中国央企信托-177号江苏阜宁集合信托计划

linbin123456 2023-09-19 116

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摘要： 江苏最具投资性价比政信推荐两个交易方均AA公开发债主体江苏区域+大央企信托，安全可靠《中国央企信托-177号江苏阜宁集合信托计划》规模：3亿，24个月收益：7.3%/年...

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江苏最具投资性价比政信推荐
两个交易方均AA公开发债主体
江苏区域+大央企信托，安全可靠

《中国央企信托-177号江苏阜宁集合信托计划》
规模：3亿，24个月
收益：7.3%/年税后
付息：季度付息(每3个月付息1次)

【项目亮点】
AA政府平台融资：阜宁CT，实控者为阜宁县人民政府国有资产监督管理办公室，当地基础设施建设主要实施主体；2022年末总资产为208.3亿，主体评级AA，债项评级AAA，尚有5只债券共18亿存续中，晚于信托到期。

AA政府平台担保：阜宁JT，实际控制者为阜宁县国资委；2022年末总资产166.2亿，有效银行授信额度48亿，尚有4.6亿未用；主体评级AA，4只债券共7.52亿存续中，担保力强。

盐城市，江苏省沿海地级市，是江苏省面积最大的地级市，2022年，盐城市实现GDP 7079.8亿，增速全省第一，一般预算收入453.26亿，位列全省第7位。
阜宁县，全国百强县，知名的“淮剧之乡”“散文之乡”“长寿之乡”，素有“江淮乐地”之称，2022年全年地区生产总值达700.2亿，一般公共预算收入30.5亿，近年来，阜宁正成为长三角北翼投资兴业的一方沃土。

无关内容：

优化技术应用效果，延长公路服务应用寿命，创设显著效益，有重要的实践意义

【关键词】路面；施工技术；策略　　1.路面施工技术要点问题　　市场经济的飞速发展，令公路工程施工建设水平迅猛提升，承担工程规模日益庞大，进一步推进了路面施工技术的优化完善

当然，应用沥青混凝土进行路面施工建设过程中，仍旧包含一些问题

例如早期破坏、路面裂缝、产生车辙印、路面脱落以及泛油现象等

对公路交通出行、车辆行驶安全畅通性、可靠舒适性产生了不良影响

究其原因不难发现，导致该类通行问题的原因在于沥青混凝土路面施工建设阶段中没有实施细致、严格的管控，欠缺关键技术的有力支持，令沥青路面应用能效、行车条件欠缺优越性

特别是在路况相对较差、车辆通行较为困难的状况下，还会令车辆驾驶人员情绪紧张，影响交通出行的安全系数

沥青路面建设施工阶段中，还会由于处理不当需要补修

这样将令路面平整性受到不良影响，无法呈现出连续摊铺的优质效果，同时接缝位置的路面应用服务寿命将显著降低

为此进行路面接缝的有效处理成为一项技术要点，该环节较易引发故障现象

尤其在进行横缝处理阶段中，冷接缝操作具有一定难度，该技术手段成为影响整体施工质量水平的核心关键

沥青混凝土公路路面进行压实施工阶段中，经常产生推移问题，令摊铺阶段中完成弥补的路面下层形成不平整现象并在压实表面形成凸现

施工阶段中应掌握该环节技术要点，做好沥青混合料的应用总量控制，倘若含量超标，则会导致路面形成较低的空隙率，并令沥青饱和度较高，影响其热稳性能

　　2.优化路面施工前期技术准备　　路面摊铺施工前期，应做好全面检查审核，明确摊铺设施刮板输送装置有否附着沥青料，设施振捣梁下部与前面有否形成了显著的磨损问题

机械闸门以及摊铺器的摊铺料供应体系运行状况完好性、加热设施调节装置工作效能

另外，应衡量自动调平设施的可靠优质性，并做好优化调节处理

基层面应做好清扫整理，去除杂物灰尘，超过标高的基层应进行有效的刨降处理，并应用沥青混合料进行平整补齐，做好夯实处理

施工应用摊铺设施，应做好测试记录，确保熨平板的良好平直，令其满足路面拱度标准

应用较大承载运输量的翻斗车进行施工材料运输阶段中，应预防混合料粘车现象

施工现场应配置专职岗位，进行传感设施的管理保护，并做好材料倒车的引导指挥，确保卸料车调入空挡的可靠性，预防传感设施的不良脱落，令基层始终整洁完善

　　3.完善混合料配比管控　　路面施工建设阶段中，沥青混合料质量管控涉及到较多内容，对密度、材料温度、混合空隙率均具备一定标准要求

进行搅拌处理阶段中应确保旋转频率在每回约五十次，进而令其空隙率符合标准，质量达到应有水平

再者，沥青混凝土材料粗集料配比应在两到三种为宜，由优质的石料掺合配置而成

进行石料供应以及接料阶段中，应确保其矿料级配的良好一致性，符合相关技术标准

可进行各个材料供应方集料的有效筛选，确保各个规格集料的具体配比一致完善，匀称可靠

沥青混凝土道路路面的施工对于砂石料应用的整体质量以及配置规格提出了更为精细化的要求，为此，应通过集料嵌挤构成路面整体强度，确保结构可靠优质性

　　4.强化技术质量管控　　路面施工阶段中，做好技术质量管控尤为重要，沥青料摊铺作业时期，应关注摊铺的整体宽度以及平整性，优化温度调节

应预防小波浪现象，提升路面平整性，杜绝划痕以及离析问题

路面摊铺施工速度应合理可行，适度调节，确保摊铺设施熨平板保持良好的仰角

同时行进速度应可靠平稳，令找平设施可持续正常的运行工作

完成混合料铺设后可应用轻钢压路机进行快速的摊压，从外部逐步集中到中心，进行两次初压，同时持续的往钢轮进行洒水处理

应令压路机设施的驱动轮引领从动轮，并确保临近碾压带应相互重叠约三分之一的轮子宽度

应利用均衡梁设施快速做好摊铺机提升系统管控，采用计算机进行垂直点方位、距离的管控，提升整体平整性

施工操作环节应注意力集中，优化协调方向，并进行履带以及设备声呐探头的必要清理，确保不受到杂物的污染影响

沥青路面处置施工环节，倘若在机工接缝位置没有恰当处理，需要做好补修

该环节技术策略为，先应用直尺进行校验

而后将摊铺层面同直尺相互脱离的位置作为相隔界限，利用切割机进行挖除处理，将多出的混合材料去掉，提升其规整性，并做好后续的平整校验

倘若情况较为严重，可令首次车料的整体温度优化提升，确保摊铺面降低人工操作次数

开启运行摊铺机设施不应速度过快

进行接缝阶段中，可应用先横向而后纵向的碾压方式

再者进行切缝施工阶段中，采用切割设施处理混合料阶段中，应位于缝边凃铺浮化沥青，确保断面良好平整

还可通过人工切割处理毛接缝，确保切面没有遭受腐蚀影响

　　5.优化压实处理技术，做好防水损施工处理　　沥青混凝土路面施工碾压，应用压实处理技术尤为重要

初压阶段可应用双钢轮设施保持每小时两千米的速率，由外部向着中部碾压，确保速度适宜，预防形成推移以及开裂问题

温度应管控于一百一十度至一百三十度范围中

复压施工阶段中可利用压路机保持每小时四千米的速率，进行碾压施工三次，同时宽度不应高于二十厘米

振幅应在零点三至零点五毫米

终压施工阶段压路机应保持每小时五千米的速率进行一次碾压施工

　　分段碾压阶段中应保持二十五米的距离实施分段的施工碾压，并更细化的保持五十至七十米的距离实施分阶段的施工处理

碾压阶段，压路机设施应确保良好的直度进出，不应偏左偏右，即便进行掉头转向仍旧需要确保匀速的进行

　　公路路面施工，倘若碾压呈现出推移问题，则应深入现场调查引发成因，分析有否存在下层出现浮料以及浮沉的现象

倘若由该类现象导致，应快速的暂停混合料的处理拌合，做好级配构成的核查检验，完善灰尘清理处置，做好优化调节

另外，施工人员应做好拌合施工材料的优化调节，优化压实手段

施工组织应实现员工的优化配置，确保拌和机以及施工摊铺设施工作量相互契合

进行分段碾压阶段中，应摒弃以往传统的定长度施工碾压方式，该类操作手段会令压力机折返方位相对固定，进而对碾压施工平整性造成不良影响

　　一旦公路路面存积水分，便会令其由空隙渗透至公路沥青结构体系之中，在表面张力作用下影响沥青以及石料粘附性，并可令沥青剥离发展过程更为迅速，最终将导致水损害影响

为此，应采用有效的防控技术，由集料施工入手，令空隙低于百分之零点五的材质较为粗糙集料，构成具有一定覆盖功能的结构体系

应确保集料通过洁净处理，降低沥青表面形成的张力

另外，可应用外掺剂方式，提升熟石灰粘性

通过实验分析不难看出，抗剥落功能会伴随熟石灰材料的整体用量提升而更为优化

通常粗集料应加入百分之一左右的石灰，细集料则可应用比率相对较高的熟石灰通过表面积的扩充确保集料不会受到水损剥离的作用影响

　　6.结语　　总之，为有效强化路面施工水平，我们只有优化技术管理，明确施工技术要点、做好施工前期科学准备，完善混合料配比、做好技术质量管控，优化压实处理施工，预防水损坏，方能强化路面承载性能，延长公路应用服务寿命，创设显著的经济效益与社会效益

　　【参考文献】　　【1】浅谈高速公路路面质量控制和维护【J】.科技信息，2009（7）. 　　【2】高等级公路路基路面施工技术【J】.2010（10）. 　　【3】吴昊.浅谈测量技术在路面施工中的应用【J】.北方交通，2012（10）. 广西建筑业在社会经济发展中发挥着不可替代的重要作用，做出了重大贡献

它不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任，而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富

改革开放以来，广西建筑业从小到大，从弱到强，经历了长期发展过程，取得了诸多经验，规模、技术和效益得到较大提升，目前已进入了新的发展阶段，成为广西经济发展中的一个支柱产业

随着国家大好政策向内地靠拢，建筑业的发展恰逢其时，而广西凭着绝好的地理和环境优势，成为中国-东盟博览会的永久举办地，无疑给广西建筑市场的大发展提供了良好的机会，必将拉动交通、能源、经济、房地产、城市建设等固定资产投资规模的上升，而这些都为广西的建筑市场提供广阔的发展空间

在这块富饶的土地上，广西区政府以构建和谐社会为目标，特别是建设系统借力发力，加大了建筑市场的调控和管理，做大做强自身建筑产业，使得建筑业走上和谐、健康发展的快车道

在过去的2005年，广西建筑业突飞猛进，无论是在建筑市场管理、工程质量安全管理，还是在清理拖欠工程款及贯彻行政许可法，无不体现出建筑业的和谐进步

　　强化监督与管理规范　　和谐的建筑市场如何做好建筑市场的监督与管理，不但是构建和谐的建筑产业关键所在，而且能体现出政府行政部门的执行力水平

在建筑业大发展时期，市场的不规范现象同时滋生，并导致建筑事故频繁发生，因此职能部门的监管尤为重要

2005年广西建设系统通过各项措施有效地调控了建筑市场，大大推进了建筑业的健康发展

　　为了解决建筑市场存在的突出问题，整顿和规范建筑市场秩序，广西建设厅专门制定了2005年整顿和规范建筑市场秩序工作安排，指导和促进各级建设行政主管部门深入开展整顿和规范建筑市场秩序的各项工作

并组织开展全区有形建筑市场检查

在各地开展自查的基础上，组织多个检查组对南宁等11个市和10个县（市）有形建筑市场进行了检查，进一步促进了有形建筑市场的建设和发展

为防止发生挂靠投标、围标、串标，以及企业资质条件不实等违法违规问题，制订印发了《关于对区外来桂建筑业企业监理企业和招标代理机构实行登记备案管理的通知》，自2005年10月1日起，区外来桂企业到我区参加建设工程施工投标或承担工程监理、招标代理和造价咨询业务前，企业法定代表人持有关材料先到建设厅办理登记备案手续

实行备案制度后，有效遏制了招投标中出现的假资质证书、假公章、假项目经理证书、假业绩证明等问题的发生

截止2005年12月31日止，办理区外来桂企业登记备案209个项目

　　建筑工程招标投标始终是监管的难点问题，为了杜绝不合法的招投标，广西建设厅大力组织开展了建设工程招标投标调研

2005年4月中旬至下旬，建设厅建管处、法规处、监察室等部门组成了3个调研组到6个地级市和6个县（市）进行调研，分别召开建设行政主管部门（含招标投标监督机构）、工程项目业主、招标代理机构、工程造价咨询单位、工程监理、施工、设计企业等单位座谈会，调查了解广西推行《建设工程工程量清单计价规范》招标执行情况及当前招标投标活动中存在的低价中标、围标、串标等问题，听取了进一步加强和完善招标投标活动监管的建议和意见

11月初，建设厅会同监察厅组成学习考察组，赴广东省、广州市、东莞市、深圳市及湖北省、武汉市学习考察建设工程招标投标和建筑市场监管工作

在调研考察的基础上，为进一步加强和完善建设工程招标投标监管工作，11月底召开一部分市招投标监管机构负责人座谈会，研究2006年招投标监管的主要工作

12月初，召开全区建设工程招标投标监管工作会议，各市、县招投标监管机构负责人参加了会议，主要是针对当前招标投标中存在的突出问题，研究讲座进一步加强和完善招标投标监督管理工作

　　据统计，2005年广西全区应招标工程2467项，工程造价8552528.50万元，应招标工程招标率100%，其中应招标工程中实行公开招标工程1212项，工程造价2531100.6万元，应公开招示公开招标率100%.2005年自治区招标办实施监督管理的招投标工程18项，工程造价39603.47万元

受理招标投标举报投诉5件，转自治区有关部门及各市建设行政主管部门调查处理，已全部调查处理完毕

　　紧守质量与安全　　构建和谐的建筑环境建筑工程的质量与安全贯穿着建筑本体从建造到使用的过程，在全国各大城市的建设高潮中，因为忽视建筑质量与安全生产带来的安全事故时有发生

在这种情况下，2005年建设部等部委特别启动安全生产活动，在全国掀起“遵章守法，关爱生命”的热潮，而在广西，建筑工程的质量与安全管理从未间断，建设系统凭着真抓实干的精神，关注到建筑业的每一个细致环节，有效地将事故消灭在萌芽之前

为了将质量与安全管理工作落到实处，广西建设厅制订了建筑施工安全生产监管规章制度

在《广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定》中，明确各级安全监督机构对工程建设各方责任主体实施监督检查的内容，并实行层级监督制度，上级安全监督机构对下级安全监督机构监督范围的建筑工程实施监督检查，对查出的安全隐患问题向下级安全监督机构发出整改建议书，由下级安全监督机构施工企业落实整改

《建筑工程施工安全重大事故约谈制度》规定，凡发生一次死亡1-2人的重大事故，由自治区建设工程质量安全监督总站约见发生事故的施工企业负责人及项目经理；发生一次死亡3人以上的重大事故，由自治区建设厅分管安全的领导约见发生了事故所在地的市建委（建设局）分管安全的领导

2005年，自治区建设工程质量安全监督总站共约见了9起事故的施工企业负责人和项目经理

而《广西壮族自治区建设工程重大质量安全事故应急预案》，明确建设工程重大安全事故的应急处置工作

制订印发了《关于建筑施工企业安全生产控制指标的意见》坚决杜绝一次死亡10人以上的二级重大事故，严格控制三级重大事故，明显减少一般事故

把重大事故控制指标分别下达到各市进行控制

通过这些规章制度，建筑行业做到了有法可依，有章可循，广西建设系统的各项工作也得了逐步推进，并且取得了极大的突破，这从一个个真实的数字就能品读出其中的力度与成效

　　组织了施工企业“三类人员”安全生产知识考试考核

2005年共组织4次全区施工企业“三类人员”安全生产知识考试，共31555人获得《安全生产考核合格证书》

　　组织开展了建筑农民工安全生产知识培训

10月份组织举办建筑农民工安全生产知识师资培训班，培训师资250多名

据统计，2005年全区各地举办建筑农民工安全生产知识培训班742期，培训人数91815人

　　严格执行安全生产许可证制度

2005年共审核颁发建筑施工企业《安全生产许可证》735家

至2005年底，全区取得《安全生产许可证》的建筑施工企业共1158家

　　进一步推动全区建设工程监理工作的发展

2005年12月底召开全区监理工作会议，各级建设行政主管部门分管领导、监理企业负责人共200多人参加会议

进一步总结建设工程监理工作，研究讨论2006年监理工作

　　全区建设工程质量稳定提高

2005年全区共监督工程项目6110个，建筑面积2513平方米，个数合格率和面积合格率远达到100%.2005年11月中旬，建设部建筑质量执法检查组抽查了广西南宁、桂林建筑工程质量，给予我区建筑工程质量“总体处于受控状态，总体水平稳中有升，质量通病得到有效治理”的较好评价和肯定

　　全区建筑安全生产形势稳定好转

2005年全区发生建筑施工安全事故27起，死亡28人，事故起数和死亡人数分别比上年（52起事故，死亡56人）下降了48%和50%，未发生一次死亡3人以上的重大事故，百亿元产值死亡率预计为7.37人，较好的完成了我区2005年制定的安全生产重大事故控制指标数

2005年全区有57项建筑工程被评为“自治区安全生产文明工地”

　　组织开展了安全生产检查和安全文明工地、区优工程评比

2005年共组织开展了3次安全大检查，建设厅共派出安全生产检查组7个，抽查了14个市53个县179个建筑施工工地质量安全情况，针对现场检查发现问题共下发96份限期整改通知书和停工整改通知书，对存在问题的57个工程给予全区通报批评

对11个违反法律法规和工程建设强制性标准的工程发出《执法建议书》

另外，全区共有101个项目申报2004年自治区建筑施工安全文明工地，经过评审有91个项目获奖

经推荐，有6个项目获得了全国安全文明工地称号

而且，还开展了2005年度自治区优质工程的评审工作，已完成了2004年广西建筑装饰工程优质奖项目的评审工作，其中住宅建筑室内装修工程有6个项目；广西建筑装饰工程优质奖有7个项目

另外，共有64目申报自治区优质工程，经评审，共评出区优工程53项

　　组织开展了全区建筑安全生产工作调研，共对全区14个地级市和24个县的建设行政主管部门、安监机构、和企业进行调研，并检查了在建工程55项

调研报告已报送市政府

　　全面推进清欠工作铸就和谐的民心工程拖欠工程一直使困扰建筑业和谐发展的一大障碍，特别是积压多年并遗留下来的问题较多，使得农民工工资得不到支付，成为我国构建和谐社会进程中的不和谐因素，近年来，各级政府部门加大力度通过各种渠道解决工程欠款问题，广西实行各部门协调配合与监督检查，逐项摸清情况，将清欠工作深入到各级部门和企业单位，打响了一场清理工程欠款的全面战争

为了不断推进清欠进度，广西采取部门协调和共同监督检查的方式，取得了积极的成效

2005年3月和8月，自治区清欠办根据建设部网上数据，分类将政府项目、教育项目、交通项目和水利项目拖欠工程款的项目清单，分别送自治区发改委、财政厅、教育厅、交通厅和水利厅等部门，各部门按各自分工负责开展清欠工作及对下一级指导督查

2005年1月和12月，自治区劳动和社会保障厅、建设厅、区总工会组成清欠农民工工资和农民工工资支付情况联合督查组，对全区清理拖欠农民工工资工作进行督查，推进了清理拖欠农民工工资工作的进展，促进了农民工工资支付形式的改进完善，有效防止了拖欠农民工工资问题的发生

自治区清欠办及自治区有关部门还组织开展了对地方人民政府清欠工作进展缓慢以及一些拖欠数额较大、时间长、影响大的项目进行重点督查

7月份，自治区清欠办布置各地开展清欠工作自查，督促落实还款计划和还款资金

8月至11月，自治区清欠办组织2个督查组对政府投资项目清欠工作进展缓慢的部分市县进行督查

自治区建设厅组成4个督查组对全区12个市13个县房地产及其它项目清欠工作进行督查

自治区清欠办组织督查组对重点督查项目进行督查

各级地方人民政府及有关部门给合本地清欠进展情况也加强了清欠工作的督查力度，有效促进了清欠工作

广西建设厅还组织开展了对2004年以来新竣工工程拖欠工程款情况检查

2005年10月份，根据建设部办公厅《关于要求对各地2004年以来新竣工工程拖欠工程款情况进行检查的通知》要求，自治区建设厅布置各地对2004年以来新竣工工程拖欠工程款情况和落实防止新欠措施情况进行检查

据各地检查情况统计，全区2004年以来竣工工程3513个，有拖欠工程款的项目19个，占项目总数的0.5%，拖欠工程款数额390.51万元

截止2005年11月底已清欠完毕

为了保证清欠工作的落实与责任到位，自治区清欠办每月通报各市、各部门解决建设领域拖欠工程款以及解决政府投资项目拖欠工程款情况，对清欠措施不力，进展缓慢的市分别给市政府通报

共发出通报文件123个，推动了各地各行业清欠工作的进展

而且截止2005年12月31日，自治区清欠办共接到单位、群众或上级转来的举报投诉497件，全部及时转自治区各有关部门、各地人民政府及有关单位处理，反馈处理结果或处理情况的有344件，没有反馈的有153件

组织清欠协调45次，接听处理电话投诉230个次

　　2005年真正成为了广西清欠工作全面推进的一年

截止2005年12月31日，广西全区共偿还2003年以前竣工工程拖欠工程款数额299871.75万元，总清欠率为88.24%，其中偿还政府投资项目拖欠工程款数额为139418.1万元，清欠率为86.81%.按工程类别分：政府用房偿还数额32007.62万元，清欠率为86.3%；房地产项目偿还数额40318.66万元，清欠率为95.26%；市政项目偿还数额52436.88万元，清欠率为90.57%；教育项目偿还数额51688.24万元，清欠率为91.67%；交通项目偿还数额19686.51万元，清欠率为73.16%；水利项目偿还数额8072.21万元，清欠率为83.41%.做强本土建筑业打造和谐的行政职能要做大做强本地建筑产业，政府部门要在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障等方面为企业排忧解难，使企业能够顺利开展生产和经营活动；同时，政府还应在企业的兼并重组过程中，在企业的集团化、大型化发展过程中为企业保驾护航，为广西建筑业走上发展的快车道提供有力、有效的保障

政府部门大力扶持建筑企业，树立品牌，不但能代表一个地区建筑行业的形象，实际能体现整个建筑业发展程度和建筑水平

在2005年，由广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、广西壮族自治区水电工程局和广西壮族自治区公路桥梁工程总公司分别承建的项目工程获得中国建筑工程鲁班奖，这无疑是对广西建筑企业在树立品牌的进程中的充分肯定，也体现出广西建设单位非凡的实力与水平，恰与广西政府部门提出的重点扶持大型建筑企业，鼓励本土企业走出去的发展思路是一致的

因此，为了更好地服务于本地建筑业，广西建设系统切实贯彻行政许可法，加强建筑行业的资质审批，既保证建筑产业在广西的规范发展，又促进大型建筑企业集团获得更大提升，同时打造出了一批过得硬的行业队伍，这从下面一系列的资质审批成果可得而知

　　建筑业企业资质审批

2005年上半年，广西建设厅按《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批，共审查企业资质246家，批准了214家，其中审批新成立的企业135家，升级企业33家，审批增项资质43家，及时完成新企业资质证书的打印、发证和升级、增项企业的资质证书换证打印工作；为221家企业办理了资质证书相关内容变更

并按建设部要求布置了2004年广西全区建筑业企业资质年检工作，重点是检查企业的违法违规行为和人员重复问题

截止2005年底，全区共有建筑业企业1471家，其中按序列分：总承包企业763家，专业承包企业601家，劳务企业107家

按级别分：特级企业1家，一级企业42家，二级企业262家，三级企业1050家，无等级企业9家，劳务企业107家

工程监理企业资质审批

2005年审批颁发工程监理企业7家

审核上报建设部6家企业申请晋升甲级资质，其中有3家已获建设审批发证

至2005年底，全区已有工程监理企业159家，其中，甲级监理企业18家，乙级监理企业60家，丙级监理企业81家，从业人员5500多人

　　工程检测机构资质审批

2005年审批发证工程检测机构资质17家