乐亭县城市发展债权转让计划

【乐亭县城市发展债权转让计划】
总规模：每期4000万元。
期限：12个月
付息：自然季度末月付息，3、6、9、12月20日付息
年化收益：10w起：（合同收益7%超出部分打款当天补齐）
【融资主体】乐xx司是河北省唐山市乐亭县人民政府国有资产监督管理办公室与中国农发重点建设基金有限公司与2014年6月成立。土地开发整理；对政府基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；实际控制人为乐亭县人民政府，偿债能力强，违约风险极低。
【担保主体】乐亭xx司，注册资金10亿元元人民币，主体评级AA,总资产过158.75亿，净资产104.5亿元，负债率34.17%。实际控制人为乐亭县人民政府，是当地最大的融资平台，对政府公共基础设施、城市建设项目进行开发、投资、经营、管理；为企业提供项目策划；土地、房屋租赁；房地产项目、供水项目的投资；水利工程建设项目的投资；广告设计、代理、制作、发布；旅游开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），且能持续获得政府及股东在业务开展、资本补充、财政补贴等方面的较大支持，担保能力极强。
【足额应收账款质押】发行人提供名下34350万元应收账款质押担保，质押率58.22%，确保项目安全稳健。
【河北省唐山市经济优势】唐山市，简称“唐”，河北省辖地级市，位于河北东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米。截至2020年10月，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县。截至2022年末，唐山市常住人口770.6万人。是省域副中心城市，国务院批复确定的河北省中心城市之一，环渤海地区新型工业化基地和港口城市，中国（唐山）跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2022年，唐山市地区生产总值8900.7亿元，同比增长4.7%。乐亭县冀东国际农产品物流交易中心是河北省最大的果菜等农副产品交易中心，承担着京津两地菜篮子，2022年GDP总量：502.2亿元。

优质知识分享：

人们越来越重视物质上的享受，有五分之一左右的家庭都购买了小汽车

    而且在未来十年内，汽车的数量将增加至现在的两倍【1】

    但随着汽车数量的增加，道路的使用年限越来越短，交通事故发生的频率也越来越高

    为了减少交通事故的发生，确保人们的生命财产安全，人们修建道路时需要综合考虑多方面的因素，比如地形和气候

    同时，人们还在交通管理上运用了大量的电子自动控制系统，极大地减轻了交通管理人员的工作压力

    目前，人们已经开始考虑发展电控自动化公路，期望通过控制车速和行程来确保驾驶质量

     2道路施工技术管理的基本内容以及原则 道路施工的不确定因素过多，地形复杂多变，而且它还会受到天气的影响，这在一定程度上增加了道路施工技术管理工作的难度【2】

    道路施工技术管理的基本内容包括以下几点：第一，密切关注工程进度

    根据工程的进度来确定采取哪种施工技术，视实际情况灵活变通

    不仅如此，施工人员还需要有针对性地对路基工程施工前的准备工作、路基的排水工作、水泥混凝土路面的施工等方面作出技术改进；第二，重视施工技术人员的培训工作

    施工人员是道路工程中最重要的部分，他们掌握的施工技术是整个道路工程的核心所在，他们的专业素养和综合素质决定着整个道路工程质量水平的高低【3】

    为此，要定期组织施工人员学习新技术，不断提升他们的专业水平

    与此同时，确保施工人员的分配达到最优化，这样才能提高整个团队的工作效率；第三，制定动态管理计划

    在道路工程中，可变因素太多

    随着施工进度的变化，大部分的参数都会发生不同程度的波动

    为此，施工人员要根据这些参数的变化制定动态的管理计划

    道路施工技术管理需要遵循一些原则

    根据国家的政策和法规制定相应的政策，是每一个施工单位都应遵守的原则

    这一原则有助于企业的可持续发展，帮助企业和国家节约资源，在科学施工的同时保护我们唯一的家园【4】

    除此之外，严禁施工人员违规操作

    在施工过程中，一定要遵循相关的技术要求

    不可随意更改施工工艺，杜绝任何不按照要求使用施工的行为

    最后，要节约资源

    我国坚持走具有我国特色的社会主义道路和可持续发展道路，甚至还颁布了一系列的政策法规去鼓励人们节约资源

    为此，企业要合理地利用施工材料，尽可能地提高资源的利用率，在节约资源的同时降低生产成本

    但节约成本并不意味着偷工减料，而是尽可能地减少不必要的资源浪费

     3道路施工技术现状如何 近些年来，我国兴建了很多公路，甚至还帮助其他国家修建道路

    但有些道路投入使用没几年就出现了质量问题，道路磨损现象极其严重，并在一定程度上影响了道路的养护和维修工作

    道路施工不同于其他工程，它的各种TRANSPOWORLD交通世界技术不是独立存在的，这些技术贯穿整个施工过程

    根据所学的专业知识，再结合工作中积累的经验，施工人员可以合理地调控施工设备，尽可能地做到资源分配最优化

    但是并不是每一支施工队伍都能做到合理分配人力资源的，有些优秀的施工人员被分到不受重视的岗位上【5】

    一旦施工人员无法及时地对施工现场的设备分工进行调整，施工进度就会受到影响

    而施工单位为了能按时交工催着工人们赶进度，却不曾想到施工质量会因此受影响

    此外，很多企业施工人员的专业知识过于陈旧，无法跟上时代发展的步伐

    每当有新的施工问题出现时，施工人员无法及时地制定解决方案

    最常见的道路施工技术问题是压实和填料问题

    研究表明，路基施工出现质量问题的原因主要有以下三个方面：第一，路面的清理工作未做到位，施工地段留有积水；第二，没有对挖开的路面进行填补；第三，地基土层的处理工作未做到位，部分路面未压实

    除了路基的压实和填料问题外，施工人员在处理软土地基时也存在一些不足之处

    软土地基的土质比较特殊，在对它进行加固时一定要先考察修建路段的地理环境，不能只看图纸就决定用哪种施工技术

    然而在实际操作中，很多施工人员为了省事没有进行实地考察，进而选择了不恰当的加固施工技术

    部分施工单位在赶工程进度时忽略了一些细节，在该换填的地方未换填，甚至减少了水泥石灰的用量，这在一定程度上影响了道路的使用寿命

    不仅如此，道路桥梁施工也存在一些技术问题，比如选择了不合适的支座，桥梁主体出现伸缩变形等等

     4如何解决道路施工技术存在的问题 为了改善道路施工技术现状，提升道路质量，我们可以从以下几个方面着手： 第一，做好施工前的准备工作

    前期准备工作关系到后期的施工能否正常开展，为此，施工人员应亲自到现场测量中心线，以免出现误差

    场地中的积水会影响地基施工，因此在正式开工前要把施工路段内的积水全部清理完毕

    除此之外，施工人员还可以在路基两侧修建一个临时排水系统； 第二，做好地基土层的处理工作

    地基的处理工作不仅关系到路堤的稳定和坚固，还关系到道路使用寿命的长短

    地基材料中的水分会影响地基的稳定性，因此在使用这些材料前应对它们进行处理，确保其中的水分在要求范围内

    此外，施工人员还可以借助压路机等设备来压实路基

    值得注意的是，要控制压路机的速度

    压路机的速度过快则地基压不实，过慢则影响施工进度，最好将其速度控制在4km/h以内 第三，做好地基的土质改善工作

    在改善土时要加足量的水泥和石灰，但这并不意味着水泥含量越高越好

    严禁偷工减料，一旦发现，严惩不贷； 第四，根据道路工程的特点，合理地调整施工技术和材料

    季节不同，使用的施工技术和材料也会有所不同，施工人员要根据实际情况进行相应的调整； 第五，完善管理制度，确保施工的每一个阶段都能有条不紊地进行

    健全的技术管理制度明确了各部门的责任和义务，以免相关人员相互推卸责任，有利于技术工作的顺利开展； 第六，定期对施工人员进行培训，鼓励他们相互交流经验和心得

    定期的培训和学习能够帮助施工人员意识到自己的不足，开阔他们的眼界，提升他们的专业素养；第七，对施工进度进行记录

    施工人员应详细记录施工中遇到的问题，施工中受到外界影响因素有哪些，是否超出预算成本等等

    这些记录可以帮助管理者更好地管理施工队伍

     5结语 现如今，汽车数量越来越多，这也就意味着人们需要修建更多的道路来缓解出行压力

    道路施工技术与道路使用寿命的长短息息相关，本文主要从道路施工技术、现状和对策三个方面来展开分析，有一定的借鉴和参考价值

     参考文献： 【1】崔宏.现场施工技术在市政道路桥梁施工中的主要应用【J】.科技传播，2015（27）：37. 【2】刘永峰.现场施工技术在市政道路桥梁施工中的应用【J】.中国新技术新产品，2017，15（11）：214-215. 【3】李子义，危龙辉.公路桥梁施工中的质量控制研究【J】.交通世界（建养机械），2015（14）：16-17. 【4】王志强.高速公路路基施工技术与质量控制【J】.物流工程与管理，2015（3）：214-215. 【5】张大光.公路与桥梁施工的质量控制策略分析【J】.甘肃科技纵横，2014（12）：69-71.   并就我国的桥梁建设现状加以对比，以使我国桥梁工作者能够认清自身的差距，并且能够努力缩短这种差距

     　　关键词：施工质量 管理 设计 　　一、前言 　　随着改革开放和我国经济实力的增强，我国的桥梁建设有了长足地发展

    特别是在大跨径桥梁方面，代表着世界先进水平的南浦、徐浦大桥、铜陵长江大桥相继建成通车，但在整体水平上，特别是在桥梁的施工管理、安全意识、施工质量以及设计方面，我们离世界先进水平还有差距

    作者在日本实习的一年里，通过自己的做与思考，深深感受到了这一点

     　　二、施工管理 　　日本的桥梁施工采用监督员和现场代理人制，监督员是由建设部在全国各地的建设处人员承担，属于国家公务员

    由于公务员只需通过国家公务员考试，所以其专业知识不一定很强，主要是对现场代理人进行管理，所以一位监督员也可以同时监督几个桥梁工地，其职责是审查由代理人呈报上来的各种材料，并由其签字生效，其依据是施工管理标准

    在日本经过多年努力，由专家们根据不同桥梁、施工特点，编制了不同的管理表格，内容极为详细，对施工的项目，需测定的部位，误差的大小，均有明确的规定，并有照片佐证

    监督员有时也根据管理标准，去施工现场对某一环节加以验收

     　　现场代理人则由施工中标公司自己委派，并经建设处批准，其资格是：工程费在1千万元人民币以上的工程，必须由土木施工一级技术士承担；工程费在3百万到1千万人民币之间的工程，必须是由二级以上技术士承担

    这种资格考试，全国每年举行一次，难度比较大，每一年通过的人并不多，特别是一级技术士必须具有很丰富的施工经验和管理经验

    现场代理人是通过如下的表格对整个施工进行管理的

    现场代理人负责桥梁施工的组织、计划和安排，并根据工程进度，完成各种报表，交由监督员审查

    根据建设业法，监理技术士也可由现场代理人或由别的公司人员担任，均需有监理资格证，但所做的一切，最终由监督员认可方能生效

    我国目前还没有采用代理人制，很多桥梁工地，不仅有现场主办负责事务性工作，又有技术主办主管技术

    对主办也没有资格认定标准，由施工单位自己委派，所以其技术水平、管理水平参差不齐

    我国桥梁施工也采用了监理制，但由于没有象日本那样，根据不同桥梁的施工特点，编制出极为详细的检查项目以及检查标准，以至于监理人员常无章可循，往往靠经验去做，这对于桥梁施工经验不足的监理人员来讲，则是相当困难的

     　　施工管理的另一个特点是施工的照片写实管理，其工程照片包括①施工前的现场准备；②施工过程；③安全管理；④使用材料；⑤质量管理；⑥其它（公害、环保等）

    并且对照片的尺寸、需拍摄的项目、位置、时间、次数等均有明确的规定，同时在需拍摄的部位还要有一块小黑板，标明工程总名称、分项工程名称、测点位置、设计值、实测值及略图等

    看起来很直观，既方便了以后的检查，也避免了弄虚作假，虽然我国在工程中，也进行了大量拍照，但还没有象日本那样规范化、制度化，更多的时候是管理人员凭自己的感觉在拍，而且也缺乏系统的整理和保管，日本的这一套工程照片写实管理很值得我们学习

    这对我国严格监理制度，提高施工质量，杜绝施工中的虚假现象很有益处

    而且这种管理成本也很低，即使照上100卷，成本也不过4千元左右，但它所起的作用，所创造的效益却远非4千元

     　　三、安全意识 　　本人在桥梁工地的实习中，深深地感受到日本人对安全的重视

    目前日本整个建筑业一年的工程事故，尤其是死亡事故很少发生

    一旦发生事故，其详细的调查资料及录相带将发送整个建筑业，进行安全教育

    由于日本的施工公司全部是私营的，本身竞争很激烈，一旦发生事故，不但整个行业都知道，而且还给客户留下了不好的印象，对公司来讲，可以说是一个沉重地打击

    所以对任何一个施工公司而言，为了生存，为了发展，都自觉地重视安全，严格按安全管理的规章制度办事

     　　安全管理包括各种标志牌的设置、各种安全保证措施的设置、公司内部自上而下的安全管理体系

    公司还设有安全科，负责对各施工现场的安全监督、检查

    最具特色的是每天早上的安全早会制，利用工作前的半个小时，在会议室里，由技术负责人在黑板上写下当天要施工的项目，然后逐项内容由施工人员回答，如这项内容可能存在的危险因素，以及自己应采取的措施

    例如：预应力束张拉作业项目，其危险因素有①预应力束的弹出；②被锚具夹挤着手

    其相应措施：①设置挡板，板后禁止入内；②相互配合，互相询问

    通过这种日复一日问答方式，什么施工有什么样的危险以及自己应采取的措施，施工人员已牢牢地记在心上

    虽然我们国家也强调施工安全，但还没有象日本那样深入到每个人的意识中

    我曾给日本朋友看由公路所设计、福建省公路工程公司施工的福建省南平大桥的施工照片，本想展示一下我们的成就，不想日本朋友一看，马上就说，这人怎么没戴安全帽，箱梁内部的模板支架怎么这么乱

    不安全，在日本绝对是不允许的

    我们还没意识到的东西，日本朋友马上就意识到了，这的确并非一日之功

     　　四、施工质量 　　日本的桥梁施工通过其严格的质量保证体系，特别是通过照片写实管理，使其施工质量得以保证

    我们所实习过的几个桥梁工地，钢筋全部由别的公司根据图纸要求，在工厂制作，并根据施工进度运到现场，以减少在现场停放时间，避免了钢筋的锈蚀

    而我所带去的照片，包括福建南平大桥和广东省罗浮山大桥（全长1300米），日本同行看后指出的问题是，钢筋怎么都锈成这样了，我的解释是，这是因为中国的南部气候潮湿和常下雨的缘故

    日本同行说那就没有办法防止了吗？或者使其锈蚀降低到最小程度？我的回答是，可能能做到

    日本朋友的回答是应该能做到

    那么我们的桥梁建设者该怎样回答呢？该怎样做呢？还有我们所参观过的一座顶推桥梁和一座悬臂挂篮施工的桥梁，其顶推桥梁的阶段制作设置在临时制作的房子里，就连悬臂施工的挂篮也是在临时做的房子里，因为这样做不受气候影响，从而保证施工质量

    当时施工负责人问我，中国施工也制做这样的房子吗？我说也做

     　　五、敬业精神 　　在日本的一年感受最深的，还是其敬业精神，无论是技术人员还是工人，都兢兢业业干好本职工作

    自己的工作干完了，如果不是到了规定的休息时间，都不会休息，而是主动帮助别人干，如果别人的工作不是很忙的话，就开始自觉的收拾、打扫现场

    使现场干净、整齐，使材料、工具放置有序，这一点很值得我们学习和倡导

    我曾去过广东省清远北江大桥工地，是由开平市土木公司施工的，整个现场就给人一种井然有序的感觉，用过的材料均打成捆放在一起，而我去过国内其它很多工地，却都做不到这一点

     　　六、设计方面 　　在公司设计部呆了三个月，读了很多资料

    作为设计的权威依据就是道路桥梁设计规范，它他共有五册

    第一册是共同篇，第二册是共同篇和钢桥篇，第三册是共同中篇和混凝土桥篇，第四册是共同篇和下部构造篇，第五册是抗震设计篇

    每一册后面均附有对规范的解释

    每一册均由相应的专门委员会负责编写

    其委员会由全国桥梁设计、施工方面的专家组成

    根据世界桥梁的发展状况和设计、施工中反映出来的问题，基本上每年都再版、修订一次，使规范不断丰富、不断完善，成为广大设计人员的得力工具

    我国的道路桥梁设计规范，是由交通部公路规划设计院标规室主持编写的

    1985年出版一次，1990年再出版一次，基本上五年再版一 次，这与日本相比，周期偏长，而且内容不够丰富，而且1990年的合订本（基本上由全部桥梁设计规 范组成）也只与日本第二册或第三册的页数大致相同

    与日本相比，我国的桥梁规范编写还没有制度化，也缺乏一个由经验丰富的专家组成的机构，长期进行规范地研究和编写工作

     　　还有一个问题就是设计的计算书问题，在日本设计公司除提供设计图纸外，还需提供一份详细的计算书

    其计算书的格式及需提供的内容均有明确规定，杜绝手写，所以计算书清晰、明了

    我国设计单位自从实行全面质量管理以后，对设计图纸的图幅、字体大小基本上有统一规定，使得设计图纸质量有了很大提高，但对计算书，是否需提供，并没有明文规定，更没有对计算书的格式、内容制定统一的标准，所以设计单位的计算书缺乏系统性，不利于存档，也不便于日后查找，在这一方面，加以规范化管理是很必要的

     　　七、结论 　　目前我国的桥梁正处在蓬勃发展时期，在施工管理、安全管理、质量管理以及设计方面，学习和借鉴国外好的经验，才会使我国的桥梁设计水平与施工管理水平，更上一层楼

    

乐亭县城市发展债权转让计划