央企信托-631号江苏盐城阜宁非标政信

江苏非标！稀缺！3.4亿足额土地抵押！绑定当地前两大政府平台！AA融资方，总资产208.30亿！AA+担保方，总资产688.88亿！
【央企信托-631号江苏盐城阜宁非标政信】
【要素】3亿，24个月，按年付息，资金用于投资融资方定向发行的专项金钱债权，最终用于归还金融机构借款
【预期收益】100万 7.0%；300万 7.2%
【融资方】阜宁县城市发展投资集团有限公司，是当地第二大平台公司，实控人为阜宁县人民政府国有资产监督管理办公室，2022年末总资产为208.30亿元，主体评级AA，债项评级AAA。
【担保方】阜宁县城发控股集团有限公司，当地第一大平台公司，实际控制人为阜宁县人民政府。2022年末总资产为688.88亿元，营业收入 37.96亿元，主体评级AA+。
【增信措施】融资方提供68117.87平方米城镇住宅用地土地抵押担保，土地评估价值为34363万，足额覆盖本息。
【区域介绍】盐城市，江苏省地级市，Ⅱ型大城市，是江苏省面积最大的地级市，2022年，盐城市实现GDP 7079.8亿元，增速全省第一。一般预算收入453.26亿，位列全省第7位。阜宁县，全国百强县，知名的“淮剧之乡”“杂技之乡”“散文之乡”“长寿之乡”，素有“江淮乐地”之称，2022年全年地区生产总值达700.17亿元，一般公共预算收入30.50亿元。近年来，阜宁正成为长三角北翼投资兴业的一方沃土。

无关内容：

工程项目不断增多，给建筑行业提供了良好的发展机遇，工程管理也愈加困难

    我国企业对于土建工程施工的管理始终处于计划经济管理体制下的水平，有效的加强对土建工程施工现场管理迫在眉睫

         1、施工现场管理     土建施工企业天天要跟施工现场管理打交道，施工现场管理实际上是企业生产经营活动的基础

    同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分

    换而言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额、创造出更高的利润就必须加强现场管理，将现场管理作为施工企业的重中之重

    从某种意义上说，现场管理水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合体现

         从某种意义来说，施工现场就是直接建造土建工程的地点和为土建工程提供生产服务的场所

    即劳动者运用劳动手段作用于劳动对象，完成一定生产作业任务的场所

    它既包括生产前方的作业场所工地

    又包括生产后方各种辅助生产的作业场所

    有现场就必然有现场管理，所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段，对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制协调、激励等，保证现场按其预定的目标实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产

    施工现场管理是建筑企业管理的重要环节，也是建筑企业管理的落脚点

    企业管理中很多问题必然会在现场得到反映，各项专业受理工作也是在现场贯彻落实施工现场管理，其首要任务是保证施工活动能高效率、及时、有秩序地解决现场出现的各种生产技术问题，实现预定的目标任务

    从这个意义上说施工现场管理也就是现场的生产管理

         2、加强土建施工现场管理的重要性     建筑施工企业系列标准的贯彻控制，要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系

    考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场

    施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行

    另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收

    工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素

    加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益

    施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础

         3、施工现场中存在的问题     3.1建筑施工现场安全工作不足     3.1.1现场施工人员的安全意识不高     安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作

    但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，导致施工人员安全生产知识淡薄

    所以不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在侥幸心理

    安全意识不高，是造成建筑现场施工安全事故重要原因

         3.1.2现场监督机制不健么技术行为操作不当     首先表现在现场施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且是千篇一律的，没有什么针对性，有的甚至施工现场与施工方案不相符号，专项安全技术方案不到位，存在着一些安全隐患

    其次为施工用的脚手架搭设不够规范

    未能建筑相关法律法规的要求操作;造成横向扫地杆搭设错误或不全、脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密;立杆基础不平、不实;无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患

         3.2难以实现全面有效的控制     建筑现场施工的操作一般均具有劳动密集的特性，投人劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制

    在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的

    如何实现对操作人员的全面有效的控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题

        3.3施工现场缺乏严格的监管     施工工具、材料任意摆放，施工人员组合松散，随意搭配就拉出去上工，相互之间不照顾、随意走动，甚至擅自离开岗位，没有严格的组织和严明的纪律

    如2000年1月，某水电段电力工苏某和工长李某乘车去处理10 kV输电线路断线故障，因带料不够，李某在没向苏某交代安全注意事项的情况下，就匆忙回工区取料

    而苏某也在既未确认两端是否都已断电，也未采取任何安全措施情况下，贸然登杆作业，触电坠落，造成重伤

         3.4质量控制过程中的隐患     由于现场施工操作型工序多，产品面广量大，难以实现全面检查，采取抽检的方法，往往又导致了一些质量间题的漏检

    进一步，在施工生产过程中，由于质量的波动性(系统性因素或偶然性因素的影响)，施工质量很难百分之百地符合规范规定的质量标准，必然存在着因不合格项目而引起的返工返修损失和为减少损失加强预防控制而增加的费用，因此怎样实现对现场施工质量的全面控制也是一个较为突出的难点

         4、采取措施     4.1施工技术操作     因此，我们应该充分认识到施工技术操作的重要性，故应高度重视现场施工技术操作专项治理工作，健全监督机制，加强领导，规范操作技术行为，坚决杜绝技术原因导致的安全事故的发生

         4.2加强人员控制     在现场施工当中.应该要加强对施工人员的思想政治教育、职业道德教育，调动是施工人员的积极性和主观能动性，平时注重专业技术培训，提高施工人员的技术素质

    施工过程要有强制性的管理措施，并有健全的施工人员岗位责任制，对引起工程质量事故，破坏产品保护的人要实施处罚

    同时，要健全工程质量监督机构，提高质量监督人员素质水平

    有些施工单位往往避开建设单位现场管理人员的监督，借领导的口头允许，钻质量管理的空子，无视现场管理人员的监督，不按操作规程办事

    现场施工应有明确职责，以一个口径说话，统一处理施工现场的全部问题，管理人员要逐步适应建设管理的需要，努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平

         4.3加强各方协调监督工作     作为现场施工管理人员，对影响施工的停水停电，积极主动排除故障，尽快恢复施工，以免造成停工损失

    加强与工程周边的联系，尽力解决施工的有关纠纷和预防事故的发生，同时及时提醒施工人员

    各种管道和配电线的位置及走向，督促各班组的分工合作，按图施工，以免日后造成返工而拖延工期，确保按期保质交付使用

         5、结束语     土建现场管理是工程项目管理中非常重要的环节

    加强土建现场管理的技术及其方法的研究和应用，并在此基础上改进和加强对影响土建因素的防范措施，对提高项目的全寿命经济效益，促进国民经济发展具有重要的意义

     在仔细研究招标文件提供的诸多外界条件的基础上，还要与实际情况相结合，积极收集与报价有关的各种材料、货物运费、当地税收以及施工地劳动力价格等等，都需要考虑到投标工作中去

     1.2项目风险分析 水电工程主要是指能够在自然河道上修建的一种建筑工程，它可以挡水和引水，是可以利用水能进行发电的工程项目

    任何一个水电工程都能够修建在不同的自然河流或者是河道上，由于修建地点有着不同的地貌以及地质条件，所以这种自身条件决定了不同水电工程项目的唯一性和不可复制性

     2投标报价常用策略 投标策略是投标单位在项目投标竞争中的总体工作部署及其参与投标竞争的总体方式和手段

    水电施工企业在参加工程投标前，应以项目成本分析和风险分析成果为依据，组织有关投标人员和决策人员进行投标策略分析，在通常情况下，投标基本策略主要有以下几种： 2.1赢利服高价竟略 投标目标常常是由于处在所有报价中利润最丰厚的投标单位

    投标报价也是要高于正常的投资水平，这种策略的使用方式常常都以以下背景实施：①冰标段施工条件较为窘迫，风险性也比较大

    ②不存在激烈的竞争，由于进行投标的企业过少

    ③投标人的自身实力和资源配备与招标公司的标准存在很大差异，技术进行较为困难

     2.2薄利服低价竟略 利用低利润来吸引招标公司是投标单位的常用手段，这种手段使用的投标报价要低于正常的水平，策略的使用方式常常基于以下背景：①施工标段较为容易，工作难度和量度是较为合理的，处于中等水平的企业都能够接受项目，并很好地完成

    ②投标处于相对激烈的竞争之中，竞争对手也相对较多

    ③投标企业的心态过于浮躁，急于在某个区域进行项目的快速落成，又急于施工，或者在工程要竣工之后，施工机械设备没有地点可以转移

    ④一期项目或标段的要求标准较为容易

    ⑤建设单位一般都选择好的项目或标段

     2.3不获取利润的策略 当企业在竞争环境中处于劣势的地位时，常常被迫采取不获取利润或者很小利润去取得更大的中标机会，这种策略常常在以下背景下进行：①在整个领域中能够凭借很低的利润在行业中受到好评，强化工程建设质量

    ②可能在中标之后的工程实施是将整个工程进行划分，每一部门都有自己的工程任务

    ③在比较长的时期内，投标单位没有在建的工程项目，或者屡次投标不中，如果再不中标，就难以维持基本的生存

    所以，即使在这个项目中不能获取太大的利益，但是只要能够获取相应的费用足够维持公司的正常运转，克服最大的困难，企业在不断积累经验的过程中，在业界也能够获得很好的口碑

     3投标报价的技巧 投标报价在投标报价工作中想要扮演重要的角色，就要保证投标报价发展得更为有意义，在其中务必要加入科学性的分析，作为整个投标工作的重要方略，它决定了此项目是否能中标

    投标人经常采用的投标技巧有： 3.1计日工单价的报价 计日工的报价并不涉及总价的界限，所以按日计的报价在一定程度要高于正常工程的单价，并且需要随时报销

    但如果招标文件中明确计日工单价要计入总报价时，则需要具体分析是否报高价，以免提高总报价

     3.2精彩的投标 在这个各种规模都存在的水电工程中竞争相对来讲是较为激烈的，若要想出办法来解决这个问题，在报价中就要保持一种态度比较消极，或者不是特别想要承包这个工程的思想，从没有太大的兴趣中体现此工程的利润没有很大的价值性，用以上手段可以将对手迷惑，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低投标报价，从而使对手措手不及而赢得相对合理的低价中标

     4结束语 水电工程项目投标竞争是衡量一个企业的综合实力的竞争，根据不同的投标项目，展现出不同企业的优势

    随着招标市场的发展与改革，我们要实时掌握市场动态信息

    协调企业内部结构以适应市场的发展模式，在投标过程中要不断地丰富企业经验储备，不断反省，完善企业弊端以求得更大的市场机会

    

央企信托-631号江苏盐城阜宁非标政信