成都经开城投企业信用资产交易004

摘要： ?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押? 【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资有限公司】 ?【基本要素】：24...

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?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押?

【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资有限公司】

?【基本要素】：24个月，30万起，9.0%（每5万递增），自然季度最后一日付息
?【成立日】：每周三、周五成立计息
?【融资人】：LQTZ有限公司，区域财政局百分百控股。其经营状况良好，企业备受地区政府支持建设。
?【担保人】：四川省CT集团，AA+发债主体评级 ，总资产1300亿元，实控人为JKQ管委会，公司主要负责对本区域产业配套项目进行开发建设，区域专营性强，获得外部支持力度大，具备较强的担保能力。

?【区域介绍】
2022年GDP达到2.08万亿元，全国省会城市排名第二，一般公共预算收入近2000亿。
本区域是该市副中心和东部主城区，2022年实现GDP近2000亿元，一般公告预算收入近100亿。
连续十年位居全省县级行政区首位，连续10多年入围全国综合实力百强区，地方经济实力强劲。
在全国217家国家级经开区中名列前20强，全国综合实力百强区前30强。

新闻资讯：

    虽然钢上部结构与钢下部结构做成抗弯连接在理论上至少是可能的，但在地震区我们还没有任何这样的例子

    　　 这种连接的抗弯能力在抵抗侧向力，特别是对纵桥向反应，能产生附加的超静定潜力

    假定墩（柱）底弯曲固结，在强震作用下，与支座支承的连接比较在墩（柱）顶部的潜在塑性铰产生一个附加的耗能位置

    在纵向反应中，这种连接将使墩（柱）产生双向弯曲，对于给定墩（柱）截面尺寸和钢筋含量，增加了纵向抗剪能力

    　　 如果墩柱排架在横向是由多根柱组成，那么这些柱无论在纵向还是横向均是双向弯曲

    如果抗弯连接是在柱的底部，则柱纵向和横向均具有相同的刚度

    这样就出现了抗震设计的最佳条件：个方面的抗震能力是相同的，这就是采用圆柱的原因

    　　 对于多柱排架，采用顶端固定的连接方式也允许设计者考虑选择柱底铰接的连接方式

    整体连接的另一个优点就是它对地震位移的大小不敏感，除位移大的影响到柱顶塑性铰的转动能力和连接强度

    　　 缺点 ： 由于柱和上部结构的弯曲连接，在纵向地震反应中，上部结构将产生地震弯矩

    这些会与恒载的弯矩叠加产生上部结构的控制设计条件，这个控制设计工况通常是当地震弯矩沿柱面处反对称且大小超过恒载弯矩时的情况.　　 为了承担这些弯矩，在梁的底部需要布置特殊的纵向钢筋

    如果上部结构较宽且由独柱式排架支承，上部结构抵抗纵向地震的有效宽度或许大大小于截面的宽度，从而使问题更加恶化

    　　 柱与上部结构的整体连接也对连接加上特殊要求

    柱的大直径纵向钢筋或许需要在较浅的盖梁中锚固，由于上面铰钢筋稠密，设计者喜欢由直钢筋伸进盖梁而终断，但较理想的是钢筋应弯曲通过这个铰，如图3.10（a）中的钢筋（a）

    常常发现这样的锚固不符合标准规程有关长度的要求，在不保守的锚固长度的确定通常可以通过节点内力的传递力学分析并通过大尺寸模型的试验验证来确定

    　　 即使要求的固结长度可以由柱子伸出的直钢筋来提供，但仍存在其它问题

    如果在柱子钢筋的顶部和上部结构钢筋之间留有空隙以使施工方便，那么从柱的拉力钢筋传递拉力到上部结构顶部拉力钢筋的机理是不连续的，牢靠程度是可疑的，况且节点区域受到节点剪力的水平高，通常要求特殊的竖向和水平节点剪力钢筋

    　　 如果上部结构是由独柱排架支承，横桥向的反应是一个简单的悬臂梁作用，而纵向反应则与柱的抗弯有关

    　　 对于联成整体的墩与上部结构设计，由于温度和收缩产生的纵桥向位移必须由柱绕横向轴的弯曲来调节

    因为由于这些影响产生作用于柱体得位移是与两伸缩缝间的距离成正比的，因此伸缩缝的间距设置或许应比滑板支承的连续梁桥更近些，尤其是对桥短且墩刚的情况

    　　 总之，墩上部结构固结设计概念明显只适合于连续上部结构的设计

    对于比采用预制标准梁截面更经济的简支跨，这个概念是不合适的

    　 二、支座支承的上部结构　　 上部和下部结构之间的支座可以设计得只允许上部结构转动，或也可以允许在一个或几个方向平动

    最常用的转动支座或许是盆式支座，而平动可以是板式橡胶支座、聚四氟乙烯滑板支座、不锈钢支座或者摇摆支座

    　　 通过支座的侧向力决定支座的设计且决定横向位移是否需要剪力键来限制

    摇摆支座几乎不承受纵向力且如果纵向相对位移超过摇摆支座的设计能力是不稳定的

    滑板支座相应温度变形的低变位移率摩擦系数是非常低的

    在地震变位率作用下有较大的摩擦系数，通常10%左右

    　　 板式橡胶支座提供的抗力是与位移成正比的，刚度可以通过选择支座的尺寸和橡胶的厚度有一个宽的调整范围

    　　 我们简要的讨论一下支座支承的上部结构的优缺点

    　　 优点：或许采用支座的最大优点是上部结构不受到通过墩柱传来的地震运动

    正因为这样，对于抗弯连接的上部结构截面形式可以选择的做法就不合适了

    这些包括简支梁桥和梁板结构

    　　 上部结构和排架之间通过柔性支座隔离导致固有周期从相应用固结的周期TM增至支座体系TB.如图3.12，如果初始周期低且反应谱随周期增长下降快，弹性反应加速度水平会有一个非常大的减少即从A点到B点

    这对于岩石场地是较适合的

    如果采用允许纵向相对位移的支座，伸缩缝间较长连续上部结构是可能的

    　　 如果支承系统是单柱排架系统，那么在纵向和横向的反应是基本的竖直悬臂的行为

    因此，为了使横向的抗力特性与方向无关，可采用简单的圆柱截面形式

    这样不但简化了设计同时使柱设计更有效

    　　 采用支座给设计者在怎样抵抗地震和什么地方需要抵抗地震力方面提供了较大的选择余地

    通过在上部结构和墩柱之间设置支座可以解决矮的刚性墩吸收过大地震力的问题

    如果采用橡胶支座，可以通过调整墩顶支座的刚度来弥补不同桥墩刚度相差问题

    因此，柔性墩可以设置刚性支座，反之亦然

    　　 缺点：才用支座支承的上部结构其地震位移较整体连接的体系敏感

    由于低刚度引入结构，峰值反应移位也可能大大增加，多柱式排架桥墩纵桥向象竖向的悬臂梁一样，但横桥向是双向弯曲变形，与前面提到的单柱子与上部结构的抗弯连接不完全相同

    对于这类结构不适合采用柱底铰接来减少基础地震力

    　　 对于软土地基情况，场地加速反应谱峰值出现在周期相当长的区域，这时支座引起的周期漂移则会导致上部结构的加速度反应大大增加

    图3.12中的反应值C和D分别为整体连接和支座连接的设计情况

    　　 如果采用延性柱设计，设计移位延性水平必须是受限制的以免超过构件延性要求

    如图3.13所示，若没有设置剪力键来限制支座横向位移，支座变形或许占屈服位移（中比例高于50%，由于随着塑性位移的增加，柱的剪基本上保持常数，全部是由柱塑性铰的塑性转动产生的

    　　 其中是结构位移延性系数（是单独由柱变形的屈服位移部分

    因此，如果选择设计值，同时令和，方程1则表明柱体位移延性要求，几乎是结构整体延性的三倍

    　　 很清楚，采用剪力键限制横向位移，上述横向反应的影响能大大减少，但是顺桥向的影响总是存在的

    在这种情况下如果是依赖结构的弹性反应同时（或者）依赖于返回到桥台的力，延性柱设计或许是不合适

    进一步的选择涉及到特殊耗能装置，下面作讨论

    　　 在极端地震作用下（即比设计水平大得多的地震）由于上下部结构之间分离产生的附加联或许使桥梁更易破坏和倒坍，这是竖向加速反应超过1.0（并且支座位移超过支座变形能力的结果

    　　 特别是在长持时地震作用下，上下结构支承在滑板支座上是可能产生大的残余位移，这是由于滑动支座缺乏恢复力特征，且不可避免使相对位移偏在一边的缘故

    这种影响可以通过将滑动支座与有恢复力特性的板式橡胶支座或其它弹性支座装置组合使用来减少

    　 三、隔震上部结构　　 用支座支承的上部结构，为了减少位移的共振反应，可以选择特殊的抗震支座和耗能装置组合使用，这些系统包括高阻尼的特殊橡胶支座，或者加铅芯的普通橡胶支座

    基于钢弯曲、扭转或剪切屈服的机械装置也已经应用，摩擦滑动支座与板式橡胶橡胶支座

    基于钢弯曲、扭转或剪切屈服的机械装置也已经应用，摩擦滑动支座与板式橡胶支座有组合的例子

    　　 优点 ： 与没有组合耗能装置的支座支承的设计相比，组合耗能装置通常会导致地震位移的减少，一般能减少20%到40%

    若支座和隔震装置的侧向恢复力特性能精确知道，传到排架和基础的最大侧向力能够确定

    　　 缺点 ： 注意到图3.12，在软土地基上，采用带有或不带耗能装置的支座支承设计，会进一步增加加速反应

    长周期结构很少会由于隔震大大减少反应

    　　 如果桥梁受到的地震反应水平远高于设计预期的，侧向设计力增加，可能导致没有延性设计的下部结构区域出现塑性铰

    如以前联系图3.13所讨论的，即使是小的结构位移延性水平也会产生不能接受的大塑性转动，尤其是排架是矮且刚的情况

    因而，即使采用了能力设计过程能保证下部结构均处在弹性反应阶段，建议在潜在塑性铰位置也还考虑延性细节

    由于隔震和耗能装置是满足地震反应要求的关键，因而必需做出定时检测、维修且在大地震后更换的规定

    　　 与隔震器的设计特性有关，桥梁地震反应由于受到地震翻转或竖向加速度的影响，或许对作用在支座上的轴向力变化敏感，有些分析和震害现象表明采用板式橡胶支座的设计或许放大短周期的竖向反应，引起支座卸载，因而有效性受损，或者如果支座与上部结构和排架连接在一起且有竖向拉力出现时，橡胶层会撕裂

     任何一个过程的造价控制是否有效，都关系到项目的进度、质量和投资额，作为项目管理的三大控制手段之一，工程项目造价控制的实施非常关键，文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题，提出相应的控制方法

     　　工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用

    一个建设项目，少则投资几百万，多则投资几千万甚至几亿，项目能否盈利，能否顺利回收投资，是每一个业主所关心的问题

    这就要求对项目立项、设计、施工到竣工验收的全过程进行工程造价控制，把工程造价控制在批准的范围内，纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生

    文章针对工程造价的几个重要影响阶段进行分析，提出相应的控制措施

     　　一、工程项目控制中存在的问题 　　1、项目决策阶段存在的问题

    有调查表明，项目决策阶段对工程造价的影响达80%，决策的正确与否直接关系到工程造价的高低

    决策阶段是后续阶段的基础，该阶段的实施是否有效决定工程造价的科学与合理性

    当前，项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率，未经过方案论证和专家咨询

    尤其是在2003年我国出台投资体制改革以后，很多项目不经过政府核准，可行性研究报告和项目的建议书等决策性文件都未经咨询部门或设计部门编制，而是由企业内部的相关部门组织人员进行编制，由于这些人员对方案的判断、工程量的估算、设备的选择和安装费把握不准，具有很大的随机性，造成失控比较严重

    有些业主虽委托相关资质单位进行编制，但对项目的方案并未进行多方比选，业主与编制人员沟通不充分，在建设的标准上未达成一致意见，也是造成造价过高的另一个原因

     　　2、项目设计阶段存在的问题

     　　（1）工程设计收费的弊端

    目前的工程设计收费是按照投资额来计算的，如果实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配，但如果设计收费按工程投资额计算，更是与实行限额设计相矛盾，导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益，这违反了工程造价经济性原则

     　　（2）经济与设计的脱节

    一般来说，工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础，且造价人员不会去核实工程量和方案，甚至对设计方案不清楚，结果责任不清，两个环节脱节严重

     　　3、施工和验收阶段存在的问题

     　　（1）有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，材料价格管理方法落后，材料采购价格失真，施工单位对材料费用失去控制

    在施工组织方面，施工单位沿用老方法，不能科学有效的配置人、财、物，造成资源集约利用程度低，从而导致工程造价提高，有些施工单位私自变更设计，增加工程量追求自身利润也是另一个影响方面

     　　（2）竣工验收方面，施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格高走

     　　二、工程项目造价控制的措施 　　1、多方比选，专业论证，科学决策

    项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

    项目决策的正确与否，决定着项目建设发展前景，决定着投资方案的资源合理配置情况

    投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用

    这就要求，在项目决策阶段，应从以下几个方面做好工程造价控制： 　　（1）多方收集项目所在地的资料

    在决策阶段，项目的选址和条件是非常重要的，不仅影响企业的收益，条件的差异也对投资额度也有影响

    因此，要做足这些准备工作，收集的资料要完整准确，包括项目所在地的水、电、路状况、地质情况、市政工程情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建的类似工程资料等

    造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确

     　　（2）进行多方的方案比选

    在完成项目的选址和市场研究后，结合项目的实际情况，在满足项目目标生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选，进一步控制投资

     　　（3）对项目投资进行动态估算

    动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容，若是外商投资项目，还要考虑汇率的变化的影响，尤其是在当前人民币大幅度升值的背景下，这些变化对投资估算有较大影响

     　　2、完善设计收费制度，力求设计的科学、合理、经济

    在遵循设计规范的前提下，设计也是进行造价控制的重要阶段

     　　（1）在设计阶段实现技术与经济的结合，是控制工程造价最有效的手段

    这就要求在设计阶段，克服长期以来技术与经济相分离的现象，对设计方案进行技术和经济两方面的比选，力求做到在技术先进前提下实现项目的经济合理，又在经济合理基础上实现技术先进，把技术、经济寓于设计的过程中

     　　（2）推广限额设计

    从纵向限额设计来说，应以已批准的可行性研究报告和投资估算作为限额设计的前提，层层把关，把投资估算控制在目标范围内；在横向限额设计上，要严格按照审定的投资额和工程量，按建筑、结构、装饰和设备等各专业进行分配，层层剥离细分，力求对建设项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技术与经济的统一，真正把造价控制在预设目标内

    当然，限额设计并不是仅强调节约投资，而是包含了尊重科学、实事求是，有利于使设计单位加强技术与经济的统一，克服长期以来技术和经济相脱离的现象

     　　3、施工阶段的控制

     　　（1）建设工程设计变更

    设计变更必然涉及到工程量和单价的变更，最终导致投资额的变更，特别是当设计变更是由于客观条件导致时更是无法避免的，这是导致造价超标的一个方面

    因此，一旦要发生工程设计变更，必须尽快与业主、设计、监理联系，并签字，随时掌握变更对造价的影响

     　　（2）选择经济、合理方案进行施工

    项目业主及施工人员应根据项目的实际情况，确定设计期、人员配置、材料供应等具体的实施方案，选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案

    正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，并加强对材料价格的信息管理，尤其是对工程造价影响大的材料、重要设备可采取由业主方供货的方式，有效控制造价总额

     　　三、结束语 　　项目工程的造价控制有利于防止投资突破限额，更积极的意义在于通过造价管理，规范了项目工程建设的不同阶段，因此，从投资估算控制角度来说，造价控制维护了业主的利益，同时也实现成本控制和质量控制

    因此，加强造价控制，使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益，具有重大的意义

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