摘要：
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着重介绍了其技术原理，施工工艺及质量控制措施关键词:聚脲弹性体，防水涂料，技术原理，运用 一、产品简介 喷涂聚脲弹性体（SPUA）技术是近年来为适应环保需求而研制，开发的一种新型无溶剂、无污染的绿色施工技术，ZLF-602双组分聚脲弹性体防水（防腐）材料的主要原料是端氨基聚氧化丙烯醚（端氨基聚醚）、液态胺扩链剂、颜料以及助剂组成的R组分和异氰酸酯与低聚物二元醇或三元醇反应制成的A组分
该材料快速反应成型、原料体系不含溶剂、固化速度快、工艺简单，立面、曲面施工不流挂
其力学性能优异，附着力强，耐磨性能高，耐介质广泛，可应用于防腐、市改、高铁桥梁防水保温体系、隧道防水等
二、聚脲弹性体（PUA）的主要性能指标 附表一喷涂聚脲弹性防水涂料性能指标 附表二基层处理底涂性能指标 2.2不透水性0.3Mpa,30min，不透水 2.3附着力 PUA材料对钢、铝和混凝土等底材均有良好的附着力
当然，基材必须经过严格的 工艺处理，否则附着力会受到严重影响
在混凝土上可达到2.5MPa以上的附着力
2.4耐磨性能 PUA具有优异的耐磨性，其耐磨性能是碳钢的10倍，环氧树脂的3~5倍
2.5耐交变温度性能经过—35℃冷冻12h后，迅速置入75℃烘箱加热8d， 如此循环试验25次，喷涂有PUA材料的试验板没有开裂、分层、脱落等现象
该试验证明，SPUA材料具有非常优异的弹性和低温柔韧性
2.6耐交变压力性能 采用SPUA技术，能够对形状复杂的泡沫芯材进行整体包覆，所形成的新型固体浮 力材料，具有厚度均匀、外观光滑、强度高、韧性好、耐疲劳变形、封闭性能突出等特点
2.7耐介质性能 PUA材料致密、连续、无接缝，其干燥、固化过程中，完全依靠化学反应，而不会 像以往油漆、涂料的干燥过程中，需要向空气中挥发有机溶剂或者水分，因此就不会有针孔、气泡、缩孔等缺陷产生，实际上也就杜绝了外界腐蚀介质入侵的途径，所以防腐性能十分突出
同时，由于其优异的柔韧性，完全能够抵御昼夜、四季环境温度变化带来的热胀冷缩，不会产生开裂和脱落现象，使得SPUA材料表现出十分优异的耐化学介质性能
三、喷涂聚脲弹性体技术的特点 3.1不含催化剂，快速固化，可在任意曲面、斜面及垂直面上喷涂成型，不产生流挂现象
3.2对水分、湿气不敏感，施工时不受环境温度、湿气的影响
3.3100%固含量，不含任何挥发性有机物，对环境友好
3.4可按1：1体积比进行喷涂或浇注，一次施工的厚度范围可以从数百微米到数厘米，克服了以往多次施工的弊病（推荐厚度为1～2mm）
3.5优异的理化性能，如拉伸强度、伸长率、柔韧性、耐磨性、耐老化、防腐蚀等
3.6具有良好的热稳定性，可在120℃下长期使用，承受150℃的短时热冲击
3.7可以像普通涂料一样，加入各种颜料、染料，制成不同颜色的产品
3.8配方体系任意可调，手感从软橡皮（邵尔A30）到硬弹性体（邵尔D65）
3.9原型再现性好，涂层连续、致密、无接缝、无针孔
3.10使用成套设备，施工方便，效率极高
3.11喷涂聚脲防水涂料因在树脂组分中引入端氨基化合物，从根本上有效地阻止异氰酸脂 与水分、湿气的反应，无法形成泡沫状弹性体，使材料力学性能得到了很大的改善
四、产品用途 高铁桥梁防水、市政桥梁工程防水、隧道工程防水；轨道工程防水；屋顶防水； 地下工程防水；防腐工程、耐磨地坪等
五、投入的主要施工、检测设备 进口主机抛丸设备、除尘回收装置、本田鼓风机、GYP-11主机、供料泵、供料桶、 保温输料管道组、喷、空压机、油水分离器、R料搅拌器、洗罐、堵缝密封专用机现场运输工具车100KV现场供产系统（甲方负责）及检测工具（如数字显示温度计、游标卡尺、电火花检测仪、拉拔仪、不透水仪等）
六、施工中的过程控制 6.1桥面施工步骤 环境及机具进场准备桥面底材抛丸处理涂布底涂剂喷涂第一遍底层聚脲涂层喷涂第二遍面层聚脲涂层 6.2、对施工桥面底材进行处理 6.2.1桥面底材处理的目的： （1）清除底材表面的各种污垢，使聚脲涂层与桥面底材表面更好地附着，并保证涂层具有优良的性能； （2）修整桥面底材表面存在的缺陷； （3）采用抛丸设备对梁面进行抛丸处理，创造涂膜需要的表面粗糙度增加基础的表面积，使喷涂时有良好的附着基础； （4）增强涂层与底材的配套性和相容性
6.2.2混凝土基面底材表面处理 混凝土桥面底材情况十分复杂，只有通过合理的设计和施工，在满足《桥梁混凝 土桥面喷涂聚脲防水层暂行技术条件》的总则要求下，提高强度和耐久性，才能保证SPUA对混凝土桥面底材的保护效果
（1）混凝土常见的表面杂质：养护液、灰尘、盐析、水泥浮浆、脱模剂、油脂、焦油沥 青和树脂;混凝土常见的缺陷：毛刺、“蛋壳”、拉结孔、浮碴、内部杂质、空鼓现象、化 学腐蚀、龟裂、开裂、剥落
（2）桥面杂质和缺陷的清理 清除混凝土桥面杂质和缺陷的方法很多，目前大致采用化学清理、化学剥离、抛 丸处理，耙路机处理、酸蚀法和高压风冲洗等
6.2.3表面修补 在施工前应，根据混凝土工程的具体情况，选择最简便、最合适的方法进行处理
在上述工序的基础上，为保证混凝土表面均匀平整，应对混凝土表面的裂纹、浮浆、松散颗粒、油污、蜂窝孔及其它污染物和局部不平整部位进行修补清理：保持混凝土表面清洁、干燥平整度及表面粗糙度等
混凝土裂缝修补和加固的方法主要有： （1）表面封闭法一般用于处理表面的微细裂缝，多采用渗晶防水材料进行表面涂膜处理，达到封闭裂缝和防水的作用，该方法虽然施工简单，但不适合大于0.2mm的裂缝
（2）开槽填补法沿着裂缝将混凝土上凿成V形槽，然后用水泥类渗晶涂料或树脂填补材料将其填平补牢，达到封闭裂缝的目的
（3）自流动法让低黏度胶黏剂靠自重流入裂缝从而填平补牢
混凝土孔洞和不平整部位的修补： 干燥混凝土的孔洞和不平整部位，使用PrimerE复合弹性腻子填补，涂布量为0.4—0.5m2/kg；一般情况下须潮湿养护7d后方可施工底涂剂； 潮湿混凝土的孔洞和不平整表面使用PrimerEW复合弹性腻子填补，涂布量为0.6—0.7m2/kg
6.2.4抛丸工艺： 由于高铁技术条件高，为提高涂料与基层的附属强度特采用抛丸工艺
抛丸设备采 用自动爬行式抛丸系统，整套系统共分为抛丸机及除尘器
抛丸深度1~3mm，要求抛面均匀，同时除尘器风量应不低于5000立方米/时，除尘效率达99.5%以上低于国家排放标准
注：抛丸机48KW主风机15KW 6.2..5混凝土表面处理后应达到： （1）混凝土强度不低于结构设计要求的强度等级； （2）确保所有的硅酸盐类杂质完全从混凝土表面冲掉，以保证SPUA涂层与基面底材的附着力； （3）桥面防护墙局部混凝土找平处理时，可使用角磨机； （4）表面平整、无缺陷
6.3涂布底涂剂（Primer） 对于混凝土桥面涂布底涂剂，经表面处理平整后，干燥基面（含水率小于9%）用PrimerE处理涂布，用量为0.20～0.25kg/m2，底涂涂料现配现用，严格按照使用方法称重，底涂一般采用辊涂工艺，边角辅以刷涂施工
6.4ZLF-602双组份聚脲弹性体作业工序 混凝土桥面底材表面应保持干燥、干净和完整，对收头部位进行处理
需要涂布 底涂剂的须在15℃～35℃约12～24小时晾干后，方能喷涂ZLF-602聚脲；使用GYP-11型聚脲弹性体喷涂机，A组份与R组份按1：1比例，喷涂速度为10kg/min～15kg/min； 6.4.1做完施工准备，施工SPUA涂层时，下一道要覆盖上一道的50%，俗称“压”，同时下一道和上一道的喷涂方向要垂直，这样才能保证涂层均匀
6.4.2施工时设备参数的设定 总压力：65Kg/m2（650Pa）； 温度（主加热器和管道加热器）：65℃； 将R料桶用气动搅拌器搅拌半小时以上后再进行喷涂施工
喷涂前先将管道加热器打开，待管道加热器温度达到所设定的温度后，进行其他主机参数的设定，然后进行喷涂施工
6.4.3平面施工对于平面施工，除注意压和喷涂方向外，还要注意及时清理桥面上未处理干净的渣子以及喷涂过程中落到基面上的杂物
在每一道喷涂完毕后，马上进行检查，找到缺陷并进行处理
对于针孔和大的缺陷，使用快速固化的堵缝料进行修补；对于表面因杂质而造成的凸起，可用裁纸刀割除
一般处理两次后，表面已基本无缺陷
6.4.4侧面施工除进行以上步骤外，还要注意每道喷涂不要太厚，这既可以通过喷、混合室、喷嘴的不同组合来控制，也可以通过控制的移动速度来进行
6.4.5修补PUA材料本身的力学性能十分优良，正常使用时，一般不会损坏
一旦出现意外损坏（如重物砸落、撞击等），因进行局部修补
具体步 骤如下： （1）打磨待修补的表面，打磨的边缘要比待修补的表面向外扩展150mm
（2）施工层间黏合剂
（3）在已打磨的部位施工修补料
要注意使修补料的涂层平滑过渡到周围涂层
6.5节点的处理方案 实际工程中的节点包括：沟、孔、根、边、角、等，这些部位是容易引起结构变形、 温差变形、干缩变形的薄弱部位，充分利用SPUA材料的柔韧性来适应变形，用局部增强或补强与整体施工相结合的方法，来提高其抵御开裂的能力
6.5.1沟槽的处理，要先在拐角处施工密封胶和增强层，再施工SPUA材料
6.5.2孔的处理，按直径大小决定，当直径大于200mm，应在孔内从顶部向下100-150mm喷涂SPUA涂料，直径小于200mm时，用硬质材料将孔遮盖起来，施工后如SPUA材料与遮盖物粘接，应用美工刀将SPUA材料割断
6.5.3根的处理，采用局部增强的方法进行，即在贯穿件（或非贯穿件）与地面连接处施工密封胶和增强层，再施工SPUA涂层
6.5.4边的处理，即喷涂聚脲防水涂料的收头方式
对混凝土桥面底材，是在桥面底材边缘开一道6mm的V形槽，待施工涂层后，可将收头部位的涂层用角磨机修平
6.5.6拐角的处理，在拐角处先施工一道密封胶和增强层，再施工SPUA材料
6.6待第一遍聚脲完全固化后，喷涂第二遍面层聚脲
确保涂层厚度达2㎜
6.7脂肪族聚氨酯面层施工 6.7.1脂肪族聚氨酯面层宜在聚脲防水层施工完毕后6个小时内完成，保证面层和聚脲防水层之间良好的粘结
6.7.2脂肪族聚氨酯面层施工前，应对相应区域聚脲防水层表面进行清洁处理，保证聚脲防水层表面干燥、无灰尘、油污和其他污染物；与脂肪族聚氨酯面层施工间隔时超出规定时，应采用专用搭接粘结剂做预处理或现场做粘结拉爸试验后确定
6.7.3脂肪族聚氨酯面层施工采用辊涂或喷涂工艺，边角沟槽辅以刷涂施工
6.7.4适用于桥面喷涂脂肪族聚氨酯面层两次施工间隔6小时以上，需要搭接连接成一体的部位；第一次施工应预留出15~20cm的操作面同后续防水层里德可靠的搭接
6.7.5施工后续防水层前，应对已施工的防水层边缘20cm宽度内的涂层表面进行清洁处理，保证原有防水层表面清洁、干燥、无油污及其他污染物
6.7.6采用专用粘结处理剂对原有防水层表面15cm范围内做预处理，在4~24小时之内喷涂后续防水层，后续防水层与原有的防水层搭接宽度至少10cm
七、施工质量控制 7.1施工管理 管理的支持在质量保证中起着很重要的作用
喷涂施工质量的保障需要靠所 有不同工种人员的共同努力来实现，质量保障管理坚持以下原则： 7.1.1制定计划 通过计划合理安排时间，选择有经验的施工人员，室外施工更应注意天气预报，选择好喷涂时机
7.1.2原料检查 首先应检查产品标识，确保使用符合《客运专线混凝土桥面防水层技术条件》和HG/T3831-2006标准及满足工程设计要求的原料；其次检查原料的温度，确保原料可以被顺利地输送到喷涂设备中；检查所有的容器，确保容器密封性能良好而使原料不受潮气的影响
7.1.3培训 对施工人员在表面处理、原料贮存、施工工艺、施工后的检查等方面作培训
7.2施工基面处理的质量保证 聚脲涂层出现缺陷，主要是由于表面处理与喷涂施工不正确
为了避免可能出现的表面处理问题，应采取如下的措施： 7.2.1潮气 基面上的潮气（露水或霜）会使100%固含量聚脲涂层与基面的附着力变差，并造成其他一些缺陷，所以只能在高于露点温度3℃以上的温度下施工
7.2.2污染 处理基面时，严格防止处理使用的材料对基面产生污染；同时在喷涂聚脲前，检查油水分离器，以防油和水混进气流之中
7.3施工质量保证 7.3.1温度检测 喷涂聚脲施工时要进行温度控制
首先检测原料桶的温度，温度应该保持在19℃以上（尽可能高）
先不连接喷，测量加热软管输出末端的温度，这可以通过用泵抽出一些原料放在两个分开的如纸杯之类的容器内用温度计测量，温度应该在60-70℃之间，并且两组分温度应该一致
7.3.2预先喷涂测试 在正式喷涂前应进行测试，把涂料喷在硬纸板上来确保喷出的扇形是令人满意的，并且是按体积比1：1混合的，确保固化正常
（如果颜色不正常，表示出现了相分离或者供料桶中颜料出现了沉淀
固化时间长说明两个组分混合比例不正常
压力读数不正常说明材料或设备方面存在问题）
7.3.3压力控制 在整个施工过程中都要进行压力监控
喷涂时压力范围在11.7MPa-17.2MPa之间，这样可以确保A、R两组分充分混合
喷涂时，允许两组分有微小的压力差，这种压力差不会妨碍正常的施工，但压力差如果过大将会产生一些问题，如系统堵塞、加热问题或两组分混合比例不正常
7.3.4流量检查 流量检查主要用于证实两个组分以相同的体积通过喷涂设备输送到喷中
7.3.5涂层厚度的检查 涂层厚度的检查可采用测厚仪或游标卡尺检查，每一道施工完成后，都要检查涂层厚度，以防止原料的浪费
7.3.6漏点检查 在涂层施工期间或施工以后，应对涂层使用电火花检测仪进行漏点检查，漏点检查能够发现小划痕，针孔与涂层不连续的地方
7.3.7现场检测 （1）现场试膜检测 现场每班喷涂前，应利用所使用设备及原材料喷制400*400mm聚脲防水涂料试膜3块，养护7天后选择2块进行拉伸强度、断裂伸长率、撕裂强度、硬度等物理性能检验
（2）基层处理检测 基层处理的检验项目，标准及检测仪器按下表执行 （3）底涂检测 底涂施工完毕进行目测检查，检查均匀程度、有无漏涂和明显缺陷
（4）聚脲防水层外观检测 聚脲表面平整、无流挂、元针孔、无起泡、无空鼓、无开裂、无异物混入
（5）不透水性检测 在防水层上选定测试部位，清除灰尘，按透水仪底座大小涂抹一圈密封材料，将仪器底座安置并按紧，将水注入带有刻度的玻璃管内，至57mm高度为止，每30秒记录一次水位的高度，直至30分钟为止，每孔梁检测1处
（6）脂肪族聚氨酯面层检测 脂肪族聚氨酯面层施工完毕后，应进行目测外观检测
面层应涂刷均匀，色泽一致，不得漏涂，涂层应无气泡、开裂和剥落
7.3.8设备维护合理地进行设备维护能够避免很多施工问题，包括泵的清洁、主机滤网的清洁、喷的清洗、保存剩余的原料等
7.3.9质检报告每天都要进行质检报告记录，包括以下几点： （1）喷涂的日期与时间，记录A、R料的使用数量，A、R料的操作压力与两个组分在加热器与供料桶中的温度
（2）环境温度、基层底材温度、相对湿度与露点
（3）记录材料的消耗与喷涂部位、面积大小
八.施工注意事项 8.1材料应在原装密封容器内储存，存放于环境温度为10度~40度，应储存于避光、通风良好、避高温、干燥，远离火源的环境，严禁雨淋
8.2开封后距离下次使用间隔超过12小时，或空气温度大于75%时，应向容器内加充氮气保护，防止吸湿变质
8.3根据需用材料设置合适的温度，等机器参数
8.4保持压力平衡，压力偏差过大会导致涂层理化性能下降、起泡、不固化
8.5按照施工环境选择底涂：温度高、潮湿基材选择潮湿界面专用底涂：低温选择低温固化底涂
底涂表干后经验收合喷涂聚脲，若超过24小时未喷涂聚脲需重新滚涂底涂
8.6施工过程中需穿工作服，佩戴目镜、手套、防毒面具等劳保用品并保证施工环境通风良好
8.7涂装间隔不宜超过6个小时，或根据产品性能确定
8.8安全用电，杜绝火源并配备好相应的消防用品
8.9雨天不得施工；四级以上风力不宜施工
九.结束语 混凝土桥面漏水会腐蚀钢筋，降低混凝土强度，缩短结构的使用寿命
目前，国内桥梁混凝防水材料种类很多，既有刚性防水也有柔性防水，但综合分析，都各有利弊
聚脲弹性体（SPUA）防水技术具有固化速度快、工艺简单，立面、曲面施工不流挂
其力学性能优异，附着力强，耐磨性能高，耐介质广泛等特点，是今后高标准桥梁混凝结构防水的方向
它不仅要求在城区内“三绿”指标高，植物数量多，园艺水平高，而且它还要求城市规划布局合理，市政环境设施配套齐全，文化发达，建筑精美，管理完善，运转有序
就城市园林建设本身来讲，也不仅仅局限于建城市公园，种行道树，而是扩展到城市广场、大型绿地、水系路桥等大型城市设施和山海河湖等特有地理地貌的综合绿化处理，是城乡一体化的大园林绿地系统
由于各地的自然条件千差万别，经济文化地理环境各有不同，创建的方式方法也就会多种多样
其中，山水园林城市就是创建国家园林城市的一种特定形式
平顶山市得天时地利，城市三面有山，两面环水，山、水、林、城结合紧密，具有创建山水园林城市的良好自然条件
建设山水园林城市是平顶山塑造城市形象，提升城市地位，保护和改善城市生态环境的根本性措施，对发展城市投资环境也 具有举足轻重的作用
本文就平顶山市创建山水园林城市的有关问题进行分析和探讨
1、平顶山市具有创建山水园林城市的良好条件 1.1 天时：穷则思变，知耻而后勇，压力变动力根据河南省委加快发展“中原城市群”的要求，省委、省政府对平顶山寄予厚望，提出了要“建设大城市，发展大工业”的发展定位，平顶山市在“十五”计划与发展规划时确立了城市“东扩西进”的战略思路，根据2003年编制的城市总体规划，城区范围扩大到东至许南公路、南到沙河以及洛平漯高速公路、北到北环路、西到毛营军铁专用线
规划建成区总面积发展到120多平方公里
中部老城区城市发展用地规模也将依据这个框架进行规划，与新的城市总体规划配套的平顶山市绿地系统规划已进入编制启动阶段
近十多年来，平顶山市委、市政府高度重视城市规划、建设和管理工作，以创建国家园林城市、卫生城市和优秀旅游城市为目标，实施城市总体规划，加快基础设施建设步伐，如实施了湛河治理、拉大了城市框架，开展了城郊森林绿化，修建了山顶公园、金牛山公园等，取得了一定成效
但从整体上看，与广大人民群众的期望还有一定的距离，与周边城市相比还存在较大差距
特别是在2004年度平顶山市名列全国绿地率最少的10个地级城市中，2005年城市环境质量列全省倒数第三名，这两件事情对市委市政府震动很大
形势逼人，时不我待，全市上下痛定思痛，置之死地而后生，变压力为动力，憋着一股劲，积极创造条件努力打好园林绿化翻身仗
由平顶山市园林处编制的“平顶山市园林绿化‘十一五’规划”，“平顶山市创建国家园林城市的实施方案”等已列入市委市政府的重要议事日程，创建园林城市的时机已经基本成熟
1.2 地利：山水形胜得天独厚孟兆桢院士指出，所谓形胜是对地理位置和地形地貌环境优势的概括
城市景观最基本的因素是山水形胜
保护了山形水势也就有了形胜优美的环境，城市景观也就因环境而突出了【1】.创建国家园林城市，要按照城市生态学的观点搞好园林绿地系统规划
在塑造园林城市特色中，要丰富园林文化内涵
把城市历史文化融入园林绿化，充分利用山水地貌森林植被等自然条件，才能形成城市园林特色，提高园林绿化品位
根据周边兄弟城市创建国家园林城市的成功经验和我市优越的山水形胜条件，建议该绿地系统规划应在利用平顶山市十分优越的山、水、林、城资源条件上多做文章，将创建具有地方特色的山水园林城市作为重要的奋斗目标
应该说，在我市上述城市规划区范围内，具有创建山水园林城市的良好自然山水环境条件
城市三面有山，两面环水，湛河水系穿城而过，采矿塌陷形成的湖塘湿地星罗棋布，在以建成区为圆心10km的范围内，蜿蜒环绕有10多座低山丘陵，这在平原城市中是少有的景观资源
尤其是北面有焦赞山、马棚山、金牛山、平顶山、落凫山、擂鼓台、龙山等已建成数万亩的风景林地，既可作为市区阻挡风沙的屏障，又是市区远望的天然借景和对景，丰富了城市的天际线，值得从构筑城市景观的角度来规划建设和利用
市区南部的河山、荆山、北渡山、九里山、凤凰山、锅底山等就在规划市区的外环线之内，为建设城市的绿肺和氧吧提供了不可多得的地形地貌条件
随着老市区的向南扩展，平顶山火车站地区有可能成为城市的中心区域，北渡山公园紧靠火车站，又是市区内的制高点，建议在山顶修建一座超高层标志性建筑或者是一座百米观光塔，从景观学意义上的利用价值非常高，这里大有文章可做
再从水资源来说，市区东面有东湖，西南面有水面面积70km2的白龟山水库，南面有大沙河环抱，市区内还有以湿地水景为特色的生态公园和数十个采矿塌陷区形成的坑塘湖池，更为可贵的是风景如画的湛河穿城而过
这样的山水环境和形胜在全省18个地市中也是很少有的
如能充分利用这些条件构建山水型生态园林城市，走出一条具有本地特色的园林城市建设之路是有可能的
2、生态环境和市政建设现状与国家园林城市标准的主要差距分析 2.1“三绿”指标方面的差距据平顶山市园林处自2004年6月份在全市建成区内开展的绿化普查结果：平顶山市建成区53平方公里，常住人口90万人，建成区绿地率22.81%，绿化覆盖率27.38%，人均公共绿地4.27m2，市区绿化植物共有165种，市区园林绿地总面积1209hm2，公共绿地384.27hm2.按照新修订的国家园林城市标准衡量【2】，人均公共绿地缺少3.23m2，绿地率和绿化覆盖率分别相差8.19和8.62个百分点；市区园林绿地总面积尚缺434hm2，按人均公绿核算也缺少公共绿地291hm2，相当于7个河滨公园，可见我们的生态环境基础设施的差距是多么巨大
在国家环保局公布的2004年全国绿地率最少的10个地级城市中，平顶山名列其中
对于工业污染严重最需要加强生态绿化防护的平顶山市来说，这样的绿化现状实在令人汗颜
我市周边的洛阳、漯河3年前就已达到国家园林城市标准，而我市与省级园林城市标准尚有相当差距，与国家园林城市标准的差距更大，为什么会有这么大的反差？值得政府和有关部门进行深刻反思
创建园林城市是一项紧迫的任务，需要市委市政府高度重视，加大投入，加快建设，也需要搞好宣传发动，增强全民的绿化意识和创建意识，得到社会各界的广泛支持
2.2 环境保护和市政建设方面的差距和应对措施2.2.1 水污染治理仍需加强2004年度全市生活污水处理率40%，待二期工程建成后可望达到国标污水处理率55%的要求；用水普及率达98％，燃气普及率81.3%符合国标
平顶山市污染最严重的问题是大气粉尘污染、二氧化硫污染和湛河水体污染
据2004年度平顶山市环境公报，湛河是流经平顶山市区的一条主要纳污河流，所监控的三个断面（市区上游、中游、下游）均不符合相应水质功能要求，水质均为劣Ⅴ类；国家标准是不超过Ⅲ类【3】.地下水水质有3处较差，分别是遵化、小营和市造纸厂，其中遵化的地下水污染是2004年刚刚发现的，这说明小营、遵化一代地下水源污染有加重的趋势
应河是白龟山水库的主要支流，地处新城区上游，水质也有随新城区开发而日益下降的趋势，也应高度重视
2.2.2 粉尘污染仍是平顶山的老大难据已公布的资料，我市2004年污染指数小于100的天数196天，与国家标准比少了44天；大气环境污染方面主要是空气中可吸入颗粒物和二氧化硫指数2项超标，分别超过国家二级空气质量标准0.7倍和0.17倍
即使在新城区也经常是雾蒙蒙的，能见度较差，所监测到的大气环境质量并不乐观
对于大气粉尘和二氧化硫超标的治理是一个系统工程，应从产生粉尘、烟雾的源头来抓，制定严格的清洁生产措施，推广无污染的先进生产工艺，单靠绿化措施是不行的
应加快煤矸石、粉煤灰综合利用的步伐，抓紧整修城郊结合部货运道路，对货运车辆推行限超和覆盖措施，对工业锅炉燃煤强化除硫、除尘措施，同时加强大环境绿化和卫生防护隔离林带建设，则粉尘治理达标是可以做到的
2.2.3 湛何治污任重道远我市污水处理率及生活垃圾无害化处理率两项指标与国家园林城市标准还有一定的差距，尽管目前在建的污水处理二期（每日处理能力10万吨）明年竣工投入运行后可使我市的污水处理率达到55%以上，符合的国家标准；但是笔者认为污水治理问题仍然是我市环境治理上最大最棘手的问题，2000年建成的湛河治理工程，至今仍有不少遗留问题有待于完善和处理： 1、两岸污水未能全部截留； 2、原设计主干管市区段输送流量不足，多出的污水排入湛河使水质又下降到治理前的水平，河底淤泥堆积发黑发臭，即使放入清水看起来仍是黑乎乎一片，市区段已基本失去景观功能； 3、湛河超Ⅴ类水质已经威胁到下游小营遵化一带的地下水安全，而此处正好位于规划中的工业园区内，地下水污染非同小可，值得引起政府有关部门的高度重视
2.2.4 人均道路面积等基础设施的严重不足我市中心城市建成区面积46km2，城市道路长度136.6km，面积363.7万m2；人均拥有道路面积6m2，与园林城市标准9m2还有较大的差距
人均道路面积的不足，意味着中心城区人口密度过大，人均市政公用设施不足，这也是制约我市绿化指标提高的限制因素之一
拉大城市框架，建设新城区，疏解中心城区的人口压力是明智之举
2.2.5 绿化管理制度不健全我市城市绿地系统规划编制（修编）正在调查准备中，尚未正式出台
正在实施的园林绿化项目很多是“三边工程”，与城市总体规划脱节，园林绿化实施过程中缺乏法规方面的依据，随意性较大
市园林处的行政管理职能亟待强化
对各单位自建的专用绿地缺乏统筹规划和管理，设计粗俗，施工粗放，树种随意变更，绿地随意侵占，甚至有的庭院根本没有一点绿化用地【4】，如同城市中的沙漠，这种现象直接影响着市区的三绿指标达标
我市也未编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划
城市常用的园林植物种类较少，我市绿化常用植物不到100种，常用的乔木不到30种，乡土物种应用更少，难以反映出地方特色
3、对城市总体规划和绿地系统规划的几条建议 3.1 把沙河纳入城市总体规划范围我市新编修的城市总体规划中城区功能定位分区明显，东部（劳动路以东）为工业园区，中部老城区成为商业中心，西部则是科技、文化中心
在这里笔者建议将城市规划格局中的“一环一河五区”增加一河，即把沙河规划进去，变为“一环两河五区”，这样我市的山水园林城市特色将更加明显
从城市防洪安全及节约土地资源等方面考虑，尽快在沙河平舞铁路桥至许南公路汝分店桥一带的三曲湾南侧裁弯取直，所需工程费用可以申请国家的水利防洪工程款补助
参照洛阳市修建洛甫公园的做法，将废弃的旧沙河河道（预计总长度10km，平均宽300m）适当整修拓宽，分段修筑橡胶坝拦水可形成100hm2以上的水体面积，可增加公共绿地面积约300～400hm2，与现有建成区公共绿地面积相当
规划成以水景游乐和生态防护林为特色特大型生态公园，形成市区东南部工业园区外围的绿肺和氧吧
同时可以有效补充东南部市区的地下水源，改善遵化和市造纸厂一带的地下水水质，意义十分重大
3.2 城市总体规划应突出山水园林城市特色连续几次的总体规划都没有把“建设山水园林城市”明确提出来，给予应有的重视，辜负了平顶山的大好山水形胜条件，笔者认为是一大失误
应该说，我市的自然山水环境得天独厚，城市三面环山，两面环水
市区东面有东湖，西南面有水面面积70km2的白龟山水库，南面有大沙河环抱，新老城区之间还有以湿地水景为特色的生态公园，程平路沿线有不少采矿塌陷形成的坑塘湿地资源，200多米宽的的湛河穿城而过
这样的山水环境和形胜在全省18个地市中也是很少有的
建议在新编修的绿地系统规划中，应重视平顶山市自然山水格局的应用，以创建山水园林城市为特色，充分利用自然赋予我们的有山有水有林有城的条件【5】，把城北的山林从马棚山到香山寺连成一整体，建成绵延20km特大型森林公园；采矿的塌陷区废弃地改造为湿地和生态公园；城南的沙河三曲湾在南侧裁弯取直，原有旧河道规划为滨河游园和环城生态防护绿地；尽快兴建北渡山公园和九里山公园，可以考虑分别建成动物园和植物园，以增加公共绿地的类型档次和科技文化品味
不仅新城区可以建设山水园林城市，扩大后的老城区也有建设山水园林城市的良好条件
我市的城市总体规划有必要围绕着如何构建山水园林城市来进行其它各类建设项目的规划
3.3 关于公共绿地合理布局问题新标准要求城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上，且分布合理
我市的公共绿地集中分布在湛河两岸、河滨公园和鹰城广场等处，居民区集中的矿工路及其以北公共绿地几乎空白，而我市环境污染（以粉尘为主）最大的正是这个区域，这不能不说是规划的失误
由于体制方面的原因，矿工路以北地区的市政配套设施应由平煤集团投资建设，但往往落实不了，历史欠帐很多，直接拖了城市的后腿
根据新标准今后应多规划建设面积1000m2以上的小游园，根据研究小块绿地缓解城市热岛效应的能力非常有限，也无法形成合理的群落结构实现生物多样性
游园之间的最大距离不应超过1000m.建议： （1）在进行道路扩宽改造的时，拆除部分老旧建筑改造成街头小游园； （2）结合旧城居住区更新改造，特别是城中村的改造，适当控制建筑的容积率，适当增加一些小高层住宅楼的比例，合理规划住宅朝向，增加绿地率并将绿地集中使用，建设成社区公园； （3）将程平路沿线的采煤塌陷区改造成城郊湿地公园，据说国家已给平煤集团下拨8亿元用于采矿塌陷区的改造，这是矿区解决公共绿地分布均匀问题的历史性机遇
（4）把平煤集团管辖的平顶山、落凫山南坡山林划入城市建成区的范围，规划成森林公园，则可有效缓解市区北部公共绿地不足的矛盾，我市三绿指标达到国家园林城市的标准将大大加快
3.4 认真落实造林工程质量和管护责任制，搞好城市大环境绿化我市从1998年开始实施的城郊森林绿化工程已完成造林4000hm2，植树1100万株；生态园的建设已经起步，同时还完善和提高了12座矸石山的绿化水平
经过我市各级政府和林业绿化部门的不懈努力，现在我市的森林覆盖率已由15.6％提高到了22％，我市金牛山被国家绿委授予国家级全民义务植树示范基地
尽管解放以来我市在城郊森林绿化方面做了大量工作，取得一些成绩，尤其是平顶山矿务局坑木林基地、金牛山公园、山顶公园等为平顶山的绿化景观增色不少
但仍有不少山头年年栽树不见树，开展荒山绿化几十年后仍然是荒山，未能取得到实质性的绿化效果，这件事情值得我们反思
如不改变工作思路，违背适地适树的原则，不认真落实造林工程质量和管护责任制，只图形式不管实效，要真正实现有山皆绿有水皆清还是一个漫长而遥远的目标
3.5 实施封山育林和禁伐禁牧，应列为我市实施城郊森林绿化的主要方法建议将市区周边的荒山宜林地的属性定性为景观防护性质的生态公益林
在城市总体规划中被定义为生态绿地
生态公益林的定义是为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地
根据国家封山育林的有关政策，对城郊宜林荒山实施封山育林和禁伐禁牧，依我市的自然降雨量和土质条件，在根除掉人为损坏和放牧的基础上，只需3～5年原生或次生灌草植被即可达到国家封山育林验收标准，之后再采取人工直播造林、雨季造林和容器苗造林等方法有目的的增加常绿树种、经济树种或观赏树种，使群落结构向人们希望的方向演变发展
据笔者调查，我市近郊宜林荒山上分布较多的原生树种有黄荆、酸枣、棠梨、构树、君迁子、山桃、桑树、榆树、臭椿、苦楝、漆树、盐肤木、乌桕、小蜡、火棘、麻栎、杨树、柳树、刺槐、侧柏等十余种，它们的种子大多是通过鸟类、畜类、人类和风雨无意之间自然传播的，封山后排除了人畜破坏干扰，大多能自然形成森林（原始森林就是这样形成的）
封山育林的资金可从收取的全民义务植树代劳费中解决
参考四川省规定，今后大中城市适龄公民将主要以出资的方式履行植树义务，出资额度为每人每年5元
按全市60万人履行出资义务，每年可收取300万元
利用这笔资金每年封山育林5万亩，预计费用100万元，剩余的资金可用于市区公共绿地建设
与其它造林方式相比，封山育林具有无法替代的优势：一是投资少
按现有的营造林投入，封育5年的每亩投资（大约20元／亩）是同等条件下人工造林的1/4，甚至更少；二是适应面广
按国家新颁布的《封山（沙）育林技术规程》规定，无林地、疏林地、灌木林、低质低效林等都可以实施封山育林；三是绿化效率高
封山育林操作简单，见效较快，一封就是几个山头、成千上万亩，对加快荒山绿化意义十分重大
3.6 构建大型通风廊道和楔形绿地，缓解城市热岛效应由于平顶山市区处于南北两山之间的狭长沟谷地带，工业污染比较集中，气压低或无风的日子里大气污染非常严重；市区人口密集，公共绿地分布不合理，大型通风廊道仅有湛河比较明显，但对于偏南方向的夏季主导风向几乎发挥不了太大的作用，所以平顶山市的热岛效应是比较明显的，从天气预报中可知平顶山市的温度要比周边城市高1～2度
因此下一步的城市规划要把通风廊道和楔形绿地建设作为重点工程来抓
构建东环路、平舞铁路、新华路、开源路、光明路和等5条通风生态廊道，再结合市区内的湛河、河滨公园、鹰城广场、生态公园、北渡山公园、九里山公园等大型绿地，则我市的热岛效应消失或大幅度缓解指日可待，仅从节约空调制冷用电方面就具有十分可观的经济效益，也可以看成是建设节约型社会的具体体现
4、结束语 创建国家级园林城市应当成为市委、市政府的一号工程，建议由市委市政府主要领导亲自抓，尽快制定山水园林城市建设专项规划并纳入到“十一五”规划中去
对于平顶山市目前的基础条件和建设水平来讲，创建难度确实不小，但是我们总不能背着全国绿地率最少、污染最严重城市这顶“黑帽”而心安理得不思进取吧？俗话说，老大难，老大难，老大一抓就不难
知耻而后勇，奋起直追，知难而进，迎头赶上才是我们应有的心态
只要我们全市人民横下一条心，在市委市政府的正确领导下，齐心协力，，尊重科学，求真务实，踏踏实实地做事，没有攻不破的堡垒，没有过不去的火焰山
河北唐山市也是煤城，基本条件与平顶山市有很多相似之处，经过全市上下的共同努力，截至2003年底，唐山市建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到41.8％、36.4％和9.9平方米，达到或超过了国家园林城市标准
唐山市做到的，平顶山市也应该有信心有能力做到
要加强舆论宣传，提高全市各级领导和广大人民群众对建设“山水园林城市”重要性的认识
利用各种媒体，加大对“山水园林城市”建设的宣传力度，使生态建设和“山水园林城市”建设不断深入人心
要进一步深化园林绿化投融资体制改革，打破垄断，全面开放园林绿化市场，彻底改变单一的政府投资模式，鼓励和吸引社会资金参与园林绿化，积极培育民营企业、外资企业、个人等新型投资主体，建设多元化的园林绿化投资体制
按照管理综合化，养护市场化、效益最大化的原则，推进体制改革和制度创新
相信经过全市党政军民和各行各业各界群众的共同努力，艰苦奋斗，平顶山市创建具有地方特色的国家园林城市的宏伟目标一定能够实现
2023年XX城市建投债权资产转让
