2023年重庆潼南区工业投资债权转让项目政府债定融

【2023年重庆潼南区工业投资债权转让项目】
?规模：1.5亿
?金额及期限：一期一亿 12个月、二期5000万 24个月
?预期年化收益率：
1年期: 30-50-100-300 9.0%-9.2%-9.4%-9.6%
2年期：30-50-100-300 9.2%-9.4%-9.6%-9.8%
?付息方式：每日成立，季度付息（每年的3、6、9、12月的20日付息）
?认购金额：30万起投（每个自然xx潼南区工业投资开发（集团）有限公司，成立于2009年，注册资本10亿元，潼南区国资委为唯一股东和实际控制人。
主体评级AA，债项评级AA。截至2022年底，公司总资产280.34亿，总营收9.34亿，净利润1.29亿，政府支持2.62亿元。
【增信措施】
【担保方1】重庆市潼xx投资（集团）有限公司，潼南区国资委为公司控股股东和实际控制人。 直接控股子公司共 5 家。存续债券9只，债券存量规模69.04亿。公司总资产345.43亿元，总营收9.43亿，利润总额1.99亿元。
【担保方2】重庆市xx设投资有限公司，注册资本5亿，重庆市潼南区国有资产监督管理委员会为公司实际控制人。主体信用评级AA，存续债券5只，债券评级AA及以上。总资产216.76亿元，营业收入7.62亿元，政府补贴2.61亿元。
【区域经济】
重庆潼南区，市下辖区，地处渝蓉地区直线经济走廊，成渝新型工业基地。截至2022年底， xx区地区生产总值达到558.51亿元， 一般公共预算收入30.03亿元；负债率仅19.90%。

新闻资讯：

管理人员到操作人员，没有切实按照规章制度和操作规程，进行施工

    对规章制度或技术规范，只是标语式的挂在墙上，搞形式，走走过场

    管理人员不履行职责，故而操作人员违章操作，事故时有发生，没有严格进行施工程序，为所欲为，是影响工程质量的直接原因

     2手工作业的不合理 操作人员一般都是务工的农民工，缺少理论知识，传统作业在施工中占有很大比例

    由于没有采用先进的大型的现代化设备，在业主及监理下不合格的工程大量返工，原材料缺少科学管理造成原材料的极大浪费，原材料贮存、堆放，对原有材料的合格率控制不严格，影响工程质量

    给公司的经济造成损失，施工进度的控制不明确，导致工期拖延等

     3安全措施管理混乱 安全负责人，有名无实，操作人员缺乏安全保护意思

    施工中违章操作，组织者很少对操作人员的安全知识教育

    安全人员没有给操作人员进行安全技术交底

    防护措施，脚手架的搭设没有组织验收

    消防设施的虚设，诸多原因留下施工过程中很多隐患，加上周围环境条件，组织人员的水平等，都会影响工程的质量

     随着国际、国内先进技术及先进设备，机械化施工的进入以及机算机在施工中的应用，带动了建筑行业整体水平的提高，尤其重点项目，高层综合楼的施工，对组织者的要求提出更高的要求

    一个合格的组织者，不但有理论水平，更应具备管理水平，在整个施工中涉及方方面面

    如：计划统计、财务核算、材料供应、工程预算、质量要求、安全技术措施、行政管理以及相应的同步施工中的水电、运输、安装公司等之间的协调，都要具体操作、精心组织

    那么对于一个工程为了确保工程质量、施工进度、工程目标的完成，项目组织者如何组织好高层综合楼的施工呢？除了应有的优势条件我认为在工程施工中，组织者应该做到以下几个方面

     3.1认真落实规章制度和技术规范作为组织管理人员要全面、完整、总体计划，认真执行《建筑工程施工技术规范》贯彻《建筑法》从源头抓起，认真落实、组织图纸会审、工程洽商工作，施工过程中严把每一道工序的操作规程抓大局，促局部多管齐下

    抓大局就是组织者要对高层综合楼的整体结构进行分析，按规范操作严把质量关、提高大项工程的合格率

    如土方工程、钢筋工程、混凝土工程、模板工程、砌体工程都要责任到人，强制性实施

    具体如何实施施工中的操作以土方工程为例：组织人员应做好以下几方面的组织工作

     3.1.1施工准备：协同其它相关人员进行现场勘查——确定施工方案——测量定位方线——土方机械车辆的准备——现场清理平整——现场排水降水

    熟悉图纸——技术交底——岗位责任制

     3.1.2控制挖方标高、轴线标高的复核，并作记录

     3.2基础砼浇筑后基土回填设计变更图纸、文件——测量定位记录——验槽记录——隐弊工程验收记录——质量检查和验收记录等方面的具体工作，如果以此类推，每一项涉及工程做细做好严格执行技术规范，从大局进行组织管理，那么工程质量也不是口头语言，为质量提供了有力保证

    在大的工程加大管理力度外，也应处理局部的细小工作，如厨卫内管道接口、隐敝工程、表面工程、以屋面工程为例：按要求有没有预留分格缝，表面有无开裂、起砂、起皮、积水等

    所用材料有没有出示出厂合格证，化验报告等资料，只有这样从质量方面进行控制，在施工中的工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量、层层把关，组织者从抓质量入手，把施工中的工程质量、施工技术、安全措施等一系列问题均落到实处，合理的、科学的进行

    组织一个全新组织者的管理水平就会提升到同行业前列

     3.3建立材料管理制度项目组织人员在组织会审图纸、工程洽商工作、编织施工组织设计和施工技术方案外，应该从监理单位负责人的管理，实施和建立材料管理制度，杜绝劣质材料流入施工现场

    材料管理制度的建立是保证工程质量和确保工期的关键之一

    认真采购执行材料的检验和测试制度，采购材料的责任制，材料的规格、型号、单位和数量，质量标准，应于设计单位和业主的要求相统一，监理是建筑市场的主体要与监理递交出厂合格证、准入证、化验报告等材料方面的相关资料，认真组织严格落实，才能确保工程质量顺利达标

     3.4安全生产是提高工程质量的有效保证组织者要认真学习《安全生产条例》对操作人员加强安全思想教育，树立“安全第一，预防为主”的主导思想，加强管理手段，监督施工过程的安全生产，纠正违章行为，保证各类机械的安全运行，消防设备齐全，脚手架的搭设、架体和建筑物的拉结，防护拦都要组织验收，合格后方能施工

    现场操作人员必须带好安全帽，高空作业人员，扣好安全带，建立安全责任制和安全技术交底工作，防患于未燃

     3.5做好成本控制和进度控制高层综合楼施工前根据工程造价，在严格执行规章制度及操作规程的同时，应考虑成本的控制，应把工程分成若干分项，分部工程，如土方和基础工程、地下结构工程、主体结构工程、装饰、装修工程等，进行评估预算成本，利润较高、潜力较大的工程（如装修、装饰工程）尽量降低成本，可又不影响工程质量的途径

    而施工进度的控制是组织者在施工中的重要部分

    确定目标编制施工进度计划，根据施工内容的多少，施工工期的长短，根据施工的合同，施工目标，施工部署及施工方案等，有计划的合理发挥成本控制和施工进度控制有机结合，必定会引起质量的长短

     3.6积极推广先进施工技术和先进的机械化设备即使有很好的组织施工，手工操作的滞后仍会影响工程质量的提高，与先进的施工技术不可比拟

    如混凝土的人工振捣，由于操作人员的松懒、懈怠、造成很多结构中振捣不密实，直接影响工程质量，而采用自动化高抛免振捣方法施工，再辅助人员处理，使振捣更好的效果

    又如钢筋工程中很多都是人工处理，生锈的钢筋运用到工程中，施工钢筋和砼结构脱落也会影响质量

    只有合理运用的先进施工技术，加上先进的机械化设备的引进，即能节省人力，又能降低成本又加快工程进度是当今组织应该采纳的途径之一

     3.7提高施工管理水平，做好人才储备工作施工过程中，质量管理是施工管理的根本，保证质量实现工程目标，必须重视施工管理水平的提高，为此应该建立施工管理体系

    管理人员的自身素质，管理水平也决定着质量的好坏

    组织者应经常性培训管理人员的基础理论及专业知识的提升，组织操作人员的安全技术等方面的培训，积极引进人才做好人才的储备和开发，走可持续发展战略，才能有工程质量的保证和业务的发展，才能打造精品

     综上所述，如果做到认真、负责、树立以质量生存的思想意识，以人为本、合理组织、严格考核、认真履行组织者的职责、总结经验，就能走出一条自身发展又能顺应市场的规范之路

    提高自身素质和文化水平、提高施工管理水平调动操作人员的积极性，更多的了解市场信息辅以激励机制，这样就能安全组织好高层综合楼的施工

      

2023年重庆潼南区工业投资债权转让项目政府债定融