成都市灵泉新农投资债权

linbin123456 2023-10-08 113

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【在售城投债每日一更】

摘要： ?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押? 【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资债权】 ?【基本要素】：24个月...

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?省会百强区政信—市场首发—财政局控股主体融资—超千亿AA+发债主体担保—超额应收质押?

【川渝最优质区——政信产品成都市灵泉新农投资债权】

?【基本要素】：24个月，30万起，9.0%（每5万递增），自然季度最后一日付息
?【成立日】：每周三、周五成立计息
?【融资人】：LQTZ有限公司，区域财政局百分百控股。其经营状况良好，企业备受地区政府支持建设。
?【担保人】：四川省CT集团，AA+发债主体评级，总资产1300亿元，实控人为JKQ管委会，公司主要负责对本区域产业配套项目进行开发建设，区域专营性强，获得外部支持力度大，具备较强的担保能力。

?【区域介绍】
2022年GDP达到2.08万亿元，全国省会城市排名第二，一般公共预算收入近2000亿。
本区域是该市副中心和东部主城区，2022年实现GDP近2000亿元，一般公告预算收入近100亿。
连续十年位居全省县级行政区首位，连续10多年入围全国综合实力百强区，地方经济实力强劲。
在全国217家国家级经开区中名列前20强，全国综合实力百强区前30强。

无关内容：

建设工程质量控制探索

关键词：建设工程，质量，控制　　1、引言　　质量控制是保证工程质量所采取的作业技术和活动，它贯穿于质量形成的全过程、各环节

建筑业中，建设工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者给工程留下隐患，成为危房，影响安全使用或不能使用，更严重的是引起建筑物倒塌，造民生命财产的巨大损失

例如08年的5.12汶川大地震带给人们的痛不是一天二天能够消失的，建设工程质量问题将被更加关注

另外，建筑工程质量的多变性也使得建筑这一特殊行业在未来成为社会的焦点

许多工程质量问题，将随着时间不断发展变化

如钢筋混凝土结构出现的的裂缝将随着环境湿度、温度的变化而变化，或随着荷载的大小而变化

发表论文，建设工程

　　2、建设工程中质量的含义界定　　建设工程质量简称工程质量

工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合

建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：（1）适用性

即功能，是指工程满足使用目的的各种性能

包括：理化性能，结构性能，使用性能，外观性能等

（2）耐久性

即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期

（3）安全性

是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度

（4）可靠性

是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力

（5）经济性

是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用

发表论文，建设工程

（6）与环境的协调性

是指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求

　　3、建设工程质量问题的表现　　3、1施工单位方面的问题　　包括：(1)无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包

(2)采取不正当竞争手段，不顾后果以垫资、压价，甚至行贿等违法手段承揽工程

(3)为牟取利润，不计后果压低成本，自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料，甚至偷工减料，放任职工不按技术规范操作，粗制滥造

(4)在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷，提供虚假质量保证资料

(5)私招乱雇,工人队伍素质低下

　　3、2设计单位行为不规范　　工程质量发生问题,都认为是施工质量出现问题，实际上其中一些问题是由于设计不到位造成的

现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计

这样在单位内部形成固定搭配,致使某几个人对某一类设计非常熟练，如果遇到不熟悉的工程，其他设计人员又不易介入，使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥，影响设计质量

另外，如果设计质量监督站对设计质量的监测是每年抽验，这样致使很多建设项目设计得不到及时检测，为设计质量事故埋下隐患

　　2、3建设单位行为不规范　　有的建设单位不是完全的法人主体，建设资金的使用、施工单位的选择、建设标准的选择等都不能自主决定,常受到其主管单位的影响，无法承担分包方应承担的责任和任务

缺乏市场意识，破坏与承包方的平等交易关系

阻碍市场机制的发展

而且投资责任机制不健全，片面追求低造价，片面追求高标准、短工期,这些都阻碍了工程质量

　　2、4工程质量监督、监理系统不完善　　目前我国对工程质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的

随着时间的推移，质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题,主要体现在以下几个方面：(1)需要质监站监督的工程项目很多，但质监站人员有限,使工作力度降低

(2)行政监督的工作性质容易滋生官僚主义及腐败

(3)有的质监站政企不分,以赢利为目的办实体，有的办了监理公司，有的办实验室，强制规定检验试块必须在这里进行，这样质监站既掌握工程质量的监督大权，又有获取利润的商业行为

这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰

发表论文，建设工程

　　2、5建筑劳动力市场人员素质偏低　　估计当前在我国6500万工程从业人员中，有近4800万是农民工，也就是说我国施工企业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民，他们虽然工作热情很高，但由于缺少专业技术指导，经常违规操作，造成次品多，工程事故多,影响工程质量

一方面低技术含量人员大量过剩,另一方面技术工人、专业技术人员、管理人员又大量缺乏

我国工程技术工人、专业技术人员和管理人员还相当稀缺

　　4、加强对建设工程质量控制的措施　　4、1建设单位对工程质量的控制　　建设单位是工程建设的主体，是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程项目管理的核心，在工程建设过程中处于主导地位，对工程质量负总责

工程质量是工程项目投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的有效方法，应贯穿于工程建设的始终

建设单位相关部门应全权代表建设单位履行职责，采取超前控制，预防为主的手段，将质量问题消灭在萌芽状态，达到预期的质量控制目标

　　4、2监理单位对工程质量的控制　　项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨

建设监理制实施以来，工程建设质量明显提高，工期和投资控制有了保障

监理作为公正、公平的第三方，在施工过程中，要严格按照有关规范、监理合同和施工合同进行监理，协助施工单位做好工程项目划分，经质量监督机构批准后严格执行

熟悉图纸，实行旁站监理，了解工程施工现场的具体情况，及时记录发现的问题与处理结果，及时提醒施工单位注意容易出现质量问题的部位，协助施工单位采取质量措施保证工程建设质量

严格按照规定要求进行抽检，对隐蔽工程和工程的关键部位严格控制，做到专检、抽检、不定期检查相结合，及时处理发现的问题

发表论文，建设工程

督促施工单位加强质量意识，严格控制工程质量，完善施工程序及质量检查措施，认真落实施工班组初检，施工队复检，质检处终检的施工质量“三检制”，及时上报施工原始资料，手续完备后进行抽检，核定单元工程质量等级，合格后进入下道工序施工

对隐蔽工程和工程的关键部位，在施工单位自评合格后，由建设、监理、设计、施工和质量监督机构组成联合小组，共同核定其质量等级

同时，在施工过程中，监理工程师质量控制工作的好坏，直接影响工程建设质量、进度和投资，监理工程师应协调与参建各方的关系，与参建各方的质量管理人员一道，共同控制工程建设质量；处理好进度、投资与质量控制之间的关系，使其相互促进、相互制约，确保工程建设质量

注重工程资料的收集和整理，及时进行竣工验收，使工程早日投入使用，发挥其应有的效益

　　3、3施工单位对工程质量的控制　　施工单位对建设工程项目施工质量控制主要包括以下几方面内容：（1）技术准备的质量控制，包括：①熟悉和审查工程项目的施工图纸；②对项目建设地点的自然条件，技术经济条件调查分析；③编制项目施工组织设计；④做好技术交底工作；（2）材料的质量控制，包括：材料是建设工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证

对材料的质量控制包括：①优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输；②材料进场要按技术验收标准进行检查和验收；③现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用；（3）施工现场中采取有效的工程质量管理措施

质量管理措施一定要强硬有力，不拘私情、不讲情面，更不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，绝无通融余地，质量管理搞不下去的原因往往是已形成的指令被人情所化解，这种类似情况在工程施工中普遍存在，对质量管理不得力的人员和施工队该撤换的撤换，该清退的清退，决不能心慈手软，否则会带来质量隐患

发表论文，建设工程

现在的质量管理体制有一个弊病．就是具体管理质量的人无真正否决权，责、权、利不到位