央企信托-12号济宁标债集合信托

摘要： ??济宁标债！实名预约8000万预计周四封账新品稀缺济宁单债标债信托！?打款3%贴息地级市中心城区+第二大AA公开债主体发行+第一大AA+主体券内担保?【央企信托-12号济宁...

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??济宁标债！实名预约8000万预计周四封账新品稀缺济宁单债标债信托！?打款3%贴息地级市中心城区+第二大AA公开债主体发行+第一大AA+主体券内担保
?【央企信托-12号济宁标债集合信托】
规模2亿，期限21月，统一到期日：2025年6月14日
税后收益：100万-300万：7.1%-7.2%/年（合同收益7.1%差额收益成立10个工作日内补）
?【风控措施】
1、资金用途：用于投资“市中城投2023年非公开发行公司债（第一期）”
2、债券发行人：市中城投系由济宁市城运集团有限公司控股92.97%，国开发展基金有限公司（国家开发银行100%持股）占股7.03%，已经发行国家发改委批复的7年期公开债，AA公开债主体，总资产353.81亿；
3、券内担保人：任兴集团。直接股东为济宁市城运集团有限公司，山东省内少有的AA+主体评级的区级城投公司，总资产509.05亿；

?【区位优势】济宁市，南面与江苏省徐州市接壤。任城区，是济宁市委、市政府所在地，济宁市中心城区，全市的政治、经济、文化中心。位于山东省最大湖“南四湖”北岸，京杭大运河沿线，环境优美宜居。距济宁机场15公里，区内有省级经济开发区，2021年一般财政预算收入75.45亿，经济与财政发达程度高。

优质知识分享：

     一、工程概况 南京长江第二大桥是国家"九五"重点建设项目之一，位于现南京长江大桥下游11km处

    国家批准建设的南京长江二桥由"二桥一路"组成，全长12.517km

    其中：南汊大桥为五跨连续的钢箱梁斜拉桥，主跨为628m．桥全长2938m，在同类桥型中国前居国内第一，世界第三；北汊大桥为五跨连续的预应力连续梁桥，主跨为3*l65m连续梁桥，桥长2172m，在同类桥型中居亚洲第一；一路即八卦洲引线，全长5.698km

    江苏省批准为二桥配套的南、北引线共8.83km

    全部引线设有互通立交4座，分离式立交4座，特大桥4座，大桥8座，中小桥17座，涵洞通道62道，路基土石方总量为380万m3

    整个工程静态投资概算33.5亿元，交通部核批工期4年

    工程于1997年10月6日正式开工建设，计划于2001年7月1日建成通车

     南京二桥建设标准为路基宽335m，桥面宽32m（不含斜拉索锚固区），是六车道高速公路，设计车在100km／h，设计荷载：汽一超20级，挂一120，设计风速为桥位区20m高度百年一遇10分钟平均最大风速 32.6m／s，桥墩按船舶撞击荷载顺水流向为27000kN，横水流向为13500kN进行验算，抗震按7度设防，通航净空24m，设计洪水频率：桥梁为300年一遇，路基为100年一遇

     南京二桥的建设,不仅使途径南京的四条国道104,205,328,312增加了新的过江通道,也将宁连、宁通一级公路、南京绕城公路、新机场高速公路和沪宁高速公路连成一体，使南京公路交通基本形成"城外成环"，从而改善交通拥挤，有效缓解南京地区"过江难"问题

     南京二桥经过30多月的施工，南汊大桥已在2000年7月9日实现合龙，北汊大桥也在8月中旬实现合龙，全部引线已完成沥青中面层的摊铺，沿线三大系统、交通工程、绿化均在加紧施工，二桥公园等配套附属也已全面展开，按照目前的进度，南京二桥全线可在2D00年年底实现全线贯通并完成主体工程

     二、南京二桥建设的组织管理简介 1.南京二桥建设的组织管理体系：南京长江第二大桥建设指挥部和南京长江第二大桥建设有限责任公司，按照"两块牌子、一套班子"的方式进行运作，建设指挥部作为二桥建设项目的业主，是南京市人民政府的派出机构，具体组织实施负责二桥建设管理，这体现了市委、市政府对二桥建设的重视，也便于在建设过程中体现重大基础项目中的政府行为，使项目享受政府所能给予的优惠政策；同时为了适应社会主义市场经济的需要，指挥部又作为建设有限责任公司，是南京二桥的投资法人主体，具体负责建设资金筹措和融资

     南京二桥建设指挥部下设总工程师、办公室、计划处、工程监理处、财务处、物资处、开发处（征地拆迁）等职能部门

    南京二桥建设指挥部内部的工程监理处、计划处、物资处、办公室、财务处既为指挥部（业主）的职能办事机构，又作为总监办公室的办事机构，执行南京长江第二大桥总监办公室的部分职能

    总监办公室具体负责对各标段监理组（监理工程师代表办公室）进行管理和协调，承包商由各标段监理组（监理工程师代表办公室）负责具体管理和协调

     2.二桥指挥部资金筹集及概算控制：南京二桥经国家和省核批静态投资总额为33.5亿元，交通部和省交通厅补助85亿，市里筹措5亿，其余主要还是利用银行贷款和社会融资，目前正在以二桥建设指挥部（二桥建设有限责任公司）购主要发起人，与其他回家投资公司酝酿组建二桥股份有限公司，负责二桥工程项目剩余资金的筹措，并作为投资主体，参与今后南京重大基础项目的投资和管理

     我们通过严格监理、严格招标、严格控制超标准的变更和各方面精打细算来控制造价，至目前为止，我们 所有单项工程项目均没有突破国家批准的概算

     3.二桥指挥部建设材料采购与供应；南京长江二桥静态总投资33.5亿元，其材料费用占60％以上

    建筑材料质量的优劣直接关系到南京二桥的工程质量

    为了保证南京二桥材料的组织和供应，尤其确保主要材料的质量，专门设置了物资处（物资公司）负责二桥大量建筑材料的供应

     物资处作为甲供材料的唯一采供机构，主要供应钢材、钢绞线、水泥、木材、支座等主要结构材

    另外，对于大量的建筑用地材，我们依靠情况熟、资质好，积极协助配合各施工单位进行调查采购，发挥组织协调功能

     对于甲供材，我们采取如下措施来确保供应，确保材料的质量：（1）实行严格的资格预审制；（2）实行二桥物资采供协作网；（3）实行招标，择优选择供应厂商；（4）加强甲供材料供应的计划性、及时性；（5)加大甲供材料质量的抽测频率和覆盖面

     在地材方面，由于施工队伍大多来自外省、市,对南京及周边地区地材品质及位置不甚了解

    在这种情况下，物资部门向他们积极提供有关信息，帮助确定货源

    从宏观控制人手，采取必要的管理措施，并协助厂家做好施工单位的服务工作

    价格由双方自行商定，但所选用的地材必须经过检测和化验，通过现场施工监理检查，符合国家标准及二桥工程建设要求

     三、南京二桥建设的相导思想、质量方针和目标 1.指导思想：精心组织、精心设计、精心施工、严格监理、科学管理

    动员二桥全体建设者，发扬"严谨、高效、团结、苦干"的优良作风，把南京长江第二大桥建设成标志性工程，建设成跨世纪的国优精品工程

     2.质量方面："百年大计、质量为本"

    无论在任何情况下和任何条件下，南京长江第二大桥建设指挥部都将始终如一坚持质量第一，质量优先的原则

     3.质量目标:通过全体建设者的努力，分项、分部工程检查一次合格率100％，优良品率为90％以上，交工验收单位工程优良品率达100％

    通过国家组织的竣工验收，工程按交通部（JTJ021－94）公路工程质量评定标准为优良级工程，评分值在90分以上，并使南京长江第二大桥工程设计、施工管理都达到国内一流先进水平 四、南京二桥对分项工程、单位工程及总体建设工期安排 南京长江第二大桥的建设，国家批准工期为4年

    南汊桥、南岸引线在1997年年内开工建设，北汊桥及引桥、南汊桥引桥，八卦洲引线、北引线在1998年陆续开工建设，南京二桥将于2001年7月建成通车，建设总工期为45个月

    南京长江第二大桥南、北主桥按照5个标段来建设，分别如下：南汊桥索塔及基础工程建设为A标（南、北主墩、过渡墩及辅助墩分别为A1，A2标），建设工期计划为24个月，南汊桥上部结构为B标，计划工期为15个月，南 汊桥南引桥为C标，计划工期为28个月，南汊桥北引桥为D标，计划工期为30个月，北汊桥及其引桥为E标（根据工程量情况，在主跨连续梁中心分界，分为E1，E2标），计划工期为30个月

    详细情况见工期安排表

     五、南京二桥工程的重点、难点 南京二桥工程质量管理的重点分别是钢箱梁斜拉桥--南汊大桥、预应力混凝土连续梁桥--北汊大桥以及引线改性沥青路面及南汊桥钢桥面的铺装

     南京二桥建设的难点可分为如下几类： 1.长江主航道上深水基础施工：大直径（φ36m）双壁钢围堰抛锚定位、吸泥着岩；8m厚（近6500m3）水下混凝土封底施工；超长、大直径（长103m，φ3.0m）钻孔灌注桩施工；承台大体积混凝土水化热的控制

     2倒Y型索塔超高空（绝对高度达195.41m）混凝土浇注、大曲率小半径环向预应力施工、空间斜拉索套筒定位等

     3.扁平流线型钢箱梁制作、悬吊以及钢桥面环氧沥青铺装

     4.628m跨径的斜拉桥施工控制、165m跨径的预应力混凝土连续梁的施工控制

     5.长江副航道上软弱地基的水下基础施工；北汊大桥钻孔灌注桩施工

     6.软土路基的技术对策、质量控制和沥青路面的耐久性研究

     六、南京二桥工程建设管理的实践与体会 南京二桥工程规模宏伟、工期安排较紧，牵涉专业广、技术难度高，施工风险大，建设任务艰巨

    南京二桥建设指挥部在二桥建设过程中就二桥质量管理与控制采取了如下措施: （一）严格项目法人制,充分发挥项目法人制在工程项目管理中的组织协调作用，采取各项措施，牢牢掌握工程建设的主动权

    在南京二桥建设初期，结合南京二桥工程的具体情况，认真编制南京二桥总体实施方案，合理安排工期和各道工序衔接，明确各阶段质量、进度和投资的控制目标，始终把握工程建设主动权

    在工程建设过程中，无论对施工的组织安排、协调，还是对施工中出现的难题及社会矛盾等，指挥部作为业主的派出机构，不推委、不扯皮，充分发挥项目法人的主导作用，既运用政府的行政手段约束保证项目有良好的外部环境，使工程顺利实施，也依靠二级监理机构对工程的质量、进度及投资均严格控制

    在这方面采取了如下措施： 1.打破常规，提前招标制作双壁钢围堰

    在南京二桥南汊主桥的水下基础施工中，用于基础施工围水设施的钢围堰直径为36m，高65m，是目前国内最大的施工围水设施

    国内已建及在建的几座长江大桥都是由施工单位进场后完成钢围堰制作

    但指挥部根据二桥实际情况果断决定，指挥部打破常规在1997年5月份单独将钢围堰的制作作为独立标段进行招标，这样既保证省市政府要求在1997年10月份实质性开工的目标得以实现．更重要的是为南汊桥并不宽裕的工期争取到宝贵的5个月左右时间，又在1997年至1998年的枯水季节实现钢围堰下沉着岩、封底等工序施工，为第二年南汊大桥深水基础安全渡过1998年特大洪水创造了有利辛件

    如钢围堰不提前加工制作，在1998年特大洪水面前，钢围堰能否安全被汛，结果不堪设想

     2．坚持重大施工方案和工艺报审制

    作为项目法人，指挥部为强化对项目的组织控制力度，对重大施工方案和工艺，均严格要求施工单位提前申报施工方案，对重大施工方案和工艺还由指挥部组织有关专家进行评审，以便施工单位提前做好工序转换的准备工作

    如在钢围堰封底施工中我们邀请舟桥部队参与方案的讨论，为方案的可行性提供了保障；在索塔施工前即对索塔施工方案举行专家研讨会审定，在钢箱梁制作过程中，我们提前做好斜拉索下锚箱的疲劳试验，确定施工工艺和方案，以便施工单位根据确定的方案提前做好各项准备工作，缩短了工序转换时间，提高了工程的组织力度，大大减小了施工风险

     3.结合二桥工程实际，合理安排各道工序，以期取得保证工期并节约投资的双重效果

    如为克服八封洲引线软土路基后期沉陷和保证路基稳定，提前进行八封洲路基施工，根据施工图设计文件，工程可以安排在1999年开工建设，但指挥部考虑到通过先进路基施工，结合采取技术措施，使软土路基沉降尽可能在施工期完成，以减少较上路基的工后沉降，特别是八封洲软土地基有20多米深，路基后期沉降量大，如改变路基填筑材料并提前路基施工，用时间堆载预压是解决路基后期沉降和稳定的最有效也是最经济的措施，指挥部即决定在1998年初开始路基填筑，利用一年多时间堆载预压来解决路基沉降问题，取得了良好效果

     4.依靠科技，勇于技术革新，确保施工进度和质量

    在工程建设过程中指挥部注重优化工程施工工序并采取切实可行的技术措施，掌握工程主动权

    如将钢围堰嵌岩改为着岩，一举赢得两个月时间；深水基础钻孔灌注桩施工通过试验缩短了桩长并将泥浆护壁钻孔改为清水钻，既加快了施工进度又确保工程质量；再如索塔中塔柱施工中采用5道主动横撑，在保证工程质量、改善结构受力的基础上加快了施工进度

     （二）认真编制招投标管理文件，严格贯彻工程招投标制，择优选择一流单位参与二桥建设

    在工程开始实施前，我们就把择优选择好的队伍作为我们的一项重要工作

    因工程质量的主体是设计、施工单位，特别是施工单位，总体的质量意识如何，管理水平的高低，都将直接影响到工程质量、进度

    为使南京二桥整个招投标过程做到规范化、程序化，指挥部首先依据交通部、江苏省交通厅有关招标投标规定、公路建设币场管理办法及南京市人民政府令等法规性文件，结合南京二桥工程标段划分的原则，制订了《南京长江第二大桥建设工程施工招标管理办法》、《南京长江第二大桥建设工程项目标底编制及管理办法》

    其次我部委托专业设计咨询单位，依据国家有关法令法规，结合二桥工程的实际情况，考虑与国际惯例接轨等因素．认真编制了一整套招投标文件，并经交通部审查通过

    明确主体不许分包、转包，不准联合体投标，增加了反行贿条款，反对低价抢标

    对重要标段的项目经理在招标文件中明确提出严格的要求，要求项目经理离开工地必须向指挥部和总监请假，更换项目经理 必须取得指挥部同意

    招标过程中，坚持按规定程序办，坚持择优选择队伍，不主张、不赞成低价中标，抵住人情关、说情关，不实行地方保护主义

    实行全过程的纪检、公证参与，确保"公开、公平、公正"

    在指挥部清标的基础上，邀请专家评标，最后由招标委员会讨论，采取无记名形式投票定标

    通过严格的招标，我们分别选择了南、北汊桥的设计单位、施工单位、监理单位

    将近三年的实践证明，我们的设计、施工和监理单位没有选错，为工程质量和进度提供了保证

     （三）贯彻工程监理制，根据国际FIDIC条款、国情及南京二桥的实际情况，建立两级监理体系，聘请有丰富施工经验的施工监理

    根据多年的工程管理实践，在工程监理组织体系上，指挥部进行了大胆创新，建立并完善了"两级监理'体制，一级监理由项目法人担任，主要负责工程的总体组织管理和计划安排，负责阶段目标和年度目标的考核，资金的筹措，检查并督促二级监理的工作；二级监理由社会监理担任，主要负责施工现场的三大目标控制

    两级监理管理的最大特点就是两级监理都能根据自身条件发挥各自优势，使工程的各阶段始终处于受控状态

    一级监理充分运用项目法人作为政府派出机构的优势，在工程的总体协调和创造良好的外部环境中发挥积极作用，使二级监理能够做到全过程、全方位、全天候实施对工程质量进行管理

    二级监理也通过事前指导、事中控制、工后验收三道环节，通过坚持旁站和巡视，从而消灭质量管理上的盲点死角

    如在南京二桥南汊桥南塔中横梁预应力施工中，施工单位在不报验的情况下，擅自更改施工工艺，尽管事后经检查施工质量达到要求，我部仍坚持对违反监理程序的责任单位进行了严肃认真的全线通报和经济处罚处理，确保此类事情不再发生

    在实践中我们感到事前指导、监理尤为重要

    这不仅是进度和质量的问题，而是一些工程本着技术规范的基本要求，如围堰着岩、封底，42根钻孔桩的施工等不允许在施工过程中发现问题再去改正，必须保证一次成功，否则，任何补救措施都是无济于事的

    实践证明我们的这套监理体系是行之有效的，也是确保工程质量的关键

    如在索塔中塔柱施工过程中关于横撑道数问题，通过"一桥四方"的研究和监理的事前指导，将横撑道数由7道改为5道，既减少了工序．又确保工程质量，加快了施工进度和降低了投入，为索塔按期封顶创造了条件

     针对目前国内社会监理难以承担合同管理的全部内容，指挥部运用了两级监理的体制，周工程建设的管理，特别是对工程的进度、投资及设计变更，由总监办提出主导意见，最后报业主审批

    经过将近三年的实践，这种管理模式有利于充分发挥两级监理体制和指挥部总体协调、组织的作用，最终实现对工程三大目标的有效控制和强化对合同管理的力度

     （四）依靠科技作为抓好工程质量的保证

    一是在交通部的支持下，成立了由全国交通系统14位专家组成的南京长江第二大桥技术专家顾问组，加强技术指导

    从初步设计到目前的施工，我们先后召开了10多次专家审查会、咨询会，对设计方案、施工方案以及施工中遇到的技术难点进行审查、论证

    二是委托美国工程院院士、著名桥梁专家邓文中先生作为指挥部技术咨询顾问，对设计、施工进行咨询

    同时，通过设计单位委托日本长大公司对桥梁关键结构进行同步设计和咨询

    目前，美国、日专家已先后现场咨询6次，帮助进一步把好设计、施工的质量关、技术关、施工关

     同时利用在宁高校和科研机构的优势，聘请东南大学交通学院参与试验监理．作为指挥部中心试验室，聘请河海大学作为测量中心，在化工大学进行混凝土骨料碱活性试验

    与同济大学、东南大学、浙江大学、西南交大等高校和设计、施工单位联合组织干酮试验、风洞试验、索塔节段足民模型工艺试验，钢箱梁施工控制、钢桥面铺装试验、连续箱梁施工控制及温控试验、大吨位支座等专题研究，这些科研课题的研究工作增加工程科技含量，保证工程质量共节约工程投资

     （五）强化管理，加大投入

    二桥主体工程施工中，指挥部鼓励施工单位加大现代化设备投入并在资金上予以支持

    现代化的桥梁建设需要有现代化设备，今天的桥梁施工打的就是设备仗，只要施工单位购置现代化的大型施工机具，指挥部在资金上就予以支持，加大功率德国钻机，电脑控制全液压塔吊，混凝土输送泵、引进MSS移动架桥机、VSL全液压吊机，美国160吨震拔锤等都是在指挥部的组织支持下购进的

    指挥部还针对南汊桥索塔环向预应力半径小、钢筋密集施工难度大而受力又特别重要的特点，组织引进VSL公司真空辅助压浆的新工艺、设备及材料，尽量减少预应力损失和保证永久预应力，为索塔质量提供了保障措施

     （六）根据"优质优价'的原则，制定多项质量奖惩办法

    根据省交通厅有关质量创优文件精神．设立质量专项奖励基金，对重视质量的单位给予精神及物质上的奖励，对轻视质量控制，工程管理混乱的单位给予批准与经济处罚，在"一桥四方"中形成重视质量，追求完美、精益求精的良好风气

    如在南汊桥钻孔桩施工动员大会上提出专项质量奖、索塔施工动员会提出的《南汊桥A标段索塔施工质量和工期控制奖考核办法》，指挥部承诺各施工单位为保证工程质量而增加的投入，将根据"优质优价"的原则给予奖励和一定的补偿

    南京长江第二大桥建设指挥部还要求二桥建设质量的主体--施工单位建立质量工资体制，进一步加大工人工资中质量工资比例，形成重视质量、抓好质量的良好氛围和机制

     此外在二桥建设过程中，指挥部承诺任何单位和个人提出有利于提高、保证质量的建议都将给予支持和鼓励，对提高施工质量提出合理化建议并得到专家委员会确认的，指挥部将视实际情况给予适当奖励

    同样，对工程质量、工程进度达不到指挥部计划要求的施工单位也决不放过，真正做到在质量问题上铁面无私

    如南京二桥北汊大桥一家施工单位因在二桥施工不能达到指挥部的要求，尽管是交通部本系统内的施工单位，指挥部还是将其清退出场，通过招投标选择了一家非交通系统的施工单位继续承担施工任务

     （七）工程质量管理是一个系统工程，业主的素质，一桥四方的团结协作，良好的外部环境，也是保证工程质量的重要环节

    指挥部为参与二桥建设的各单位的创造良好的施工环境，在多次会议上指挥部明确向各单位表示：合同上规定甲方的义务，我们坚决做到；合同上没有规定的，只要指挥部能做到的，我们也努力做到，处处发挥项目法人的主导作用

    我们充分利用建设指挥部作为政府派出的二桥建设专门机构，主动协调好方方面面的关系，让施工单位集中力量搞施工

    如在钢围堰封底施工中，成功的关键是水下混凝土的供应和组织，指挥部出面协调，请南京军区舟桥旅部队架设舟桥，采取两栖供应水下混凝土的办法，请公安、交警、港监、航道、供电、气象等部门做好配合和服务工作，使封底混凝土浇注强度达到200m3／h，确保了封底混凝土质量

     二桥建设指挥部在考虑交通不便等因素的基础上，为保证北塔封底施工和八卦洲引线的施工质量，特地在八卦洲上建立陆上混凝土拌和站，从而保证了封底混凝土的浇注量和八卦洲引线所有结构物的混凝土质量

    在南塔封底施工期间，为抢修施工便道，指挥部还指定专人组织外单位的施工机械、施工材料对湖南路桥的支援，为南塔封底施工赢得了时间

    这些都是指挥部上上下下一心一意创造良好施工环境和提供优质工程服务的实际行动

     七．南京二桥工程质量管理的初步成果 南京二桥开工建设将近三年，无论是施工进度、质量和投资，都控制得比较理想

    从工程的形象进度上讲，各标段都达到了工程总体实施方案中工程进度计划要求；从工程质量方面讲，从目前已完工的分项分部工程的检测来看，工程质量也全部达到优良级

    根据省厅质监站和指挥部、施工、监理单位对已完成的工程所做的质量检测，各项分部工程的质量指标都已达到和超过国家施工规范和二桥技术规范的要求

     南京二桥工程共1634根钻钻孔灌注桩已全部完成，经过超声波无损检测及按照5％的抽检频率进行钻孔取芯，所有钻孔桩均为完整枝，无一缺陷，混凝土试件强度评定均超过设计规范要求

     南汊桥南、北主域钢围堰封底混凝土经钻孔取样后检测，各项指标完全符合规范要求，钢护筒的平面偏差、着岩平面编位和斜度偏差均低于技术规范的允许误差值．南北主墩42根3m直径超深钻孔灌注桩，经建设、监理单位无破损声测检查，桩基质量优良，均为完整桩，混凝土强度达到设计要求，随机抽检取芯两根，桩基水下混凝土均匀、连续，芯柱表面无空隙气泡，桩基试样强度超设计要求，表明水下混凝土浇注质量良好

     已通过交工验收的南岸引线沥青中面层的平整度就达到0.76mm，已接近沪宁高速公路上面层的平整度．大大超过国家规定的沥青上面层平整区1.8mm指标

    当然，不仅是沥青路面的平整度一项指标达到要求，其他压实质、横坡度、宽度、厚度都达到了技术规范的要求，达到部颁优良级标准，为国内一流水平

    南岸引线经过通车一年多每昼夜达20000辆的实际运行考验，路基稳定、路面双桥头的质量均非常稳定，无明显变形和沉降

     1999年9月份，南京二桥指挥部在靖江施工现场召开了钢箱梁预拼的专家评审会，根据国内著名焊接、结构专家对钢箱梁制作的评审，认为南京二桥钢箱梁制造成功采用了极件无余量切割下料技术、板单元件无马组装技术、板单元件反变形组焊技术等新工艺、新技术，钢箱梁制造的总体质量优良，达到国内制造的新水平

     1999年12月份通过交工验收的南汊桥索塔混凝土无论内在质量还是外观质量均得到了领导和专家的高度好评，认为是目前国内在建大跨度桥梁主体混凝土最好的索塔

    加索塔垂直度设计要求是1/3000，而实际上我们达到了1/90000和1／13500；混凝土试件强度均超过设计规范要求，交工验收委员会最后给出97.60高分

     将近三年来我们所取得的成绩表明，指挥部就质量管理与控制的措施、做法是切实可行的，也是行之有效的

     八、南京二桥关键技术研究 南京二桥建设指挥部结合工程实际情况，针对工程建设过程的重点和难点，为达到我们在建设初期提出的质量目标，我部加大科研投入，提高工程的科技含量，现将在二桥建设过程中实施的重要的科研项目汇总如下： l..根据南汊大桥索塔斜拉索锚固区

    环向预应力索的半径小（仅1.55m）及准备引进VSL真空辅助压浆工艺的设计要求，指挥部分别在浙江大学及施工现场做了索塔节段足尺模型结构和工艺试验，确定预应力的设计参数及施工工艺，为设计和施工单位提供实际经验

     2.针对设计单位提出的在南汊大桥采用辅助索来解决斜拉索风振、雨振问题，指挥部委托同济大学专门对斜拉索风振、雨振问题进行研究，最终采用液压阻尼器取代辅助索，既简化了施工又增加了桥梁的美感

     3.针对目前国内所建成大桥的结构监控还基本处于空白的实际情况，指挥部下决心在南、北汊两座桥施工过程中实施全方位的监控系统,即完成结构安全监控及运营期桥梁结构安全监控系统，目前此项工作正在实施，相信该项研究有利于提高对二桥的结构安全和运行监测并为其他特大型桥梁的监控提供宝贵经验

     4.钢桥面铺装是世界级的工程难题，指挥部针对此种情况，与东南大学及美国林同炎国际咨询公司一道对桥面铺装的强度、变形特性、温度稳定性及疲劳耐久性等方面进行了一系列的专题研究和试验，根据目前我们的试验结果，提出了符合二桥实际情况的铺装设计和实施方案，计划在8月进行试验段试铺，10月在南汊主桥上正式铺装

     5.南汊大桥主梁为扁平流线型钢箱梁，指挥部针对钢箱梁制造的关键技术，联合施工单位，监理单位及高校进行联合攻关，根据我们的研究成果进行制造的钢箱梁得到了国内外桥梁专家的高度评价，取得了可观的经济效益和社会效益

     6.针对施工中的技术难点进行攻关

    如北汊大桥钻孔桩施工钻进到岩层后，发现孔内持续漏浆．需不断补浆才能保持孔内水头，而覆盖层没有出现塌孔现象，经过仔细分析．判断认为是岩层裂隙，经过指挥部召集专家进行专题讨论研究，对封闭岩层裂隙提出了两种措施：（1）对于泥浆流失速度较慢，岩层裂隙不大的情况，通过调整泥浆性能；提高泥浆比重、增加泥浆粘度，并在孔内投粘土或粘土制的砖块和碎石（粒径大小根据现场情况定）

    然后提高孔内水头，用刮刀钻正循环慢速反复钻进，经过反复护壁达到封闭岩层裂隙的目的;（2）对于泥浆流失速度较快，岩层裂隙较大的情况，采用正循环钻孔，通过钻杆压早强水泥浆（早强时间据现场情况经试验确定）

    水泥浆的量根据泥浆流失速度确定（其数量能满足水泥浆凝固前的流失量）

    压完水泥浆后提钻井提高水头，达到水泥浆封闭着层裂隙的目的

    并在压完水泥浆后恢复钻孔

    经过实践，这些应用型的技术措施处理得当，对钻孔灌注桩的质量和进度提供了有力保障

     二桥指挥部根据施工中的不同情况，有针对性地加大科研投入，上面所举的例子仅是一部分，诸如GPS全球定位系统在高精度测量中应用、高强混凝土配合比试验、VSL全液压吊机试验、65000kN大吨位支座研究、大体积混凝土温控试验等等

    总之，在二桥建设中，我们始终坚持精品工程不仅体现在工程的质量上，而且体现在工程的科技含量上，希望这一项工程的建设，能够使国内的建设、设计、施工水平再上新台阶

     九、工程建设管理中我们面临的新课题 在二桥建设的实践中,我们总结了经验，同时感到在建设管理上还面临着新的课题，在下一步实践中，我们还将在以下几方面进一步强化和探索: 1.提高施工的科技含量、加大设备投入，采用新工艺

    新材料、新技术是保证和提高工程质量的有效措施

    工程质量优劣不仅要体现在工程的内、外质量上，也同时要反映在工程的科技含量上

    在二桥建设过程中，我们已深深体验到科技是第一生产力

    我们通过引进成熟的先进施工工艺、施工设备不仅降低了施工中的难度，而且对保证施工质量、提高施工质量、加快施工进度有利；而针对施工中的薄弱环节开展专项科研不仅能有效解决施工的难题，而且对提高工程的科技含量、提高我国建大跨度桥综合水平有利

    在二桥后期建设中我们将要进一步加大科技投入，确保工程的施工质量和科技含量，真正体现出现代化桥梁建设的科技水平

     2.施工单位作为工程建设的质量主题，其素质的优劣直接关系到建设工程的质量，而作为施工直接操作者的施工技术人员和施工工人的素质是评判一个单位主体素质的直接指标

    目前我国工程施工界的现况是:施工单位社会地位低，合格的技术工人较少，高级技工更少，土建施工单位一线操作工人的主体是"农民工"；加上标竞争激烈，标价普遍偏低，一般施工企业的一线施工工人总体素质普遍较低，这种现状极不利于施工单位抓好工程质量，由于大量的一线施工人员均是边干边学的农民工，而且人员随着工程建设项目的不断变化而不断变化，因此施工工人的操作技能、操作水平较低

    二桥在建设过程中注意对一线施工技术人员和施工工人进行宣传教育与技术培训，如在南汊桥预应力施工中指挥部专门邀请技术人员对操作工人作岗前培训并采取发放上岗证措施，来提高工人的操作水平和技能，但对面广量大的一线操作队伍而言，仅靠指挥部办这种短训班是不能从根本上解决问题的

     3.设计是工程的灵魂，设计的优劣直接关系到工程质量及施工的难易程度；监理单位是工程质量的保证，它体现在对工程施工方案的审查、施工过程的监督及施工后的验收

    在现代大型工程的建设中，对设计、监理单位提出了很高要求，但如何保证设计的合理周期，提高设计水平和质量，提高监理人员的综合素质，还有待于各方做出努力，要求他们不断总结经验，勇于开拓，不能老是在过去的水平上停滞不前

     4．正确而全面地理解质量与工期、质量与投资、内在质量与外现质量的辩证统一关系

    我们需要的是有质量的进度，必须在保证质量的前提下加快工程建设

    当质量与进度发生矛盾时，坚决服从质量，当质量与投资发生矛盾时，宁可加大投入，也要满足质量标准

    工程的内在质量和外观质量一样重要．在实际施工中，我们不仅要确保工程的内在质量达到设计和规范要求，也要保证工程的外观质量，使大家从大型基础设施建设项目的外观质量的优美线条中感受?quot;精品工程"的独特魅力

     5.工程质量管理与控制方面还缺乏一些规范性的约束条件

    目前施工质量管理上人为因素和痕迹较多，只有在施工队伍素质高、监理要求严、指挥部管理到位的情况下，工程质量才能得到保证，否则，工程的质量很难得到保证

    在工作实践中，我们认识到对工程质量管理长抓不懈的重要前提是有章可循、有法可依．工程质量的强化管理不能停留在人治阶段，质量管理与控制也不能因人而异，因此我们体会到在狠抓工程质量的过程中，要根据国家的法律、法规及行业规范，结合工程的实际情况制定一套完整的有关质量管理的纲领性、规范 性文件，让全体建设者都依法为据抓好工程质量，承担相应的法律责任至关重要

     6．工程项目建设是有众多单位参与的系统工程，如何充分发挥参与单位的积极性、能动性

    做到工程的各工序衔接好、配合好．也应更深入地进行研究

    尤其工程技术人员不但在技术上，在管理上也要加强学习和总结，现代工程建设需要复合型人才，掌握一项技能在现代管理中很难适应，要加大对复合型人才的培养和教育

     是一门学问，做好了也是一项专业技能

    不过只要牢记并做到下面几点，相信加班赶资料的日子将离你远去而且一去不复返

       一、明确资料填写标准   明确资料填写标准是为了避免在资料填写过程中的不一致而造成返工

    这就要求在工程开工前先和各上级单位进行沟通

    在这里要着重注意的几点是：   (一)在《现场质量检验报告单》中的数值填写类型

       这又分以下几种情况：   1)砂浆及混凝土的强度填写方式

    此项在质量检验评定标准中的标定值或允许偏差内容是“在合同标准内”，在实际填写过程中就可能出现几种填写方法，一种是直接在规定值或允许偏差这一栏中填入“在合格标准内”，在检验结果这一栏中填入“合格”即可；另一种是在允许偏差及合格标准内这一栏中填入此分项工程的设计砂浆或混凝土强度，在检验结果这一栏中填入实测值

       2)部分分项工程检验评定标准中的规定值或允许偏差内容为“不陡于(大于)设计值”，这种也有两种填法，一种是在规定值或允许偏差这一栏中填入“不陡于(大于)设计值”，在检验结果这一栏中填入“不陡于(大于)设计”即可;另一种是在允许偏差及合格标准内这一栏中填入此分项工程的设计值，在检验结果这一栏中填入实测值

       3) 对现场质量检验报告单中的“检验结果”这一栏的填写也有两种理解：一种是必须填入实测值，一种理解认为既然是检验结果，则只需填入是否满足设计及规范要求或者填入是否合格即可

       (二)对《分项工程质量检验评定表》数据的填写，除了《现场质量检验报告单》中存在的问题外，还有以下几种情况：   1)对实测值或实测偏差值的填写多少的问题

    在质量检验评定标准中，有的分项工程检查项目的检查频率极高，就造成产生的数据极多，而有的检查项目检查频率又极低，造成数据偏少

       期刊文章分类查询，尽在期刊图书馆反映在《分项工程质量检验评定表》中就出现了一些值填不下，一些检测值又达不到检评要求的情况

       2) 平均值的求值问题，在大部分分项工程中，允许偏差同时存在正值和负值，这就出现了一个问题，在求平均值时，正值和负值是否可以混合在一起同时求值，还是必须分开求值

    因为如果同时求值，有时平均值几乎均为零值，仿佛不能体现此检查项日的准确情况，故就有了需要分开求值的问题

       以上问题均需要在工作正式开工前进行确认，以防止事后不能统一而造成浪费，并影响工程竣工交验

       二、对工程项目进行分部、分项工程划分   在资料收集前应先对合同段内所有工程按《质量检验评定标准》的要求进行划分，并列出目录，在工程施工过程中，将收集的资料按划分的工程目录逐渐完善，可以及时发现错漏，以进行弥补，并方便工程结束后的竣工文件整理

    在此要特别注意工程重要部位及隐蔽工程部位的资料收集工作：   (一)重要部位：此类工程一般关系到整个工程的交工及完成后的竣工验收工作，因此必须特别注意此类工程的资料准确性、及时性

       (二)隐蔽工程：因此类工程往往关系到一个工程的整体，但此类工程施工后又无法看见进行复测，故此类工程资料要求必须准确，绝对不能错漏

       三、掌握施工进度，及时完善认签，并健全相关制度   要随时掌握工程施工进度，资料要随着工程施工进度同步进行，绝对不要先抢进度，后做资料

    资料完成后要及时上报监理，进行资料认签工作，当重要工程或隐蔽工程施工时，一定要到施工现场进行原始资料的收集，并及时进行整理，工程施工资料整编归档中应健全以下几个制度：   (一)资料的及时收集及整理制度

       根据工程实体进展情况，及时收集和编制相应的软件资料，从物资部门的原材料采购出厂质量证明书到取样人员的按标准取样报告单，从工程部门的现场施工管理隐蔽工程验收记录到质量专检人员的检验批工程质量验收记录，每一道工序的完成均涉及到项目的各个部门，我们不仅要做到眼观六路、耳听八方，及时掌握工程动态，还要做到嘴勤、腿勤、手更勤

       (二)人员调动时的资料移交制度

       由于工程建设周期长、人员变动较频繁，如果人员调动时没有严格执行移交手续，工程资料交接不到位，或是根本就没有交接，那么新接手的人员只能从留下的资料中去寻找、整理

    从一步步熟悉到发现问题，通常需要一个过程，这样往往造成工程资料的脱节

    例如原材料质量合格证书、复试报告单，测量复核记录表等原始资料的丢失，最后只能依据施工图纸和相应标准写“同忆录”，直接影响工程交工验收和项目工程结算，将造成公司很大的经济损失，这种事例可以说屡见不鲜，教训惨痛

       (三)建立既懂工程资料归档管理又懂工程技术的人员的培训制度

       目前在一些工程项目都配备了相应的资料员从事工程资料收集整理的工作，他们具有资料归档整编的相应知识，但对工程施工方面的专业知识较少，基本不懂工程施工有哪些工艺，需要收集哪些资料，资料的填写是否规范，与工程实体部位是否一致，而工程技术人员又不太熟悉资料归档整理的有关规定，缺少相关的知识，例如对采用的复印件应清晰，注明原件存放处、标注人姓名、标注日期并加盖红章，两者没有很好地结合起来

       总之，工程施工资料的形成和管理是一项涉及面广、影响范围大的系统工程，是一项涉及各个部门的复合型工作，需要项目施工人员相互沟通、相互协助、共同努力，才能保证工程竣工资料的完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工的全过程，才能圆满的完成工程项目建设

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