奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划

重庆政信最新上线！三峡库区热点项目，火爆开打?
?【奉节县三峡库区生态产业发展2023年收益权转让计划 】?

?【产品规模】1亿

?【产品期限】不超过24个月

?【付息方式】按季度付息，到期一次性支付本金及剩余收益（每年3月20、6月20、9月20、12月20付息）

?【预期收益】
12个月：
10万-50万-100万
8.50%-8.70%-8.90%
24个月：
10万-50万-100万
8.80%-9.10%-9.30%

?【资金用途】主要用于奉节县基础设施项目建设及补充公司流动资金

?【融资主体】
奉节县三峡xx有限公司是奉节县三峡后扶项目的主要单位，股东和实控人为奉节县国有资产管理中心，主要承担移民安置、生态工业园、与移民及三峡后扶工作规划相关的重大设施建设及产业项目的开发与管理。截止2022年6月，公司总资产达143亿元，主体评级AA，履约能力强。

?【担保主体】
重庆百盐投xx限公司是重庆市奉节县最大的基建投融资平台，股东为奉节县国有资产管理中心，区域重要性高，地方政府持续通过资产拨入和现金拨款增厚公司的资本实力。截止2022年三季度报，公司总资产为351.61亿，偿债能力强，担保实力雄厚。

?【风控措施】
1、重xx集团）有限公司（AA评级）提供不可撤销的连责任保证担保。
2、奉节县xx态产业发展有限公司（AA评级）提供总额为15000万元应收账款质押。
3、应收账款质押登记。

?【区域简介】
奉节县是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心，幅员面积4098平方千米，奉节县常住人口74.73万人。2021年，奉节县地区生产总值372.54亿元，同比增长8.4%。奉节县旅游资源和人文资源丰富，例如夔门、白帝城、三峡之巅风景区等。奉节县获得过国家全域旅游示范区、创新县（市）等荣誉称号、2019年中国西部百强县市和“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”称号。

信托定融政信知识：

出现了影响正常使用的病害与劣化；特别是一些桥梁在只使用了几年、甚至刚建成不久就出现严重的耐久性不足的问题，这也与施工质量低下有重要关系，典型的问题有钢筋保护层不足及目前广泛存在于施工现场的严重的构件开裂问题

    这些施工上的缺陷虽然短期不会对桥粱的正常使用产生明显的影响，但却会对结构的长期耐久性产生非常不利的影响

     一、桥梁下部结构的施工技术探讨 　　1、扩大基础施工 　　①测量放样 　　首先对施工现场进行场地平整，然后根据设计单位交付的经复测后合格的导线点和水准点，使用垒站仪和水准仪进行施工放样

    桥位勘测阶段所建立的控制网，在精度方面能满足桥梁定线放样要求时，应复测用

    放样点不满足时要补充

    桥梁的施工控制网，除了用精密测定长度外，还要用它来放样各个桥墩(基)的位置，即定出基础轴线、边线位置及地面标高

    并经监理工程师验收合格后，进行下一步的施工作业

     　　②挖基和排水 　　挖基施工尽量安排在枯水或少雨季节进行

    施工前按计划投入劳力、材料、机具，根据工程的施工期限、工地环境及地质情况，基坑拟用机械进行开挖，在机械开挖不到的部位由人工突击挖除，及时检验，随时进行基础浇筑

    对埋置深度较大的基础，我们将采取连续作业方法一气呵成

     　　2、基坑开挖方法： 　　(1)垂直坑壁基坑：对天然湿度接近最佳含水量、构造均匀、不发生塌滑、移动、松散或不均匀下沉的基土，基础开挖可采用垂直坑壁基坑开挖法

     　　(2)斜坡和阶梯形坑壁基坑：基坑深度在5米以内，土的湿度正常、土层结构均匀

    采用斜坡开挖或按相应斜坡高、宽比值挖成阶梯形坑壁

     　　(3)变坡度坑壁基坑：坑基开挖穿过不同土层时，坑壁边坡可按不同土质采用不同坡度

    当下层为密实粘质土或岩石时，下层可采用垂直坑壁基

     　　3、基础浇筑 中桥墩柱基础钢筋运到现场绑扎，并预埋墩柱身联接钢筋；桥台基础采用15#片石混凝土

    混凝土由拌和站供应，砼罐车运送，片石混凝土掺配片石在小于25％，混凝土送入模内后，用振捣棒震动密实，浇筑时注意做好石笋以便上下层连接同时片石摆放位置上下左右均相隔20～30

     　　4、桥台浇筑 桥台浇筑装模采用钢模装模，斜面和转弯处不好装模处用竹胶板配合装模

    浇筑时水平分层，一般浇筑厚度在30内

    混凝土送入模内后，用振捣棒震动密实，保证表面没蜂窝麻面现象

    台帽施工测量放样一定要精确，采用25#钢筋混凝土浇筑，钢筋在现场绑扎，台帽支座顶面浇筑时控制好横坡度

     　　5、墩柱浇筑 施工前，拉毛基础和墩柱接触面，并把基础预留的连接钢筋和墩柱钢筋笼焊接

    中低墩柱采用预制好的圆形钢模桶一次浇筑成型，模板用吊车安装，模板上口高于混凝土面不少于10---15cm，柱模四周用缆风绳对拉，浇筑时用输送泵输或吊车送人模内，浇筑时水平分层，一般浇筑厚度在30内

    混凝土送入模内后，用振捣棒震动密实，保证表面没蜂窝麻面现象

    混凝土灌注完毕后，顶面砼应高出设计标高3-5cm，

    排桂武墩身，各立桩应保持一致

    混凝土强度达到0.2-0.5MPa后，方可脱侧模，采用塑料薄膜包裹保水养护

     　　6、桥墩盖梁浇筑 　　墩柱顶预留钢筋和墩盖梁连接，桥墩盖梁桥浇筑装模采用钢模装模，斜面和转弯处不好装模处用竹胶板配合装模，采用钢管和木头配合搭建脚手架，并搭建工作作业平台，装好底模后便现场绑扎钢筋，再安装侧模

    浇筑时用输送泵输或吊车送入模内，浇筑时水平分层混凝土送人模内后，用振捣棒震动密实，保证表面没蜂窝麻面现象，顶面浇筑时控制好横坡度

     　　二、桥梁上部结构的施工技术探讨 　　1、模板 　　预制梁的模板虽是工程施工中的I临时结构，但十分重要，它不仅控制梁体尺寸的精密，而且对工程质量、施工进度和工程造价有直接的影响

     　　2、后张法预应力空心板粱预制和张力施工工艺 　　A、首先规划预制厂地，平整压实，处理好场地地基，按设计图纸铺设板梁底模

     　　B、由钢筋班按图纸下料，制作钢筋，运到现场，在底板上按设计位置绑扎

     　　C、模板采用钢模板整体拼装，模板侧模应支撑牢固，尺寸准确，保证顺直，上、下都要用螺栓拉牢，保证不变形，不漏浆

     　　D、预留孔道的形状、尺寸要非常准确

    对成品的质量有直接的影响

     　　E、内模采用木模制作或采用定购橡胶蕊模，内充空气，用定位钢筋将其固定蕊模安放前要进行充气检查，保证不漏气

     F、板梁砼采用500L以上强制式拌合机现场拌制，小翻斗车运输，人工输送入模，浇注砼时应注意浇注顺序和厚度，振捣时应避开波纹管和橡胶蕊模，防止因振捣不当而使胶囊上浮、变形

    板梁砼浇注后应进行收浆抹面

    并在定浆后进行二次抹面、拉毛

     G、穿束前用压力水冲洗孔道内杂物，观测孔道有无串孔现象，再用凤吹干孔道内水分

    孔口锚下垫板不垂直，度数大干1度时，应用垫板垫平

    预应力束的搬运，应无损坏、无污物、无锈蚀

    穿预应力筋用人工进行，如若困难采用卷扬机牵引，后端用人工协助

     　　H、到一定强度后拆除模板，当砼强度达到设计强度时便可进行张拉，用一端张拉法进行张拉，用校正好的千斤顶张拉

     　　I、张拉采用应力和伸长量双控

    当伸长量超过设计值6％时，应松张预应力，查明原因重新张拉

    张拉初值控制在10-25％之间，取10％推算伸长值

     　　J、预应力筋张拉后，孔道应尽早压浆

    压浆机应能制造合格稠度的水泥浆，压浆机必须能以0.7MPa的常压连续作业

     　　3、预应力空心板粱安装 　　小桥的粱板使用一台吊机架设，当预制梁板质量不大，而吊机又有相当的起重能力，河床坚实无水或水少，吊机能行驶和停搁时，可采用一台吊机架设安装

     　　4、桥面铺装 (1)首先完成桥面系施工，防撞护栏及人行道、栏杆、扶手施工：防撞护栏模板均采用钢模，防撞护栏分两层浇注，第一层顺向浇注防撞墙转折处后，再回头浇注第二层至设计标高

    人行道采用预制方法，预制好后吊运并进行安装

     　　(2)设置桥面测量控制网，用全站仪每隔5米测量桥面的中、边线，并定出桥面的标高

    经监理工程师确认后开始施工

     　　(3)桥面铺装前需现浇板梁间绞缝混凝土

     　　(4)按设计图纸布置钢筋网

     　　(5)空压机清理板梁上杂物，并洒水湿润板梁 　　(6)桥面铺装为连续钢筋混凝土，砼在拌和站集中拌和，小翻斗车运输至桥面，插入式振捣器和平板振捣器振捣，行夯刮平

     　　(7)桥面伸缩缝：采用毛肋伸缩缝，材料及其产品必须是取得合格证书的产品

    安装前清除垫缝料，钢筋复位，凿毛并冲冼干净

    伸缩缝应在规定的温度下安装，精确定位

     生存环境不容乐观

    因此，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的公路工程项目成本管理

     　　关键词：公路；工程项目；成本管理 　　工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段，对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在目标成本范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程

    在企业各项管理工作中，成本管理工作具有相当重要的战略地位

    因为，公路施工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，价格是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略

    因此，许多企业不得不把成本作为决定其生存发展的最重要的因素来对待

    如何进行成本管理就是本文要阐明的问题

     　　一、公路工程项目成本管理现状分析 　　现在全国公路施工项目有不少出现亏损的，结合笔者的工作经验，认为这其中既有客观方面的问题，也有主观方面的问题

     　　（一）公路工程项目成本管理中客观方面存在的问题 　　1．投标压价

    虽然交通基础投资规模不断扩大，但由于国家压缩基建投资规模，其他建筑行业纷纷转向，导致路桥施工任务不饱满，市场竞争激烈，为了中标，不惜压低工程标价以求中标

     　　2．物价上涨

    材料市场放开以来，流通环节和流通渠道增多，层层加价，形成连锁涨价

    工程标价本来就低，材料价格的不断上涨找不到合理的补偿途径，这直接造成公路工程项目成本的增加

     　　（二）公路工程项目成本管理中主观方面存在的问题 　　1．成本管理意识薄弱

    施工企业高层领导者对成本管理工作重视不够，做出各种经营决策较为感性，缺乏科学理性，成本费用方面因素考虑较少；企业职工不关心生产成本，施工中材料、机械等浪费现象较严重

     　　2．成本管理手段落后.预测、分析缺乏科学依据

    实施施工项目成本管理，必须对大量的数据进行计算、分析

    但是，由于我国计算机起步较晚，在施工项目成本管理方面的应用尚不普及，成本计算与分析方面的软件仍不完善

     　　二、公路工程项目成本管理的要求 　　根据上面所阐述的公路工程项目成本管理中所存在的问题，我们相对应的提出了一系列的原则

    只有满足了这些原则后我们才能对项目的成本进行有效的管理

     　　1.全面成本管理原则：全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，只有全面管理才能达到成本最低化目的

     　　2.成本责任制原则：为实行全面成本管理，必须对施工项目进行层层分解，划清各部门责任并与奖惩挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本

     　　3.成本管理有效化原则：项目部以最少的投入获得最大的产出，以最少的人力财力完成较多的管理工作，提高工作效率

     　　在满足以上这些原则的前提下，我们提出了下列对公路工程项目成本管理的具体方法

     　　三、成本管理应贯穿于工程项目的全过程 　　工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束，每个环节都离不开成本管理工作，要发挥成本管理工作的作用，就必须的将其贯穿于项目管理活动的全过程

     　　1.投标签约阶段的成本管理 　　投标价格的确定是企业取得合理赢利的基础，投标前应尽可能了解业主和所投项目情况，并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等，合理制定投标价格，使之既有利于在竞争中取胜，又避免以过低价格中标，为项目的成本管理工作打下基础

     　　2.放工准备阶段的成本管理 　　工程中标后开工前，企业应根据中标金额和合同文件编制项目目标责任成本，以保证工程的实施能以最少的消耗取得最大的效益

    编制之前，要仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料，确保目标责任成本的准确性和可行性

     　　3.工程实施过程的成本管理 　　（1）材料费控制

    材料费在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好坏直接影响到项目的经济效益，因此，应将材料费控制作为工程成本控制的重点

    在保证材料质量的前提下，材料采购要坚持物美价廉、运输经济、储存合理原则，控制好采购成本，并加强对生产过程中耗用材料的数量控制

     　　（2）人工费控制

    尽量减少使用计时工资方式，而尽可能采用计件工资方式，提高生产人员的积极性

     　　四、成本管理应与质量、资金等管理要求紧密联系起来 　　工程项目管理包含着丰富的内容，是一个完整的合同履行过程

    它既包括了质量的管理，也包括工程计量管理、项目资金管理、劳务队伍管理等等内容，这一切的管理工作，无不与成本管理息息相关

     1.质量管理 　　在工程施工过程中，企业要根据技术规范及业主要求，以合理的质量成本取得较高的质量水平

     　　2.工程计量管理 　　施工企业按照设计要求完成施工并经业主验收后，按合同约定向业主进行工程价款结算

    在结算之前，工程计量人员必须和各部门进行认真全面的核对，互相补正以免漏项

    还要及时发现是否存在中标额外需要业主签认的费用，如因业主原因导致的停工损失、设计变更的费用增加等，确保取得足额结算收入

     　　3.项目资金管理 　　施工企业要承建工程项目，从投标伊始到工程竣工都需投入大量的工程保证金、履约金，从效益角度出发，项目的利润就不仅仅表现为财务报告中的收益，而且还是与现金流入密切相关的效益

    只有这样看待成本管理，才能有效地控制投入风险，实现真正的成本效益管理，提高企业通过经营获取现金净流量的能力

     　　4.劳务队伍管理 　　管理好劳务队伍

    首先，做好劳务队伍的选用工作；其次，做好劳务队伍的过程控制工作，不仅在质量、进度、安全等方面加强管理，还要严格按照双方协议规定结算、拨付工程款，严禁超付工程款行为，造成不应有的损失

     　　五、搞好过程监控工作 　　项目应坚持召开阶段经营成本分析会，通报各部门的成本目标完成情况，分析成本产生偏差的原因，提出改进办法，并把经营成果与职工的收益紧密挂钩，增强广大职工控制成本的积极性

     　　开展事前、事中和事后审计，对重大材料采购、重大费用开支、大笔资金支出进行监控，对经济业务的合法性、合理性、有效性、原始单据是否合法有效、内控制度遵守等情况进行检查监督，考核目标成本的运行情况，对成本控制过程中出现的问题，及时与项目领导沟通，采取有力措施，坚决予以纠正

     　　六、树立全员成本管理意识，建立健全完善的激励机制 　　成本管理涉及项目组织中所有的部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益息息相关，因此，应充分调动每一个员工的积极性，树立全员成本管理意识，增强员工的责任心

    项目部应建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，奖罚分明的激励机制，适时考核，奖罚到位，该奖多少或罚多少，应不折不扣地执行合同规定

     　　七、结语 　　总之，公路施工企业在激烈竞争的外部环境条件下，只有加强自身的经营管理力度，在实践中思索与探讨，认真反思工程管理中的经验与教训，不断提高自身管理水平，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地

    ? 　　参考文献： 　　【1】黄莉，赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策【J】.水利水电快报.20055 　　【2】李晋.新形势下公路施工企业成本管理现状及对策【J】.交通财会.2004.9 　　【3】赵香梅.公路施工企业项目成本管理

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