山东枣庄城市综合开发2023年债权资产政府债定融

?枣庄市中心城区政信?AA评级当地第二大ZF平台融资?AA评级当地最大ZF平台担保?足额应收账款质押?用款项目发改局批复支持?每周一/周三/周五起息❗严禁挂网
?【山东枣庄城市综合开发2023年债权资产政府债定融】
?【基本要素】规模：1亿，分期发行；期限：12个月；付息方式：自然季度付息（每年3.15、6.15、9.15、12.15）；
收益：10万8.7%，50万9.0%，100万9.2%，300万9.5%。
资金用途：用于枣庄市临山片区棚户区改造工程项目建设。
?【AA融资方】山东晟xx综合开发有限公司，枣庄市薛城区国资局全资控股的当地第二大ZF平台。22年总资产119.05亿，营业收入15.24亿，净利润2.03亿。主体评级AA，存续2只债券合计7.25亿，均晚于本产品到期。金融机构认可度高，成立34年来债务0违约，履约能力强。
?【AA担保方】山东晟xx展集团有限公司，枣庄市薛城区国资局全资控股的当地最大ZF平台。22年总资产301.84亿，营业收入21.44亿，净利润1.47亿。主体评级AA，存续2只债券合计10.70亿，均晚于本产品到期。金融机构认可度高，担保代偿能力强。
?【应收账款质押】融资方提供1.3亿元应收账款质押。
?【专款专用】本次融资用款项目由区发改局批复同意实施，资金专款专用，安全稳健。
?【地方简介】山东为中国GDP第三大省份，占全国GDP的7.3%；枣庄市为国务院批复确定的山东省重要的现代煤化工、能源、建材和机械制造基地，新兴科技创新基地，鲁南地区中心城市之一。22年GDP为2039.04亿元，一般公共预算收入168.88亿；下辖薛城区为枣庄市中心城区，枣庄市委市政府、高铁枣庄站、枣庄西站所在区，22年GDP为296.47亿元，排名第三，一般公共预算收入24.23亿元。

信托定融政信知识：

在这个阶段却出现了许多公路工程的质量监理问题

    工程项目的管理效果好坏不仅会影响公路工程项目的整体建设，对于整个项目的施工意义重大，同时工程项目的管理也离不开监理的工作作为支撑

    公路工程监理与工程项目管理对于整体的工程建设都有着非常重要的意义

    文章对此进行详细的分析以供参考

     关键词：公路工程；工程监理；工程项目管理 随着国家经济的迅速发展，各地的道路工程项目越来越多，公路建设质量的好坏对于公路交通的舒适性、安全性都有着重要的影响

    随着社会的不断发展，公路工程的质量监理工作越来越突显出各种问题，所以就需要加强对工程项目工作的管理

     1公路工程监理与工程项目管理 公路工程建设项目通常工程量巨大，投资高，施工战线长，工作面广，所以在施工中会产生许多的影响因素，会给管理带来许多的困难，在这种情况下，要保证工程的质量就离不开公路的工程监理与工程项目管理

    工程监理，即在项目法人的委托下，监理根据国家相关政策及法规，对于相应的公路工程进行监督管理

    一般工程监理的内容有以下几点：控制工程建设的资金投入情况、整体施工的质量及进度来依照工程合同的参照，要求各项施工能够符合相关法律法规，做好与各单位工作的协调，并且保证工程监理工作的规范性与合法性，让工程监理在整个建设中发挥相应的效率

    而工程项目管理主要包含两个部分，首先就是委托项目管理企业根据合同上的内容，在整体工程进行决策时就提供各种可行性研究报告，并对于项目的可行性进行分析

    其次接受项目管理企业提供的工程设计、项目招标以及采购、施工等各种管理服务，而接受了委托的工程项目管理企业则需要对工程施工进度、施工质量及施工安全进行相应的管理与控制

     2公路工程监理与工程项目管理的关系 2.1公路工程监理与工程项目管理两者的区别 2.1.1工作内容不同工程项目管理工作主要是对于整个工程的决策与施工两个阶段实施管理，管理的内容涵盖在这两个阶段中的全部方面，一般工程项目管理是代表着建设单位在现场进行各种工作的管理，主要指工程建设总单位的项目管理、设计单位的项目管理、道路施工项目整体管理以及业主项目管理，其主要工作是进行全方位的工程管理，把握好整体的建设方向，将管理工作贯穿全部工程中，从而保证整个施工的质量及效率

    而公路的监理工作则主要是在施工的全过程中进行监控管理工作，在施工前期对于整体工程的设计文件、合同文件都了解清楚，对施工的环境进行详细考察，并且制定相应的监理计划；在工作中需要审查建筑材料是否合乎规定，施工设备能否正常工作，施工人员的配置是否合理，工程的建筑是否合乎质量要求等，从各方面保证工程的质量

     2.1.2权力不同项目工程管理企业一般经施工总单位委托后具有独立行使权，在整个施工项目的期间会根据工作的时间、范围以及内容进行相应的授权管理

    但工程监理则是具备监控管理的权力，所以在项目中的权力会受到一定的制约，在权力的行使方面不具备独立性

     2.2公路工程监理与工程项目管理的联系 一项公路的工程由最初的计划到竣工再到最后的对整个项目的养护，贯穿全过程都与公路的工程监理及工程项目管理分不开，两者都服务于公路工程的建设，为保证整体的质量，两者缺一不可

    公路工程监理实则是属于工程的项目管理其中的一个组成部分，其在整个项目中无论是在资金、质量、进度，还是安全及环保方面都有着整体的控制作用，其主要站在公路工程项目的监督和管理的作用上，保障着整个公路工程项目的质量

    工程项目管理对于公路的工程监理有着一定的影响和制约，公路工程的质量和成本的管理有赖于工程项目的信息化管理，工程监理主要负责控制及监管，但通常这种控制及监管都非常有限，对于工程项目管理的目标改变的效果有限

    而工程监理在进行监理工作时也会给整体工程的进度带来一定的影响，从总体来讲监理企业的发展与项目管理企业的发展是较滞后的，但是在许多的方面也有着联系，在施工中需要善于利用这种联系来完善整个工程的建设

     3公路工程监理与工程项目管理中存在的问题 在当前的公路建设中，仍然存在许多的问题，比如许多的公路路面早期破损、路基在道路竣工后不久就发生塌陷等，这些都证明公路工程监理工作不够到位

     3.1监理管理方面的问题 公路工程监理技术性很强，其关乎着整个工程在质量、工期进度及成本费用等一系列的问题，监理工作的效果取决于监理人员能力水平和综合素质的高低，也取决于监理的整体规模能否满足整体的市场建设，同时还需要具备建设工程的经济、法律及组织管理方面的知识和经验

    与此同时，在政务部门对监理业务的管理也存在着一定的不足，存在过于重视经济效益而忽视了对监理人才的培养与管理的现象，整体的监理服务水平和质量都有待提高

    同时因为项目单位与监理部门之间是矛盾的统一体，这种情况也会导致监理人员对整体工程的质量和管理以及工程的进度都带来一定的影响，所以监理人员的整体业务就会受到各种的限制，从而使监理工作无法向最大化、最优化发展

     3.2工程项目管理中的问题 在工程项目管理中未能构成一套完善的责权结合的成本管理体系，同时也忽视了工程项目在成本质量上的控制和管理，对于项目工程成本的管理和控制也未引起重视，而且整体的项目管理中，各个部门与各个部门间也缺乏沟通，导致在管理中出现许多问题

     4公路工程监理与项目管理的发展趋势探讨 4.1公路工程监理发展前景广阔 随着社会经济的发展，整体公路建设也迅速发展，公路工程监理的发展前景非常广阔，国家加强了对于公路整体工程建设的管理，同时提高了技术指标，要求各施工单位积极引进新技术、新设备，同时加强监理工作中的技术探索，对于监理的工作模式进行及时改革与调整，将监理工作与工程项目管理进行良好结合，通过项目的整体管理来要求各方面的工作都达到要求，保证工程监理在工整个施工中的地位

    项目管理则同样需要加强人才方面的建设，不仅仅要吸引优秀的人才，还需要对于已有的人员不断进行培养和锻炼，同时需要加强与国内外先进企业的交流与合作，取长补短积累优秀的经验

     4.2公路工程监理和工程项目管理的协调 道路交通行业的发展为公路工程监理工作提供了巨大的发展空间，所以公路监理需要提升自身的资质，在工程的项目管理中做好工程监理工作，强化监理工作中的各个细节，推广监理理念，做好与工程项目管理的协调，项目工程也需要主动与工程监理保持密切的联系和沟通，多了解对方工作中的内容、过程以及专业化的情况，尽可能在各自的工作范围内保证工作的同时也能与其他工作做好配合，避免在工作中出现冲突，保证工作的顺利开展，并且建立完善的信息资料，对于优秀的经验可供分享，同时也要不断学习其他优秀合作的事例，双方共同确保整个项目的质量和安全

     5结语 公路工程监理与工程项目管理的目标是一致的，都是为了保证公路建设项目的质量、进度以及成本各方面的和谐与统一，是由不同的角度来保证整体工程的质量最优，但根据两者的细节对比，仍然有许多的不足与缺点

    随着行业的发展，日后的公路工程都将会有进一步的发展，公路工程监理与工程项目管理则需要进行不断的改革与提升，在管理模式和技术上不断加强，才能适应整体的发展和市场的需要

     统一公路工程的房建工程施工质量验收

     　　关键词：统一，公路，房建工程，验收 　　为了加强公路建筑工程质量管理，统一公路建筑工程施工质量验收，保证工程质量验收时严格按照建设部GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准验收，作为公路工程中的房建工程也应与此标准配合使用进行验收

    建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认

     　　建筑工程采用的主要材半成品、成品、建筑的配件，器具和设备的验收

     　　对用于建筑工程的主要材料，半成品、成品、建筑构配件、器具和设备的进场验收，和重要建筑材料的复验，凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可

    对进入施工现场的材料、构配件、设备等按相关标准规定的要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认

    严格控制进场的原材料质量

     　　见证取样检测、和抽样检验 　　在监理单位或建设单位的督促下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位进行检测

     　　按照规定的抽样方案，随机的从进场的材料、配件、设备等建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本进行的检验

    根据检验项目的特性所确定的抽样数量和方法

     　　一、 工程质量验收的划分 　　1、 控制每道工序的质量

    在每道工序的质量控制中之所以强调按企业标准进行控制，是考虑企业标准的控制指标应严于行业和国家标准指标的因素

    施工单位没道工序完成后除了自检、专职质量检察员检查外，还要加强工序交接检查、上道工序应满足下道工序的施工条件和要求，同样相关专业工序之间也应进行中间交接验收，使各工序间和各相关专业工程之间形成一个有机的整体

     　　2、 建筑工程质量验收应划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验化

     　　<一>、单位工程应按下列原则确定 　　1）、具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程

     　　2）、建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能部分为一个子单位工程

     　　<二>、分部工程的划分应按下列原则确定 　　1）、分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定

     　　2）、当分部工程较大等较复杂时

    可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程

     　　<三>、分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分

    分项工程可由一个或若干个检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收按楼房、施工段、变形缝等进行划分

    只有独立施工条件和能形成独立使用功能是单位（子单位）工程划分的基本要求

    在施工前由建设、监理、施工单位自行商议确定，并根据收集整理施工技术资料和验收，在建筑工程的分部工程中，将原建筑电气安装分部工程中的强电和弱电部分独立出来各为一个分部工程，称其为建筑电气分部和智能建筑（弱电）分部

    当分部工程量较大且复杂时，可将其中相同部分的工程式能形成独立专业体系的工程划分为若干子分部工程，分项工程划分成检验批进行验收有助于及时纠正施工中出现的质量问题，确保工整质量，也符合施工实际需要

    多层及高层建筑工程中主体分部的分项工程可按楼层式施工段来划分验收批，单层建筑工程中的分项工程可按变形缝等划分验收批，地基基础分部工程中的分项工程一般划分为一个验收批，层面分部工程中的分项工程不同，楼层层面可划分为不同的验收批，其他分部工程中的分项工程，一般按楼层划分验收批

    对于工程量较少的分项工程可统一划为一个验收批

    安装工程一般按一个设计系统式设备以划分一个验收批

    室外工程统一划分为一个验收批

    散水、台阶、明沟等含在地面验收批中

    地基基础的土石方、基坑支护分部工程及混凝土工程中的模板工程，虽不构成建筑工程实体，但它是建筑工程施工中不可缺少的重要环节和必要条件

    地基基础施工前，必须具备定备的地质勘察资料及工程附近管线、建筑物和其他公共设施的构造情况，必要时应做施工勘察和调查以确保工程质量及临近建筑的安全

    施工过程中出现异常情况，应停止施工，由监理等建设单位组织勘察、设计、施工等有关单位共同分析情况，解决问题，消除质量隐患，并应形成条件资料

    其施工质量如何，不仅关系到能否施工及施工安全，也关系到建筑工程的质量，因此应该将其列入施工验收内容

     　　二、 工程质量的验收 　　检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础

    检验批是施工过程中条件相同并有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，并按批验收

     　　质量控制资料反映了检验批从原材料到最终验收的多施工工序的操作依据，检查情况以及保证质量所必须的管理制度等，对其完整性的检查，实际是对过程控制的确认，这是检验合格的前提

     　　为了使检验批的质量符合安全和功能的基本要求，达到保证建筑工程质量的目的，各专业工程质量验收规范应对各检验批的主控项目、一般项目的子项合格质量给予明确的规定

    检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结束

    主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目

    因此必须全部符合有关专业工程验收规范的规定

    这意味着主控项目不允许有不符和要求的检验结果，即这种项目的检查具有否决权

    鉴于主控项目对基本质量的决定性影响，从严要求是必须的

     　　分项工程的验收在检验批的基础上进行

    一般情况下，两者具有相同或相近的性质，只是批量的大小不同而已

    因此将有关的检验批汇集构成分项工程

    分项工程合格质量的条件比较简单，只有构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格

     　　分项工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行

    首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格，且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件

    此外，由于分项工程的性质不尽相同，因此作为分部工程不能简单地组合而加以验收，尚须增加以下两类检查项目

    涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测

    关于观感质量验收，这类检查往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由每个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价

    对于“差”的检查点应通过返修处理等补救

     　　单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收

    验收合格的条件有五个：初构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还须进行以下三方面的检查

    1）涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查

    不仅要全面检查其完整性（不得有漏检缺项），而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核

    这种强化验收的手段体现了安全和主要使用功能的重视

    2）对主要使用功能还须进行抽查，使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验，也是用户最为关心的内容

    因此在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收时再作全面检查

    抽查项目是在检查资料文件的基础上参加验收的各方人员商定，并用计量、计数的抽样方法确定检查部位

    检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要求进行

    3）还必须由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查

    检查的方法、内容、结论等已在分部工程的应部分中阐述，最后共同确定是否通过验收

     　　公路工程中的房建工程，主要分布在收费站、综合楼及配套工程，也应按建筑工程施工质量验收统一标准进行验收

    作为监理工程师也应严格按照标准进行验收评定

    规范施工工艺，严格控制工程重点环节，认真检查并记录隐蔽工程，作好详细的监理日志记录，加强建设工程竣工验收备案制度，加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会

    

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