重庆酉阳县酉州实业2023年资产收益权转让政府债定融

摘要： ???重庆直辖市区域稀缺政信城投债产品劲爆来袭??稀缺首发?? 县属重点国有企业 ?? 实力雄厚??名称：【重庆酉阳县酉州实业2023年资产收益权转让政府债定融】??规模：不...

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???重庆直辖市区域稀缺政信城投债产品劲爆来袭
??稀缺首发?? 县属重点国有企业 ?? 实力雄厚
??名称：【重庆酉阳县酉州实业2023年资产收益权转让政府债定融】
??规模：不超过10000万
??期限：12个月、24个月
?预期收益：（一年期）
10-50-100（单位：万元） 8.3%-8.6%-8.9%
?预期收益：（两年期）
10-50-100（单位：万元） 8.5%-8.8%-9.1%
?付息方式：
季度付息（每年2.21/5.21/8.21/11.21分配收益）
?资金用途：酉阳新城医院项目建设及补充流动资金
??融资主体：
酉xx业集团有限公司【酉阳县国资中心，政府部门100%持股】
??担保主体：
酉阳县桃xx资（集团）有限公司【酉阳县财政局，政府部门100%持股】
?项目亮点：xx酉州实业集团有限公司为酉阳县土家族苗族自治县国有资产发展服务中心全资子公司，由9个经营性子公司组建，总资产达到100.5亿元，企业还款实力强。
?2、担保主体酉阳xx资（集团）有限公司是由酉阳县财政局出资设立的国有独资公司，注册资本15亿元，主要负责县内重要旅游资源投资、开发、建设、经营和管理，总资产约145亿元，主体评为AA，担保实力强。
?3、酉阳县酉州xx限公司首发的稀缺产品，收益高于市面上大部分理财产品。

信托定融政信知识：

    通过试验检测能充分地利用当地原材料，迅速推广应用新材料、新技术和新工艺；能用定量的方法科学地评定各种材料和构件的质量，合理地控制并科学地评定工程质景，并为科学养护决策提供客观依据．因此，工程试验检测对于提高工程质嚣、加快工程进度、降低工程造价、提高养护水平、推动公路工程施工技术进步，将起到极为重要的作用

      　　关键词：公路桥梁；措施； 检测； 重要性  　　中图分类号：U448.14文献标识码： A 文章编号：  　　一、公路桥梁检测技术的意义和重要性  　　（一）路桥建设过程中，工程材料的自然缺陷、工程结构设计、建造和施工的失误难以避免，公路桥梁建成之后，如何对路桥的实际品质进行鉴定是业主最关心的问题

    船舶和汽车等批量生产的机械设备，可以通过破坏性原型试验来检验设计目标的满足程度

    路桥等建筑结构属于单件生产，不可能进行破坏性原型试验，因此非破坏性检验技术受到了特别的关注

    路桥结构的试验检测方法和技术不仅具有重要的理论价值，而且具有广阔的应用前景

      　　（二）公路桥梁工程试验检测工作，不仅是评价工程质量缺陷和鉴定工程事故的手段，也是工程质量科学管理的重要手段，还是公路桥梁工程质量管理的重要组成部分

    其重要性主要体现以下几个方面

      　　（1）公路桥梁的试验检测，有利于推广新技术，它为程施工积累经验教训，有效的对新材料、新技术、新工艺进行试验检测，可以将新工艺恰当地投入到生产之中，保证计划的可行性、适用性、有效性、先进性

      　　（2）公路桥梁通过试验检测，能充分利用当地出产的材料，偏于就地取材

    这样，譬如建设地点的沙石，填料等等，可借助试验这种手段，以确定上述材料是否满足于施工技术规定要求

      　　（3）公路桥梁通过试验检测，可加强质量保证

    如果有了有效地测试手段，可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏

    可以对任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，从而评定其产品是否合格

      　　二、现在路桥试验检测存在的难题  　　（一）监理对抽取的样品监督不严，存在查验的样品与实际施工中所应用的样品不一致，失去了对样品查验的作用；监理工程师在试验检测整个过程中应发挥其监管的作用，但在实际生活中，某些施工单位为了节省资源，减少资金，为了个人的经济好处，而偷工减料，可是在检测整个过程中又有官僚主义的作风，使得监理工程师检测的不公正，建筑施工质量存在极大隐患

      　　（二）样品送检过晚，试验查验报告还没有出来，施工单位已经进行下一套工序的施工，失去了查验的意义

    样品送验过晚是由于施工单位的疏忽造成的

    不仅不利于施工单位进行施工，而且也不利于施工质量

    对施工后续造成的后果也是不堪设想的

      　　三、检测工作是提高工程质量的有效措施  　　（一）技术人员的工作水平直接关系到工程的质量  　　目前，各省市的公路桥梁建设发展不一，这样，各地施工单位技术水平不一，参差不齐，特别是试验检测人员匮乏，且素质低，甚至学非所用

    鉴于目前这种状况，就非常缺乏一支  　　业务素质较高的质检人员队伍

    所以有必要充实试验检测队伍，提高其整体素质和业务水平

    具体做法可以引进，也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训

      　　（二）完善质检机构和质量保证体系  　　关于公路桥梁的法规制度，我国已立法并且有关行业标准

    例如：一批管理制度、方法、暂行规定等

    但是随着公路桥梁的发展，现有的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需  　　要

    因此对于上述法规制度还有必要进一步完善发展，以便使公路建设单位做到有章可循，有法可依

    同时，在实际工作中，应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善三级质量保证体系

    其次要增强建设各方面的质量意识，分工负责，责任到人，真正落实质量岗位责任制

      　　四、施工过程中，应借助试验检测手段，严格把关  　　（一）材料质量的控制和参数确定在公路桥梁的建设工程中，对于工程所需原材料、半成品、成品材料均应按有关试验检测规程

    对各种原材料除了要进行常规试验以外，为了考察该材料是否真正满足施工技术要求，有时还要进行一些必要的非常规试验，按技术规定进行检验后，不合格材料严禁使用

    如果合格方可使用

      　　（二）现场施工过程质量控制  　　工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检等环节，公路桥梁在施工过程中，第一，对于监督方，发现问题，及时化解，及时抽检，及时验收评定，要真正发挥作为政府监督职能的作用；第二，对于监理方，要真正落实三层监理，包括“事前”、“事中”、“事后”三个部分，这三个步骤都要紧抓

    在监理过程中，要以试验检测作为一种有效手段，充分利用监理中心实验室的有关试验设备，严把质量关，从而起到控制施工质量的目的，在“事前”防范于未然，发现问题，及时解决；第三，对于施工方来说，要有专人负责，专职质检，坚持“自检”制度

    建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，建立起一套较为完善的试验检测制度

      　　五、加强路桥梁检测、养护管理工作的建议  　　“七五”末期，我省高等级公路实现了零的突破，“八五”和“九五”期问，我省高速公路和一、二级公路实现大规模增长，全省公路中高速公路里程已达517kin，今年还要增加200多km

    这期间建成的部分高等级公路的特人桥梁，大桥已使用l0年以上

    “十五”期间，是云南公路建设和工程竣工的高峰时期，是新工艺、新材料、新结构形式建设的桥梁更是层出不穷，呈现百花齐放的局面

      　　全国政咖委员、交通部第一公路工程总公司副总工程帅陆仁达在《加快公路旧桥的全面检查评估，确保车辆安全行驶的建议)案中指出：目前我围公路桥梁实际承受的负荷有三个特点：一是交通量不断增大，二是重型车辆增加及超载现象严重，三是超限运输的出现和增加

    建议交通部门对全国几十万座旧桥进行全面评估，对安全状况予以评价，并据此建立数据库

    我省情况也是如此，面临集装箱化重车和超载车增多的形势，公路桥梁养护和管理有  　　着较大的安全隐患，形势不容乐观

    为此，我们建议：  　　（一）桥梁倒塌和损坏事故与公路其它设施损坏比较起来，有其复杂性和特殊性

    其特点是突发性、高危性，一旦发生往往就会车毁人亡，将生产巨大经济损失和重大政治影响

    各级交通主管部门和公路养护单位绝不能掉以轻心

    应从思想和组织上重视这项工作，改变重建轻养或霞路轻桥的状态，切实做好桥梁养护和检测工作

    要定一个制度，即对公路桥梁建成通车后的早期观测和使用一段时间后的安全度检查，并对其中的病害进行处治

      　　（二）必须加强危旧桥梁检测手段的研究力度，在我省建立一套完整的检测机制和完备的档案

    云南公路工程试验检测中心是省厅指定的检测机构，在八十年代即已开展了旧桥检测、评定和加固工作

    承担过六库怒江大桥，西双版纳特大桥，大朝山澜沧江特大桥，安楚公路长田水库特大桥等多座桥梁的安全检测、荷载试验及正在施工的高速公路多座桥梁施工监控任务

    目前该中心现有设备落后，高、精、尖的仪器较少

    因此应请上级有关郜门扶持，尽快采购和引进一批桥梁养护检测的重点设备，着重加强云南公路工程试验检测中心的技术装备，使其实力与我省公路桥粱检测工作需要相适应，避免重要检测设备和仪器分散购置使用率不高的状况

      　　（三）配备和培训一批专职检测人员，从机构人员上加强桥梁检测和管理

      　　桥梁检测工作技术复杂、操作难度大，科技含量高，而且是高空和危险作业，担负任务的工作人员责任重大

    应解决好从事这一工作的干部和工人的业务素质培养和安全工作的条件

      　　（四）加强危旧桥的维修和加固研究工作

    就我省目前的经济状况来说，把这些危旧桥全部推倒重建既不现实电不科学，应通过加I面、维修的办法来解决这一难题

    目前，省管公路还有29座危桥，长2303延米

    另外各地州市交通局管理的桥梁在总数和长度上占了全省公路桥梁总数的三分之二，目前已有很多危桥，如永善县金沙江溪洛渡钢索柔性吊桥因列人危桥已封闭，镇康至龙陵间的龙镇钢索柔性吊桥有大量超载车通过，非常危险，镇康县交通局已派员长期进行交通管制，需要建设荷载更大，结构更好的桥梁，上述种种问题，应引起有关部门和领导的重视

    设计、建设好公路桥梁是业绩，管理好、使用好也是很重要的业绩， “三分建，七分养”，我们希望全系统的职工更加努力，做好桥梁检测和养护工作，让我省公路桥梁检测和养护工作取得更大的成绩

      　　六、结束语：  　　为促进公路工程整体质量水平的提高，保证公路工程试验检测工作的质量，各单位部门必须对此给予高度重视，监理工程师有责任、有义务认真履行合同赋予的职责和权利，切实履行好监督和管理职能，充分发挥试验检测的基础性作用，用科学的数据为工程质量保驾护航，努力开拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程试验检测工作走上规范

      　　参考文献  　　【1】刘少伦，公路工程中的试验管理方法…公路与汽运，2005，(02)．  　　【2】刘志强，浅谈公路工程试验检测室的网络化管理【J】交通标准化，2005，(07)．  　　【3】李朝惠，吴克文．公路试验检测管理工作探讨【J】交通科技，2003，(03)．  　　【4】公路桥涵施工技术规范,2011.(01).  　　【5】何玉珊，公路工程试验检测人员考试用书.桥梁，2007  天气已显得有些冷了，然而在永宁黄河畔的中铁四局二公司太中银经理部的工地上，却是一派热火朝天的施工场面

    为建好这座横跨黄河的太中银铁路交通枢纽上的重点控制工程，这班平均年龄仅为23.9岁的年轻队伍面对困难和压力，表现出了良好的工作作风和坚强的斗志，充分展示了中铁四局勇于创新、不怕困难、顽强拼搏的企业精神，树立了良好的企业形象，逐渐成长为一支善打硬仗、顽强奋斗的团结之队、战斗之队

     　　抓工期，千方百计促生产 　　太中银铁路永宁黄河特大桥工程为新建铁路太原至中卫（银川）线的重点控制工程，单线简支T梁+（18-48m）单线简支箱梁+（13-96m）简支钢桁结合梁+（5-48m）单线简支箱梁+（4-32m）单线简支T梁，共85个墩台，全长3942.08m，工程造价2.62亿元

    该大桥上部结构中48m简支箱梁采用的移动模架法现浇属国内首创，96m钢桁结合梁结构是国内铁路桥梁建设中首次使用

    主桥有8个墩位于深水中，主航道需满足通航要求，工程施工难度大，采用双壁钢围堰下沉较深，且在粉砂层中，水流湍急，局部冲刷很深

    而经理部地处西北宁夏地区，这里每年12月初至次年3月初气温很低不能施工，实际工期仅10个月，工期压力相当巨大

    今年五月初，在接到工程任务后，经理部迅速组织人员、机械进行进点安摊

    然而在一切准备就绪之时，施工图纸却迟迟未到，但工期要求却没有丝毫回旋的余地

    面对困难和压力，经理部首先组建了一个精干高效的管理班子，对班子成员进行合理分工，明确职责

    同时紧密结合施工实际，组织制定了科学严密的施工组织方案，根据施工任务合理地布局作业队伍，并与作业队签订分项工程经济责任承包书，将施工任务层层分解落实，责任到人

    按照“有条件立即上，没有条件创造条件也要上”的施工组织思路，一方面进行全面实地调查测量、修建好临时房屋和施工便道，另一方面与设计方催等图纸，为全面施工做好充分准备

    在等待图纸长达两个月之久后，直到7月，部分图纸刚到位，项目部立即投入施工清苗阶段，由于该地区属于宁夏水稻之乡，稻田对村民来说就是命根子，为解决临时用地、处理好40多条灌溉水渠等问题，经理部每天都要做乡民们的调解说服工作

    为协调各方关系，打通障碍中关节，公司工会主席、项目指挥长徐江洪腿跑酸了，嗓子说哑了，经常累得疲惫不堪

    时间就是信誉、时间就是效益

    眼看时间一天天的过去，延误总工期犹如延误战场上的总攻时间，徐江洪看在眼里急在心里

    在不得已的情况下，经理部紧急拿出备用资金，垫资10多万元进行临时用地征用和稻田补偿费发放给村民们

    同时利用当地政府和公安机关在乡村贴出通告，严禁村民对施工现场进行干扰，为全面掀起施工高潮奠定了坚实的，在全面开工不到10天时间里，该经理部首根钻孔桩灌注成功，现场监理工程师经过检测，各项技术参数完全符合技术参数，实现了首战优良的成绩

     　　抓技术，千方百计育人才 　　由于永宁黄河特大桥技术含量高，施工难度大

    而其中上部的48m简支箱梁采用移动模架法现浇属国内首创，96m钢桁结合梁结构又是国内铁路桥梁建设中首次使用，为创一流管理、建一流工程，经理部成立了以指挥长为组长，工程技术技术人员为成员的科技攻关领导小组，并根据工程实际制定了《科技攻关实施方案》、《工程创优规划》等 10余项技术创优和攻关制度

    针对工程施工中出现的旋挖钻机钻孔桩砂性土层施工、河中墩钻孔桩施工、大流速栈桥施工、承台施工地下水位较高等一系列的工程难点

    工程部全体技术人员在项目总工程师的领导下，对地质情况、水流冲刷施工进行专项课题研究，通过共同研讨，多次认真研究优化，制定出了砂性土层旋挖钻机钻孔桩施工方案、钻孔桩水上平台施工方案、承台施工方案，顺利解决了工程施工中的难题，合理降低了工程施工成本，加快了施工进度

     　　由于太中银铁路属于新上项目，年轻的工程技术人员占到九成，其中见习生5人，实习生4人，平均年龄还不到25岁

    面对经理部青工多、技术力量薄弱的实际，他们不等不靠，果断采取了“多培训、多锻炼、大胆用”的措施，大力培养新人

    本着“干什么、学什么”的工作思路，一方面充分利用施工间隙，开办“工地夜校”对他们进行技术和业务强化培训，并进行阶段性的理论、实做考试和考核

    另一方面，深入开展“导师带徒”活动，组成师徒对子　对，实行定期考核制，对效果突出的师徒对子给予500元的奖励

    对于进步明显、表现突出的年轻技术人员大胆使用，先后提拔了3名担任了技术负责人，4名担任了测量作业负责人

    现在，他们已经逐渐成为施工现场的骨干力量

    看着他们在一天天地成长和进步，徐江洪觉得很欣慰，他说他要在西北建一流工程的同时培养出一支技术、业务一流的队伍

    在公司2006年上半年立功竞赛中，这只年轻的队伍荣立了集体二等功

     　　抓质量，千方百计堵源头 　　经理部自进场伊始就把工程质量作为龙头工作来抓，高起点、高标准的质量管理赢得了业主与监理单位的好评

    他们把《质量管理办法》、《质量创优管理体系》等措施通过细化、分解融入到每道工序的管理中来，从物资部的原材料选择到实验室的原材料取样，从工程技术部、现场领工员的现场把关到安质部的监督检查，都明确质量责任制度，做到每一道工序都能责任到人、各负其责，保证了整个施工全过程都处于受控状态

    项目指挥长徐江洪凭着几十年的筑路经验，有着顽强拼搏和吃苦的精神，不但天天深入施工现场，还亲自带领物质人员买材料，不管是刮风下雨，总要货比三家，在原材料进场后，对原材料的名称、规格质量证明书等进行及时验收检查，并按有关标准规定进行取样复验，经检验合格的原材料才允许使用

    对控制混凝土的质量，经理部要求每一根桩的拌和物，试验人员都必须进行坍落度、扩展度、泌水率、含气量等常规指标的现场检测

    同时，经理部还对施工现场的管理建立了分工明确的旁站制度及严格的交接班制度，从刚筋的制作、运输、安装到砼搅拌、灌注，质检工程师、现场技术员及施工队长都进行跟踪检查，坚持作好详细的旁站记录

     　　严格的管理制度、高素质的管理人员及措施制度的认真落实，使该工程自开工以来，没出现任何质量事故，现场文明施工得到了业主、监理的较高评价

     　　抓管理，千方百计促效益 　　在外协队伍管理中，经理部从队伍的引进到使用，都根据《外协队伍管理办法》严格执行，通过外协队伍管理“三部曲”对施工中需引进的各类外协队伍进行广泛调查，采取多联系、多了解的方法多方位收集其相关信息，为施工生产提供了有力保障

    在业主组织的外协队伍管理检查评比中，获得了他们的一致好评，在两次工地例会上，业主及监理单位都给予了高度评价，称中铁四局太中银指挥部重视外协队伍管理，在太中银铁路四个标段重点控制项目中，外协队伍管理属一流水平

     　　一是把好外协队伍引进关

    严格按照公司《项目经理部管理办法》有关规定

    从外协队伍的资质、实力、报价、人员、管理、业绩等方面对每支队伍都进行认真研究，严格把关，在每支队伍引进之前都派出专人有针对性地进行实地考查摸底，控制引进外协队伍质量

    经理部在与外协队伍签订合同之前，首先对工程进行认真的成本分析，确定合理的单价

    切实避免因单价过高或过低给项目造成效益流失和经济纠纷，给经理部整个工程成本造成负面影响；从源头上避免了因单价低于外协队伍实际施工的成本价而造成工程质量问题和工程进展不顺畅的问题

     　　二是把好外协队伍监控关

    保证施工生产安全、质量、进度

    施工质量的好与差，施工进度的快与慢，与施工队伍的管理息息相关

    为加强外协队伍劳务人员的管理，预算合同部在与外协施工单位签订劳务施工合同的同时，要求外协队伍代表与其下属签订劳务用工合同，并将劳务用工合同保存备案，作为劳务工资发放的有效依据，从而在源头上遏止了拖欠民工工资的现象发生

    同时，经理部还把外协队伍的奖罚制度纳入到与正式员工的行列，做到同奖罚，根据施工计划安排，按照每个施工队伍的机械、人员情况认真制定每个外协队伍月施工计划，超计划完成的给予奖励，未完成计划的给予罚款

    并且将奖罚措施下发每个施工队伍签认，根据当月完成情况及时给予兑现，开工至今先后直接发放金额达80万元，人次达 300人，大大提高了各个施工队伍的积极性，使施工生产计划任务有序可控的进行

     　　三是把好工程结算关

    针对大部分施工队伍均是初次与中铁四局二公司合作，对经理部的管理方式较为陌生，经理部结合实际情况，成立了民工工资管理领导小组，并制定了《外协队伍工程结算办法》及《民工工资发放管理办法》，并积极向每个施工队伍宣传

    规定每月20日对外协队伍已完合格工程量进行收方，办理结算手续

    为防止结算不符合实际，预算合同部制定了结算总控制台帐、结算台帐，每月结算时与总控制台帐对照，如果发现超出部分立即查找原因并且及时更正，确保农民工工资按时足额发放

    由于经理部外协队伍管理卓有成效，规避了经济等许多纠纷，使施工生产进度稳步推进，经理部也因管理措施得力得到了业主10万元的奖励

     　　抓三工，千方百计保后勤 　　由于经理部地处祖国西北地区，施工驻地偏僻，生活、娱乐设施简陋，职工业余文化生活枯燥，为使员工全心身的投入到施工生产中，经理部始终坚持“以人为本” 的工作思路，积极开展“三工”建设，以改善职工的生活工作条件为中心，使“三工”建设与工地建点安摊同步进行，做到“同规划、同部署、同落实”，按照集团公司、二公司关于“三工”建设的要求，高标准、高起点展开

    先后投入资金20余万元建成高标准临房、为职工配备了统一的床铺、被褥等

    同时我们还购置了洗衣机、添加了职工日常生活用品，方便了职工生活

    为活跃职工业余文化生活，工会建立了职工文化活动室并根据实际情况先后购买了电视机、VCD、音响、图书以及羽毛球、象棋、跳棋等文体用品，订阅了《知音》《参考消息报》等报刊杂志，在“五

    一”等重大节日期间组织了形式多样文体的活动，丰富了职工的业余文化生活，从而激发了职工的工作积极性

    今年夏季，经理部提前购买了十滴水、风油精、仁丹、藿香正气水等防暑药品发放到职工手中，经理部党委还先后多次为一线员工“送清凉”，将矿泉水、西瓜等防暑食品送到施工现场，高温期间，经理部食堂坚持每天两次将绿豆汤送到工地，由于经理部措施得力整个暑期施工期间施工现场没有发生一例中暑现象，有效促进了施工生产

重庆酉阳县酉州实业2023年资产收益权转让政府债定融