西安西咸泾河2023年政信1号政府债定融

西安西咸泾河2023年政信1号政府债定融
黄石 【融资方】陕西西xx河新城水务有限公司，2015年1月成立AA发债主体平台一级子公司，主要以城乡供水项目建设、水厂运行维护、供水管网及配套设施维护为主营业务。
【担保方】陕西西xx新城开发建设（集团）有限公司，公司注册资本61.96亿，实收资本65.20亿；西咸新区泾河新城重要的土地整理、保障房、基础设施和产业园区投融资建设主体，主体评级AA、债权评级AA，实际控制人为西咸新区管委会；截止2022年末，公司资产总额439.95亿元，年营业收入30.36亿元。

西安西咸泾河2023年政信1号政府债定融

信托定融政信知识：

论述了市政道路施工的综合管理办法

     　　关键词：道路施工；施工组织；施工管理；问题与分析   1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析 1.1 施工组织设计的内容未全面规范 　　施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种

    在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据

    对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化

    实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥

     1.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重 　　我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等

    尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强

    管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力

    因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件

    从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容： 　　1）缺少施工部署措施

    施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标； 　　2）缺少全面的技术组织保证措施

    企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施

    在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现

    这就要制订项目成本目标的保证措施

     1.3 编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后 　　目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通

    现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工

       2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策 2.1 道路施工的组织管理 　　道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题， 高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证

    首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构

     2.2 道路施工的质量管理 2.2.1 建立质量保证体系 　　为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系

    同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性

    对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质

    在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题

    为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块

    横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝

    缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝

    胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用

     2.2.2 人、材、机的控制 　　人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念

    材料是构成建筑产品的主体

    在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的

    选好、用好机械设备至关重要

    一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备

    但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的

    例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理

     2.3 施工的安全管理 　　坚持安全管理原则

    即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用

    坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显

    从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施

    加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要

    它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色

    要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查

    总之， 工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题

    树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提

       参考文献 【1】 张习泽. 对市政工程道路建设施工管理常见问题分析. 中国科技纵横，2010（11）. 【2】 袁新昌. 市政工程施工管理中的问题分析与对策研究. 管理与财富，2009（8）. 【3】 曾兵. 对市政工程道路施工管理的分析. 城市建设与商业网点，2009（24）. 设计，防水   　　屋面工程包括屋面结构层次以上的屋面找平层、隔气层、保温层、保护层和使用面层，是房屋建筑的一项重要分部工程，其施工质量的优劣，不仅关系到建筑物的使用寿命，而且关系人们正常的生活和生产活动，直接影响人们的使用功能

    建筑物的渗漏需要花费大量的资金和劳力进行返修和治理，许多渗漏返修需要花费的资金和劳力比新建工程要麻烦的多，因此屋面的防水就显得优为重要

       　　一、屋面防水应该注意的问题 　　1、要分清工程防水等级

    如果对设计防水等级不清楚，设防要求不明确，会造成一般建筑物重复防水设防，并使用高档防水材料，提高成本，造成浪费，而对于一些高级的建筑可能进行简单防水设防，使用低档材料，又难以满足设计要求

    比如：降水量多的南方地区对于防水的级别就比少雨的北方要求高，分清这些可以选择合适的防水级别

    要按照不同的地区进行防水

    因为不同的地区降水量不同，自然条件和经济条件不同，对设防的要求就不同

     　　2、不同的防水材料施工要求不一样

    改性沥青类防水卷材的温度敏感性强，温度过低使卷材柔度降低，变硬变脆，不易开卷；合成高分子防水卷材冷粘贴施工时，温度过低会使粘接剂稠度增大，不利于涂刮，并且溶剂很难挥发设计，影响卷材粘结；水乳型、溶剂型涂料会在零度以下时受冻破乳；反应型材料在低温时反应过慢，成膜差；热熔型防水涂料若在低温条件下降温过快，难以涂刮，难以保证质量

     　　3、屋面防水要按“先高后低”和“先远后近”的顺序施工，不按“先高后低”和“先远后近”的顺序施工，容易在后续施工过程中损坏先期完成的防水层，从而导致屋面渗漏

     　　4、屋面防水层完成后，要进行成品保护，如安装天线、广告牌、水箱等，都要注意，否则造成局部防水层破坏而丧失了防水层的整体性，导致屋面渗漏

       　　二、常用防水材料施工注意问题 　　1、卷材防水屋面工程施工注意问题 　　卷材防水屋面是采用粘接剂粘贴卷材或采用带底面粘接胶的卷材进行热熔或冷粘贴于屋面基层进行防水的屋面

    屋面卷材防水层是一个综合体，各构造层次互相依存，各负职责，互相制约，共同设防，以确保屋面的防水耐用年限，各构造层的组成如图所示

     　　①卷材防水要对屋面进行清理，做好基层准备小论文

     　　基层质量必须达到《屋面工程技术规范》规定

    铲除基层面的灰疙瘩，清扫干净，基层表面如果不平或有砂石等杂物，都对防水层施工有影响，因此卷材防水一定要在经过验收合格的平层上进行，如有不平就用掺有聚合物的水泥砂浆修补填平，必要时用高压机进行清理，以保持基层表面干净

    在干燥的基层上喷涂基层处理剂，待表干后，接好找平层面的标准线，在基层面做好标准塌饼

     　　②卷材防水是屋面要保持干燥

     　　在潮湿的基层上铺设卷材，一方面使粘接剂与基层脱离，不能粘贴牢固，另一方面在防水层下面的水分在阳光照射下蒸发形成水蒸气，发生膨胀，使卷材防水层鼓起，容易产生渗漏

    因此雨后或雪后或早晨基层潮湿的情况下不能铺设卷材防水，铺设屋面卷材防水层时，基层必须干燥，控制基层含水率和当地湿度相平衡

     　　③卷材防水涂刷基层处理剂要均匀

     　　基层表面未涂刷基层处理课剂或涂刷过厚、堆积、漏涂等，都会影响卷材与基层的粘接效果使防水卷材与基层不能粘接牢固，封闭不严，达不到满粘法铺贴卷材防水层的目的

    因此涂刷基层处理剂前，先用毛刷对阴阳角、水落口、管子根部等屋面节点部位先行涂刷，然后进行大面积涂刷或喷涂处理，要求均匀一致，不得过厚，堆积露白见底，待基层处理剂完全干燥之后，及时进行铺贴卷材

     　　2、涂膜防水层面工程施工注意问题 　　涂膜防水层是指在屋面基层上，抹压或涂布具有防水能力的流态或斗流态物质，经过溶剂、水分蒸发固化或交链化学反应，形成具有相当厚度并有一定弹性的无接缝的完整薄膜设计，从而达到防水目的一种防水屋面形式

     　　① 涂防水层前，对基层必须认真检查和必要的处理，要求基层表面平整、光洁、干燥，不得有酥松、起砂起皮等现象

    如果找平层平整度超过规定要求，则应将凸起部位铲平，低凹处用掺有乳液的水泥砂浆修补填平或用聚合物水泥浆涂刷；起砂、起皮处应将表面清除，用聚合物水泥浆涂刷并抹压光

    对基层验收合格后，涂刷与所用涂料材性相容的基层处理剂一道，以增强涂料与基层的粘接

     　　②防水涂料涂刷前，基层上未先涂刷基层处剂或基层处理剂未燥及进行施工

    基层上示涂刷基层处理剂，基层上存在的毛细孔未被堵塞，使基层上的潮汽向上渗入到涂膜中，使涂膜发生鼓泡，同时还会降低涂层与基层的粘接力

    因此为了增强涂层与基层的粘接力，在涂料涂布前，必须对已干燥的基层先刷一道基层处理剂，涂刷时要用力薄涂，使基层处理剂渗入基层毛细孔中，使之与基层牢固结合，同时要等基层处理剂干燥后方可进行涂膜施工

     　　③冬期施工时，涂料不加温即进行施工

    冬期进行涂膜防水施工，由于气温低防水涂料稠度大，涂料流动性差，对胎体增强材料浸润性能减弱，涂刷时很难保证涂层的均匀一致，将直接影响防水涂膜的耐用年限和防水功能

    因此冬期施工时要把涂料放在保暖仓库随取随用，或者进行加热，另外也要选用负温性能好的防水涂料

     　　3、刚性防水屋面工程 　　刚性防水屋面是批利用刚性防水材料作防水屋的屋面，主要有细石混凝土防水屋面和补偿收缩混凝土防水屋面

     　　①刚性防水屋面在施工要注意普通细石混凝土的配合比例要适当

    如果不适合，比如水灰比过大，水泥用量过小，含砂率、灰砂比不当等均会影响到混凝土自身的密实程度和抗渗功能，达不到防水混凝土的要求

     　　②刚性防水所选用的水泥、精、细骨料等原材料要符合要求

    如果采用火山灰质水泥浇筑细石混凝土水性大、抗渗性差、碳化速度快；采用普通硅酸盐水泥或硅酸盐水泥虽然好，但水泥强度等级过低；或者采用过期或变质的水泥都会影响防水抗渗效果

     　　③刚性防水屋面一般常用地平屋面工程， 一般坡度不能过大，但如果没有坡度或坡度过小，容易出现倒坡造成积水，从而增加了刚性防水屋面发生渗漏的机率小论文

     　　4、瓦屋面防水工程 　　瓦屋面防水是我国传统的屋面防水技术，它采取以排为主的防水手段，将雨水迅速排走，并采用具有一定防水能力的瓦片搭接进行防水

    主要有平瓦屋面，油毡瓦屋面和金属板材屋面三种

     　　①平瓦屋面及其脊应边缘整齐，表面光洁，不得有分层、裂纹或露砂等缺陷，平瓦的瓦榫和瓦槽的尺寸应配合适当

    坡度较大或较小的屋面，要采用固定措施，否则易被风掀起，甚至造成坠落

     　　②油毡屋面铺设时，基层就平整，基层上的灰尘，杂物必须清扫干净

    油毡为薄而轻的片状防水材料设计，油毡铺在木基层上时，应先铺一层沥青防水卷材作垫毡

    否则容易固定不牢，被大风吹起，导致屋面渗漏

     　　③金属板材屋面适用于防水等级为1-3级的屋面

    板材形式多种多样，应用广泛

    金属板材屋面防水安装时相邻两块压型钢板要顺主导风向宽度搭接，而且宽度要足够，否则密封不严，刮风时冷空气容易贯入室内；下雨时，容易沿着搭接缝隙渗入室内

       　　三、屋面防水后期补漏 　　屋面防水工程做好之后，如果有渗漏，要对屋面防水工程进行补漏

    屋面漏水有很多原因，屋面防水工程出现渗漏进行维修时，首先要检查建筑物有关防水工程的原始资料，检查防水设计的合理性和可靠性，对未设防水屋单位重新进行防水设计

    对由于施工质量或忽视维修管理造成的局部破损、裂缝等造成的渗漏应采取局部维修方案，翻修时应使用与原防水原料相同种类的材料，如果使用与原防水屋不同材料时，必须做相容性试验

     　　建筑防水工程是一个系统工程，它涉及到材料、设计、施工管理等各个方面，建筑防水工程的任务就是综合诸多的因素进行全方位的评价，选择符合质量要求的防水材料，进行可靠、耐久、合理、经济的设计，精心组织施工，完善维修，保养管理制度，以满足建筑物及构筑物的防水耐用年限和使用功能，并使之具有良好的技术经济效益

     参考文献： 1、朱国梁，《防水工程施工禁忌手册》，机械工业出版社，2005年

     2、俞磊、高艳《建筑防水与堵漏技术》中国计划出版社，2006年