乐亭县城市发展债权转让计划

摘要： 新款市场首发项目、打款当日起息、当地最大平台主体评级AA担保、足额应收账款质押担保、国资委100%控股【乐亭县城市发展债权转让计划】总规模：20000万元，分期发行每期400...

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新款市场首发项目、打款当日起息、当地最大平台主体评级AA担保、足额应收账款质押担保、国资委100%控股
【乐亭县城市发展债权转让计划】
总规模：20000万元，分期发行每期4000万元，打款计息，每周五成立
期限：12个月
付息：自然季度末月付息，3、6、9、12月20日付息
年化收益：（合同收益7%超出部分打款当天补齐）
10-50万元 8.5%；50-100万元 8.7%；100-300万元9.0%；300万元以上9.3%
【资金用途】用于流动性资金补充
【融资主体】乐亭县xx公司是河北省唐山市乐亭县人民政府国有资产监督管理办公室与中国农发重点建设基金有限公司与2014年6月成立。土地开发整理；对政府基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；实际控制人为乐亭县人民政府，偿债能力强，违约风险极低。
【担保主体】乐亭投资集团有限公司，注册资金10亿元元人民币，主体评级AA,总资产过158.75亿，净资产104.5亿元，负债率34.17%。实际控制人为乐亭县人民政府，是当地最大的融资平台，对政府公共基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；土地、房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；广告设计、代理、制作、发布；旅游开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），且能持续获得政府及股东在业务开展、资本补充、财政补贴等方面的较大支持，担保能力极强。
【足额应收账款质押】发行人提供名下34350万元应收账款质押担保，质押率58.22%，确保项目安全稳健。
【河北省唐山市经济优势】唐山市，简称“唐”，河北省辖地级市，位于河北东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米。截至2020年10月，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县。截至2022年末，唐山市常住人口770.6万人。是省域副中心城市，国务院批复确定的河北省中心城市之一，环渤海地区新型工业化基地和港口城市，中国（唐山）跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2022年，唐山市地区生产总值8900.7亿元，同比增长4.7%。乐亭县冀东国际农产品物流交易中心是河北省最大的果菜等农副产品交易中心，承担着京津两地菜篮子，2022年GDP总量：502.2亿元。

新闻资讯：

    可见安全施工是工程建设中最让人关心的问题

    质量管理与安全管理息息相关，质量松懈将引发质量安全事故，其损失和造成的维护也巨大

    因此,如何在高速公路桥梁的施工中以安全施工保证工程进度顺利开展，是当前重点关注的现实课题

     1建立完善的施工人员安全的管理措施 在施工过程中，施工人员会因为外界环境因素、自身心理因素等原因产生不安全心理这样的情绪，外界因素主要包括社会因素、环境因素、劳动管理方法等，自身心理因素主要包括人员心理素质、心理承受能力等，如果人员在施工操作过程中产生这样的不良情绪就会容易导致违章操作的失误的频繁发生，通过对施工人员不良情绪产生原因的分析，完善环境和管理，这样就能有效避免失误及违章操作的发生

       因此，要对施工人员在不同环境情况下产生的不良情绪进行综合的分析，要消除施工人员的不良心理情绪，这就要求基层管理人员在日常的施工过程中要深入施工人员周围，观察收集施工人员情况，及时发现其心理变化动向，从而降低因施工人员的情绪问题导致的操作安全问题

       1.1合理安排休息时间，防止人员过劳因为工程施工人员工作强度大，工作量大，因此就要合理、适时的安排人员的休息时间，施工人员通常采用轮班制的休息方式，在长时间工作以后要让工作人员得到充分的休息，以缓解人员身心压力,减少工作中的疲劳程度

    并要是可以通过开展文体活动，以增进施工人员的身心健康发展

       1.2通过培训，减少不规范操作对施工人员进行定期培训，可以提高人员的工作熟练度，提高对机械的掌握运用程度，增加施工人员的信心，这样就能大大减少安全隐患

    并且提高生产效率

       2建立完善的施工质量保证体系   2.1完善奖罚制度，提高员工积极性工程质量项目经理要完善相应的奖惩制度，通过建立工程质量监理奖惩制度

    对工程施工过程中的违规操作、隐瞒质量、弄虚作假、擅离职守等人员行为所造成的事故进行相应的处罚；对工作积极认真，事前预防重大事故发生的人员或班组要给与表彰奖励，从而提高人员工作的认真工作的责任心

       2.2做好机械保养与维护机械的维护工作要通过相关的专业机修人员在计算机的辅助管理下给与维护，机械操作人员要做到配合、监督工作，在日常操作中要对机械认真观察，做到“一日三查”，对设备进行基本保养，谨慎操作

       3做好质量控制管理工作   3.1充分发挥试验室的检验控制功能实验室是工地质量管理的主要依据部门，是质量保证的最重要环节之一

    在路桥建设过程中，应设立具有完善检验功能的工地实验室

    并且配备进行试验所需的设备仪器和具有专业知识经验的实验人员

    对工地实验室要进行制度化的管理，建立完善的报告反馈制度，用试验的数据监控施工的安全

       3.2规范操作，做好验收工作施工过程中，项目监理部门要加强检验查收工作，严格按照有关技术规定进行施工，施工人员对于每道工序完成后，必须经检查合格后方可进入下道工序，并做好交接记录，针对存在的问题，做到具体问题具体分析，对已完成的工序要进行自检后转交项目经历审查，质量达标后转交现场监理确认

    施工人员在施工过程中要严格按照设计图施工，按照质量验收标准规范操作

       3.3加强施工时间，保证施工进度施工单位在在施工过程中要工程期限要有个预期的估计，不能延期完成，要通过控制工程时间来控制工程成本

       4保证施工环境条件   4.1采光照明问题施工现场的照明设备、色彩识别标志、环境温度对高速公路桥梁施工安全的影响十分巨大

    这就要求施工方要根据不同的周围环境采用不同的照明设备和色彩标志，并且色彩标志颜色要醒目

    比如用红色警告牌，绿色安全网，红白相间的栏杆等，都是能有效地预防事故的明显标志

       4.2环境温度问题研究表明，当环境温度接近37.5摄氏度时，人体内部的热量就难以通过皮肤散发，人就会产生不适感，比如头昏脑涨、手脑配合失调、应变能力减缓等等

    在高温环境下工作也容易导致施工人员因身体缺少水分而虚软无力，这样也容易引发安全事故

    反之，在低温环境进行施工作业，人体热量流失大，手脚容易僵冷不灵活，也易导致事故发生

       4.3现场环境问题如果施工现场器械、堆放杂乱无序，机械无防护装置，施工人员工作环境粉尘飞扬，噪声刺耳等，会使施工人员生理、心理难以承受，这样就必然引起安全事故事故

       参考文献：   【1】曹美俊.跨既有高速公路预应力钢筋混凝土桥梁拆除施工技术【J】.中华建设.2008，12.   【2】尤建忠.桥梁伸缩缝早期破坏成因分析与对策【J】.科技创新导报.2008.32.   【3】刘丽华.桥梁工程施工安全预评价方法研究及应用【J】.公路交通科技(应用技术版).2008.10.   【4】张广敏.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监督的几点思考【J】.科技信息.2008.27. 为了使其建设质量得到保障，要求相关人员做好施工现场的管理工作

    而油气田地面工程在建设中存在一定的规律性，进行施工现场管理工作时，也需要遵循一定的标准，尽量采取统一的管理制度和管理手段，确保工程的有效开展

    各个施工工序较为繁杂，需要严格落实施工管理制度，采取标准化的管理手段，使各个施工工序对施工质量能够得到有效保障

    文章针对当前油气田地面建设工程中的管理问题进行分析之后，又探讨了提升现场管理标准化的相关建议

     关键词：油气田地面；现场施工管理；标准化 油气田地面建设工程已经成为当前发展油田企业的重要举措，大部分企业均加入了油气田地面建设工程中

    但是在具体开展施工建设时，还存在很多弊端与问题

    表现最为突出的就是施工现场的管理工作，部分企业在进行工程建设时，均没有实行规范的现场管理制度，致使各个工序的衔接无法得到有效保障，而现场环境较为脏乱，对于事故中较为重要的数据没有进行及时记录，以粗放管理为主

    这不仅会对施工企业的经济效益造成一定影响，还会产生大量的资源浪费现象，这些均是制约油气田地面建设整体水平的关键因素

     1现场施工管理中现存的问题分析 缺乏统一的管理制度与管理流程

    一般企业在进行油气田地面建设施工时，对于不同区域的相似工程没有采取相同的管理制度，致使各个场地的施工情况会受到人员素质的直接影响，造成施工项目质量参差不齐的现象发生；施工管理制度不标准

    大部分施工企业虽然制定了施工现场的管理制度，但是由于管理制度内容不科学，不能真正指导现场管理工作的开展，这也会对施工现场的施工进度以及施工质量造成较大影响；管理人员没有针对管理活动的相关内容进行详细记录，并且存在记录格式杂乱的问题

    在进行日常管理工作时，要求管理人员需要对现场机械使用状况，材料应用情况以及人工等进行详细记录

    由于管理工作缺乏一定的标准，对于各类信息内容的记录较为杂乱，有的可能出现内容记录缺失的问题，致使施工人员无法及时掌握材料运用状况，导致材料供应不及时的现象时有发生，严重的还可能阻碍施工进程

     2施工现场管理不规范的原因探讨 油气田地面建筑工程施工的过程中，存在很多管理不规范的问题，主要是由于针对现场管理工作过于粗放

    而引发现场管理不规范问题的主要原因可以总结为以下几点： 2.1缺乏完善的现场管理制度 施工企业没有形成一套相对完善的现场管理制度，致使在每次进行施工作业时，现场施工作业的随意性较大

    对于不同项目工程来说，进行施工作业时，管理人员已经认识到了现场管理工作的重要性，由于缺乏相应的管理制度作为支持，致使现场管理工作质量一直不能得到有效提升

     2.2监督不到位 没有形成良好的质量监督体系，各类管理工作的开展无法得到有效落实，这些均会对现场施工质量造成一定影响

    每个阶段的施工结束之后，均需施工企业进行质量自检，而在质量检测的过程中，相应记录不规范，没有形成规范化的表格内容，致使在进行工程交接的过程中会存在很多问题

    在自检质量可以保障的基础上，没有规范的记录作为支持，也会对现场的施工形成一定影响

     3油气田地面建设工程现场施工管理标准化的相关建议 3.1实现管理内容统一的建议 （1）统一管理制度

    现场施工管理的规章制度，它至少应该包括如下基本管理制度：组织管理制度、项目例会管理制度、技术管理制度、质量控制和保证制度、计划统计管理制度、人员管理制度、机械管理制度、物资管理制度、文明施工(HSE)管理制度、信息管理制度

    在确保现场管理制度内容统一的情况下，还需要根据施工过程中所需要的管理内容对管理制度进行细致划分

    例如在针对技术进行管理时，则可以细分为施工图纸核对制度、技术交底制度、组织设计制度以及施工方案审查制度等

    将各个管理制度的内容落实到实处，才能确保对施工现场的规范化管理，从而提升油气田地面建筑工程的整体施工质量

    （2）统一管理手段

    对于管理手段也需要做到统一，施工企业可以总结以往的施工管理经验，制定相对完善的管理内容，并且对管理手段进行合理应用，从而保证施工现场各类施工作业的准确开展

    （3）统一管理流程

    现场施工的过程中，需要涉及多个管理环节，一个工程在开展的过程中，往往需要有多个部门参与其中展开相应的业务管理工作

    如果不能对管理流程进行有效梳理和规范，必定会对现在的施工质量造成影响

    由于各个部门之间的职能作用不同，对施工管理的整体质量造成较大威胁，严重的还可能制约工程的整体施工进度

    这就要求相关人员需要对各个业务部门的职能作用进行梳理，将其施工管理中所担负的责任进行明确，确保各个职能部门的管理作用能够得到有效发挥，让相关人员能够直观的看出施工问题的所属责任部门，确保对质量问题的追踪溯源

    同时，也可以提升管理工作的透明化

    为了使各个部门能够充分发挥出自身的管理作用，还可以设置管理工作评估机制，对各个部门和班组的作业质量以及管理水平进行评估，促进施工现场管理工作的健康发展

     3.2管理行为标准化的建议 实行管理行为标准化，需要遵循以下几点：第一要形成相对健全的组织形式

    对于各类管理目标进行分解，使各个管理岗位中均能得到责任明确；第二要形成相对完善的管理制度

    对于每个员工都能做到一定约束，使其知道自身的岗位责任，做到奖罚分明；第三制定记录标准

    使，每个人问题的反馈以及处理记录能够得到规范化开展，各个施工阶段的交接手续也能得到合理保障，从而避免施工过程中出现的管理问题

     3.3施工行为标准化的建议 管理行为的标准化是建立在施工作业行为的规范化基础之上的，再标准化的管理，若没有规范的施工作业行为做依托，也是徒劳的

    这就要求对所有员工进行十分严格的业务培训，使每个上岗的员工都必须按照作业标准所要求的进行工作

    如果没有标准化，老员工离职时，他将所有曾经发生过问题的对应方法、作业技巧等宝贵经验装在脑子里带走后，新员工可能重复发生以前的问题，即便在交接时有了传授，但凭记忆很难完全记住

    没有标准化，不同的师傅将带出不同的徒弟，其工作结果的一致性可想而知

    标准化的作用主要是把企业内的成员所积累的技术、经验通过文件的方式来加以保存，而不会因为人员的流动，整个技术、经验跟着流失

     3.4施工作业条件标准化的建议 施工现场的作业环境会对施工人员的施工作业行为形成一定影响，在环境良好的情况下，施工人员的作业积极性必然会得到有效提升，使其时刻保持认真的态度来开展施工作业

    为此，在进行现场管理时，也需要将施工环境以及施工条件作为重要的管理内容

    同样可以实行标准化的管理工作来提升施工现场的整体环境质量

    对于施工场地中所需要的各类基础设备，需要设置完善，为施工人员营造良好的作业环境，这对于提升施工现场的作业质量具有积极意义

     4结语 对于油气田地面建设施工工程来说，现场管理工作的质量会对工程整体质量产生直接影响，这就要求相关施工企业需要加强对施工现场的管理工作，改善原有现场管理工作中存在的弊端与问题，采取规范化的管理制度以及管理流程来开展具体的管理工作

    同时，需要设立一套适用性较强的管理方案，根据施工项目的自身特点，对于管理手段进行合理应用，使现场施工人员的作业水平能够得到有效提升，从根本上提升油气田地面建设工程施工的整体质量

    对于现场施工管理工作来说，施工管理标准化的应用是提升整体工程质量的重要基础

     参考文献： 【1】贾稳鹏,杨晓明.油气田地面工程施工阶段安全质量管理标准化【J】.企业导报,2013(4):58-59. 【2】吕建龙.基于标准化施工分析油田地面建设管理方式【J】.化工管理,2017(24):9. 【3】张红军.提升油田地面建设标准化管理水平的探讨【J】.化工管理,2014(32):54-55. 【4】王元基,汤林,班兴安,等.油气田地面工程标准化设计及管理探索与实践【J】.国际石油经济,2018(2):83-88.

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