山东济源市虎岭经济发展2023年债权转让项目政府债定融

山东济源市虎岭经济发展2023年债权转让项目政府债定融
融资方
济源市虎x集团有限公司，股东为济源科产经济发展集团有限公司 (持股100%)，实际控制人为济源高新区管理办公室，2023年，主体评级为AA。截至2022年末，公司总资产94.53亿元，总负债22.01亿，资产负债率为23%，表外负债低，全国首发项目。
增信措施
[担保方一] 济源科xx展集团有限公司，股东为济源产城融合示范区虎岭高新片区管理办公室(100%控股)，根据2022年审计报告显示，公司资产负债率为29%.债务结构优;
[担保方二] 济源市xx有限公司，实际控制人为济源产城融合示范区虎岭高新片区管理办公室:
[国有土地抵押] 济源市虎岭经济发展集团有限公司提供出让价值9423.08万元的国有商业用地抵押担保。

信托定融政信知识：

对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用

    随着国家公路网结构的日趋完善，养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来

    下面就针对这个问题进行分析

     　　摘要：高速公路的养护工作是高速公路营运管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一

    高速公路建成通车后，随着营运时间的推移、交通量的增长，高速公路及其配套设施会出现不同程度的损害，及时发现并有效修复这些损坏，保证高速公路的各种工程和设施，始终处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能，取得良好的经济效益和社会效益

    本文结合工作实际情况，总结了公路养护管理普遍存在的一些问题，并提出几点具体解决对策

     　　关键词：土木职称论文发表,公路养护,作用,问题,对策 　　一、养护管理的重要作用 　　(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境

     　　(2)预防道路及设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本

     　　(3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能

     　　(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷

     　　二、高速公路养护的特点 　　(1)养护工作的经常性、及时性

    由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性，因此，必须经常保持高速公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益

    对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁

   ;  　　(2)高速公路行车密度大、车速快，养护作用具有较大的危险性

     　　(3)养护对象的广泛性

    高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等

    这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系

     　　(4)养护的高成本性、复杂性及科技性

    高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大，成本较高

    同时施工工序复杂，并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术

     　　三、高等级公路养护管理目前存在的主要问题 　　由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面： 　　(1)养护管理体制不顺

    目前我国高等级公路的养护管理与一般公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映高等级公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式，不能适应高等级公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新

     　　(2)养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重

    对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻;对养护资金投入不足，对科技进步重视不够'尚未建立起现代企业制度

     　　(3)缺少养护定额与规范

    截止目前，针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高等级公路全方位养护的客观要求

     　　(4)养护机械配套率不足，养护科技含量低

    虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用

     　　(5)养护管理人员总体素质普遍偏低

     　　上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后，已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈

     　　四、解决对策 　　1、建立完善的高速公路养护管理制度，是搞好养护管理工作的基础 　　制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，避免互相扯皮、推诿和工作遗漏，可收到事半功倍的效果

    一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要想整部机器运转正常，就必须保证每个部件运转正常

    纵观国内外知名，无不根据自己企业的特点，制定了一系列切合实际，操作可行的规章制度

    俗话说“无规矩不成方圆”，就充分说明了这一点

    到底要建立哪些制度，应从以下几个方面来考虑

    其一，涵盖工作范围的每项工作、每个步骤，每一个岗位

    其二，便于操作执行，言简意骇

    其三，一切从实际出发

     　　在我国高速公路已走过了十几年的历程，建章立制，规范管理工作，应提到重要议事日程上来，否则，高速公路的效益不可能得到很好的发挥

     　　2、必须走机械化养护的路子 　　高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故

    时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责

    以往养护用人工，运输靠四轮，管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要，因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性、快捷性

     　　在机械配备上，必须以专用机械为主，如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等，非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决，据了解社会车辆过剩，随时可以雇到

    以减少初期投入过大资金，并减少管理费用和难度

     　　最终达到：路面坑槽修补不过夜，防撞护栏维修不过天

    听到命令就能迅速出动、园满完成，使高速公路封路率为“零”

     　　3、提高养护管理技术 　　先进适用的养护技术，保证了高等级公路的正常使用，规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高

    面向二十一世纪的高等级公路养护管理，必须具备强大的技术支撑

     　　(1)利用地理信息系统(GIS―T)促进公路养护管理化

    由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的、科学管理和决策提供依据

     　　(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测的转变

     　　(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命

     　　高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性

    如何搞好高等级公路的养护管理，是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务

    正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点

    按照我国建立社会主义市场的要求，为满足高等级公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路

     沥青混凝土路面由于具有表面平整、行车舒适、耐磨、噪音小、施工周期短、养护维修简捷等特点，而被越来越多地应用到高等级公路建设中，但是沥青混凝土路面的裂缝问题一至困扰着养护、施工人员

    近几年，随着汽车工业的不断发展，车辆的行驶速度愈来愈快，车辆对路面行驶条件要求也愈来愈高

    因此，对沥青混凝土路面产生裂缝的预防与处理，是保证行车质量，延长道路使用周期的关键

     关键词：沥青混凝土路面  裂缝  成因  处理         0 引言         近年来我国公路建设飞速发展,但是道路病害也日益增多,尤其是道路裂缝病害

    在公路工程建设施工中，只要采取积极有效的措施，不断利用新技术、新材料来提高施工质量，才能更好地解决沥青混凝土路面半刚性基层反射裂缝问题，使其长期处于较佳的使用状态，确保正常发挥公路安全、舒适、快捷、高效的作用

             1 沥青混凝土路面裂缝         一般来说，沥青混凝土路面裂缝大体分为两种类型：一种是荷载型裂缝，即主要由于行车荷载作用下产生的裂缝

    另一种是非荷载型裂缝，以温度裂缝为主的低温收缩裂缝和温度疲劳裂缝；由于施工工艺不当或用了不合格材料产生的裂缝

    两种类型的裂缝分别通过横向裂缝、纵向裂缝、网裂和反射裂缝等形式表现出来

             1.1 裂缝类型          1.1.1 横向裂缝           1.1.2 纵向裂缝           1.1.3 网状裂缝、龟裂（Crocodile Cracks）         1.1.4 反射裂缝            1.2 裂缝产生的原因         1.2.1 横向裂缝的原因 横裂：沥青砼路面的横向裂缝除少数是由于冻胀产生的以外，多数是由于收缩产生的

             1.2.2 纵向裂缝的原因 纵缝：纵向裂缝一般出现在管沟及施工接茬位置

    沥青砼路面纵向裂缝的开在原因是多方面的，首先是冻胀及路基沉陷的造成的，究其根本是管道渗水和回填夯实不够；其次是摊铺时未按操作规程施工，达不到密实度，行车行形成纵向裂缝

             1.2.3 网状裂缝、龟裂的原因 ①纵横裂缝出现后，继续扩展，尤其是在北方地区，经过冰冻水的侵入发展而成

    ②道路整体强度不够

    ③施工管理不善，不按操作规程施工

    ④结构不合理：沥青砼面层直接铺在块石上，在车轮荷载反复作用下容易出现松动，引起路面裂缝

    ⑤沥青混合料质量差，拌和时间过长，拌和温度过高或者在储料仓中存储时间过长，沥青本身老化，导致混合料抗变形能力降低而易产生的裂缝

    ⑥沥青的性能差，尤其是低温抗变形能力过低

    ⑦路面结构中含有软弱夹层，粒料层松动，水稳定性差，从而形成网状裂缝

    ⑧沥青层的厚度不足，水分侵入

    ⑨沥青总体强度不足，在损坏初期形成网裂后裂缝逐步扩展，缝间距变小

             1.2.4 反射裂缝的原因 半刚性基层收缩的反射裂缝

    在旧路面上加罩沥青面层后原路面上已有裂缝包括水泥混凝土路面的接缝的反射

             1.3 裂缝的分析 沥青混凝土路面产生的原因很多，因此成为一个综合段治理的问题，只有在设计、选材、施工、维修、护理等多方面充分考虑防裂的问题，才能更有效地防治沥青混凝土路面裂缝的产生

             1.3.1 合理设计         1.3.2 合理选材         1.3.3 正确施工         1.3.4 加强养护及时维修         2 施工中裂缝的预防         沥青路面摊铺前，对基层需认真检查，及时清除泥灰，处理好软弱层，保证基层稳定，并宜喷洒0.3-0.6kg/m2粘层沥青

    原材料质量和混合料质量严格按《沥青路面施工及验收规范》的要求进行选定、拌制和施工

    沥青面层各层应满足最小施工厚度的要求，保证上下的良好连接，并从设计施工养护上采取措施有效地排除雨后结构层内积水

    合理组织施工，摊铺作业连续进行，减少冷接缝

    根据施工规范要求，按本地区气候条件和道路等级选取适用的沥青类型，以减少或消除沥青面层温度收缩裂缝桥涵两侧填土充分压实或进行加固处理

             2.1 横向裂缝预防          2.1.1 按照《公路沥青路面施工技术规范》中的相关要求，结合本地区的气候条件和道路等级选用符合要求的沥青种类，以减少或消除沥青面层的温缩裂缝

             2.1.2 合理组织施工

    摊铺作业尽可能连续，尽量避免冷接缝

             2.1.3 充分压实横向接缝

             2.1.4 半刚性基层所用的水泥宜为质量稳定旋转窑生产，水泥剂量应符合设计及施工要求，并且水泥与其他混合料要充分拌和，使之均匀

             2.1.5 桥涵回填部位应选择透水性及材质良好的砂砾等材料，并按照要求填筑充分碾压；沉降严重地段，应先进行软土基处理，并合理组织施工，以减少回填部位的不均匀沉降

             2.2 纵向裂缝的预防          2.2.1 使用合格材料填筑路基或对填料进行处理后再进行填筑

             2.2.2 旧路加宽或半填半挖路段，路基填筑应先将边坡松土清除，并按照填土厚度要求逐级进行台阶处理并充分碾压

             2.2.3 路基施工分层填筑，边坡充分压实，采用重型压实标准；正确放坡，高填方路段放缓边坡，减少边沟深度

             2.2.4 面层施工尽可能采用全幅摊铺，如果不具备全幅摊铺条件，可2台摊铺机前后紧跟摊铺，尽可能避免前幅混合料已冷却再进行后半幅摊铺，确保混合料热接；分幅摊铺时，上、下面层施工缝应该至少错开15era以上

    如果产生冷接缝，应按照本文2.1中的2、3措施进行冷接缝处理

             2.3 网状裂缝预防         2.3.1 采用低温变形能力高的优质沥青，并按照要求控制好沥青混合料的拌和质量

     2.3.2 沥青面层摊铺前，认真检查下承层的施工质量，及时清除泥灰等杂物，处理好软弱层，保证下承层稳定，并喷洒0.7-1.11/m 的透层油，必要时可以按照要求洒石屑或砂，保证层间结合

             2.3.3 沥青各层要满足最小施工厚度的要求，保证上下之间有良好的连接，并从设计、施工、养护上采取相应的措施及时排除雨后结构层内的积水

             2.3.4 路面结构设计中应该做好交通量调查和预测工作，使路面结构组合和路面总体强度满足设计年限内交通荷载的要求

             2.4 反射裂缝预防         2.4.1 在旧有路面上加铺沥青面层，最好先铣除原有路面后再进行加铺；或者铺设土工布或土工格栅，以减少反射裂缝

             2.4.2 适当控制基层材料中粉料的含量及塑性指数，小于0.075mm的颗粒含量不应超过5％

             2.4.3 基层施工尽可能使混合料在接近最佳含水量状态下碾压，并且碾压充分，保证基层强度；同时要加强对已完基层的养生，要尽早铺筑上层，或进行封层，以减少干缩缝

             3 沥青混凝土路面裂缝处理         沥青路面裂缝产生后，应及时予以处理，防止水等有害物质侵入，影响道路使用寿命

    灌缝前，必须清除缝内、缝边碎料、垃圾等，并保证缝内干燥；灌缝后，表面应洒布粗砂或3～5mm的石屑

             3.1 灌密封胶 沥青路面灌缝受开槽深度，槽壁干燥度、清洁度、施工气温、灌缝材料等因素影响

    灌缝前，必须进行开凿，同时用吹风机清除缝内、缝边碎粒、垃圾，并使缝内干燥

             3.2 施工工艺         3.2.1 封闭交通：按规定摆放安全标志，设专人指挥交通，并根据工程进度随时移动标志牌

             3.2.2 开槽（扩缝） 一般对于裂缝宽小于1.5CM的裂缝，按照要求尺寸（一般缝宽1cm，深2cm）沿裂缝方向进行开槽，在开槽过程中，一定要使槽边缘顺直整齐

             3.2.3 清理槽：利用压缩气体和鼓风机对缝内的松劲用颗料粒和杂物稳底清理

    对于水分较大的裂缝，要用热空气进行清理，确保干净无尘屑，使灌缝材料与槽壁紧密结合

             3.3 预热 用普通液化气罐外接喷火装置，在实施灌缝前对凹槽加热，温度达到80-100℃即可，这样有利于灌缝胶和沥青混凝土的粘结牢固

             3.4 灌缝 在密封胶加热温度达到188℃时，加热炉盘自动停止加温进入保温状态，这时帮灌缝机上自带的具有刮平装置的压力喷头将密封胶均匀灌入槽内

    灌缝分两次灌满，第一次灌入槽深的4/5，第二次灌满并在槽口两侧拉成宽50mm，厚2-3mm（高出路面）的T型贴封层

             3.5 撒料养护 在刚灌满的封胶表面撒布石粉或细砂，待灌缝胶冷却至常温后即可开放交通，一般冷却时间为15分钟

             4 结论         基层裂缝的产生，一部分将反射到沥青混凝土面层，给路面带来一定的质量隐患，使路面耐久性降低

    裂缝的产生重在预防，从路基、路面结构层设计和施工的各个环节都要重视

    只要积极采取有效措施，规范管理，合理组织施工工序，杜绝不利因素的发生，裂缝问题一定可以减少

     参考文献： 【1】公路工程质量检验评定标准.土建工程【S】.北京.人民交通出版社 2004. 【2】张树禄.粗骨料对混凝土性能影响的概述【J】.陕西建筑.2004（3）. 【3】商品混凝土结构裂缝产生原因及预防措施-科技咨询-建筑科学【J】.2 004-4. 【4】王铁龙.工程结构裂缝控制【Z】.北京.中国建筑工业出版社. 【5】公路工程沥青及沥青混合料试验规程JTJ052-2000【S】.北京.人民交通出版社.2000. 【6】陈志源.土木工程材料（第二版）【M】.武汉理工大学出版社.2001 【7】公路沥青路面养护技术规范JTJ073.2-2001【S】.北京.人民交通出版社.2002. 【8】沙庆林.高速公路沥青路面找早期破坏现象及预防【M】.北京.人民交通出版社.2001. 【9】公路工程集料试验规程JTG E42-2005【S】.北京.人民交通出版社.2005. 【10】公路沥青路面施工技术规范JTG E40

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