租、淘汰、或者转让
4、伴随工程行业的逐渐扩大，工程量清单的不断实施，企业实行自主报价，市场形成工程报价已经成为必然，所以施工单位自主报价的根本依据就成为了急需解决的问题，因而建立健全企业定额的源泉就是施工过程中经验与成果的积累，施工典范的掌握和运用，施工成本的分析和总结
5、通过分析，我国建筑工程行业的成本管理是需要认真对待的一个问题，对建筑类行业中的成本管理可以加强我国建筑工程类企业资金的使用效率，加强企业的竞争实力和运营方式的转变，可以帮助企业强化在市场中的稳定性，提高项目建设的成功率
6、项目组织和直接生产人员是企业成本管理的主题，建立健全可行的责任成本，完善成本分析、成本核算、成本责任系统等等管理体制，让目标成本有制度可循，有序可依，让人人明白
强化施工人员的成本包干定额制度，可以防止企业效益的实施，配置合理的生产要素，优化的施工方案，能够强化强化工程运作过程中的成本管理，企业可以实现低成本运作，达到提高营业能力的目的，只有这样建筑类企业才能够在竞争激烈的市场运作中保持企业的活力
供广大市政、公路工程建设同仁参考
关键词：桥面；防水系统；构造；铺设 在混凝土桥面上铺筑柔性路面,于50年代就开始铺设桥面防水层,并设置桥面横坡将水导入泄水管,以阻止自由水流入桥面混凝土铺装层及桥梁梁板中
虽采取了如上措施,但还是不能保证自由水的渗入,这些游离水慢慢移动,锈蚀钢筋和预应力钢筋,尤其是冬季除雪撒盐,渗透的盐水对钢筋的锈蚀作用更大
为彻底解决好桥面排水,应注意以下3个方面的构造问题:①排水体系的连续性;②连接边缘的密封;③防水层与上下层之间的紧密粘结
以上无论哪一点出现了问题,都可能造成雨水的渗透
1早期防水体系———沥青玛蹄脂 桥面防水的初期,大多数采用沥青玛蹄脂(即沥青砂或称沥青膏)
由于它可以适应桥面高低不平的状况,所以对桥面的平整度要求不严格,即使桥凹凸不平,甚至有较深的坑洼,也可以涂刷
由于气温升高、混凝土内部和表面上的湿气、玻璃纤维层的存在以及混凝土上表面清洁不净等原因,经常会出现桥面防水沥青膏的剥离
现在,在铺设防水层之前,首先需要对桥面进行修整,使其平整度符合要求
沥青膏中的气泡和对接缝是薄弱部位 ,在接缝处,至少需要铺2层防水层,搭接长度至少150 mm
当天气较冷时,沥青膏容易变脆,不适用于大的变位,但微小位移还是可以使用的,并且沥青膏会随时间而收缩,因此其边缘处必须压紧密封
在施工中要求防水层必须处处和桥面板粘结牢靠,避免任何部位的沥青膏下方有水移动
经过多年实践,已经积累了一些克服这些问题的经验,应该说,基本上是成功的
2现代铺设防水(隔膜)层的方法 现代铺设材料之一为采用防水卷材,对于防水卷材的铺设有以下3种方法: (1)用喷灯加热铺设 随着防水卷材的展开,在其下方用火焰加热,边烤边滚动防水卷材
这种做法的缺点是,容易烧伤已铺设的防水层,而且不适用于不平整的桥面
(2)热铺法(用热沥青打底) 用这种方法时,防水隔膜可以有自己的保护层
它能包容桥面高低不平的状况,但在坑洼处可能形成很厚的沥青层,在以后热铺面层时将会出现问题
该方法沥青加热和铺装温度控制至关重要,加热必须均匀,沥青不能过热,以防变脆而影响粘结
铺装温度很大程度受铺设方法、气温和桥面温度的影响
所以在使用时一定要根据具体情况制定严格的操作规程,搭接处的厚度要尽量减薄,以防厚度变化太大
(3)冷铺法 主要用于新建工程,它要求具有较高的桥面平整度要求
防水隔膜不是通过加热铺设,而是采用自身与桥面粘结 ,或涂一薄层液体粘结剂
铺设材料除采用防水卷材外,还可采用液态防水膜
它可用于不平整桥面,但需一些附加工具
用气动工具喷洒液体时,会对附近的栏杆,车辆和行人造成不利影响
该方法在刮风天气不能使用,并且在空气中喷洒还污染环境,所以,在使用前一定要制定操作规程,严格执行 ,并对防水膜厚度、气泡等项目按规定的频率进行检查
3防水系统的保护层 防水系统保护层的目的是防止由于以后的施工和罩面引起防水层的破坏
最初大部分防水膜都有它自身的保护层,也有采用双层防水层的,但不经济
对大多数类型的防水层,都可采用撒沥青砂作为保护层,但撒沥青砂层是整个桥面结构的薄弱层,在设计中应充分考虑到这一点
撒沥青砂层时要禁止施工车辆通行,以防保护层断裂
由于沥青很薄 ,温度控制很困难,并很快就会变凉,很难碾压均匀
它和防水层的粘结力低,在碾压时,沥青容易产生皱褶和断裂
在接缝处,有时重叠好几层,总厚度增加,再加上高低不平,所以这些地方容易产生裂缝
4对混凝土表面的处理 (1)新建桥面的处理 用振捣棒浇注的桥面,可能出现较多的裂纹;并且施工机具和工人的踩踏也可形成坑槽和脚印;用抹光机找平时 ,混凝土表面会出现一层厚厚的浮浆,影响桥面与防水层的粘结
为克服这些缺点,可在养生时用刷子或小喷砂机进行拉毛处理
用养护剂养生时,需清除这层养护膜,以防止对层间粘结力产生影响
当采用加入添加剂的低水灰比混凝土时,如果进行过度磨光,会使混凝土表面致密不透水,也会影响粘结
混凝土的湿度会对各种防水层产生不利影响,在野外,实测湿度是很困难的,通常可通过观察和触摸来判断
但混凝土深部的湿度太大也可能在将来引起不良影响,必要时 ,仍需进行湿度测量
(2)维修桥面的处理 在清除原有的面层和防水层时,不论使用整平机还是气动切削机,都很可能造成混凝土桥面铺装层的破坏,金刚钻头切削机还可能割断钢筋,因此,在施工前最好是先提取钻心,以确定面层厚度,以控制清除到防水层时暂停,以下部分的清理应仔细用手动和气动工具进行
溶剂的办法通常不要用,采用机械方法需要十分小心,避免混凝土防水层及其梁板破坏
多头拉毛机的使用,可以使混凝土形成粗糙面;小型喷砂机喷砂是一种较好的办法,它可以形成一种恰到好处的粗糙面,有助于层间粘结
在桥面板平整度较差时,应先用砂浆找平后再铺设防水层,所用砂浆和混凝土应尽量和原桥面材料性能相接近
5防水层在设计施工中应注意的问题 在现场铺设时,要注意以下几方面的问题: (1)做好与桥面泄水管衔接的设计
水一旦到了防水层就会流动,在护栏、伸缩缝或立柱附近形成积水
在车辆作用下会形成水压,对桥面面层形成不利影响,并造成此处的防水层损伤,另外,水的冻胀作用会使桥面隆起,加速桥面面层的破坏
因此,在设计桥面泄水管时,除保证其具有一定横向坡度外,还需注意其与桥面防水层的连接,以使防水层间水可通过泄水管流出,防止层间积水
(2)制定严格的操作规程,无论在施工中哪个阶段,都应让操作人员明白具体施工工艺及步骤,要防止施工车辆和人员造成的破坏
(3)防水层应从低处开始向上铺,尽可能避免水渗入搭接缝中
(4)重视加强现场监理的重要性
铺设防水层 是一件很费时的工作,既要等待好天气,又要赶工期,有时还得在夜间工作
如果冬季施工时,因有些材料具有硬脆性,在冷天时可塑性很差,要严格控制施工温度
桥面上不允许有砂石和杂物,它们将影响层间粘结并有可能刺穿防水层
另外防水层铺完后,要留下人来进行认真修整和清理
(5)相应的试验、检验项目及其频率应明确规定
主要包括:粘度试验、表面温度和沥青温度测定、防水层的整体性和厚度检验
6结语 在桥面防水层施工时，要结合工程具体情况，选用合适的施工方法精心施工、科学组织，由于面层渗水而使桥梁结构破坏的现象是可以降低或避免的，通过近几年来菏泽市内桥梁面层防水层做法的验证，取得非常理想的效果
参考文献： 【1】城镇道
重庆奉节三峡生态2023年债权资产政府债定融
