摘要：
?重庆开州公募债：6.7%? 重庆中票（银行间公募债）火爆上线，发行人市场首次亮相！极少信托融资的优质区域！?近期重庆一揽子化债方案得到政策大力支持，央企+10家大行出资，4... 
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?重庆开州公募债：6.7%? 重庆中票（银行间公募债）火爆上线，发行人市场首次亮相！极少信托融资的优质区域！
?近期重庆一揽子化债方案得到政策大力支持，央企+10家大行出资，405家重庆区域平台纳入置换范围
?发行人为区域第一大主体，本期中票发行总规模10亿，信托只抢到9000万额度！稀缺的直辖市公募债，兑付优先级最高！
?【央企信托-ZT12号重庆开州中票】
【要素】规模仅9000万，期限25个月，固定到期日2025.10.28，每年10.28付息
税后年收益：300万6.7%
（合同收益6.5%/年，差额部分合同双录回收后次周一结算）
?【资金用途】投向重庆开乾投资集团有限公司2020年度第一期中期票据。
?【发行人】重庆开乾，AA公开发债主体，区域第一大平台，区国资委100%持股；总资产396亿，营业收入12.67亿；净利润2.58亿，政府支持利度大；中票作为在银行间市场发行的公募债品种，绑定地区信用、还款优先级最高。
?【区域】重庆市开州区，区政府为正厅级（等同于地级市）；2022年GDP实现662.03亿元，经济产值和财政收入都位居重庆38个区县的中上游；开州过往融资成本不超过8%，均为银行贷款和债券，且银行授信额度充裕、没有非标融资
无关内容：
怎么合理运用，发挥其特点呢？以下进行相关梳理
《中华人民共和国招标投标法》第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外
从以上条款可以看出，主要的评标办法有 （1）综合评标法 （2）最低评标价法 一、综合评标法 特点： 把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分
评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人
评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数
优点： 1.引入权值的概念，评价指标结果更具科学性； 2.有利于发挥评价指标专家的作用； 3.有效防止不正当行为
缺点： 1.评价指标因素及权值难以合理界定； 2.评价指标专家不适应； 3.可能出现“人情关系”
二、经评审最低价中标办法 特点： 把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法
评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商
最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论
优点： 1.最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨
2.在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿； 3.通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右
4.评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因
缺点： 1.事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而作为“不合格”，不能再进入下一轮
2.评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果
比较费时间
3.虽然多数情况下，避免了“最高价者中标”的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系，表现不出“性价比”的真正含义；比如，目前国际招标的办法，技术上的正偏差（高水平的技术因素，加价因素也只有0.5%，有时反映不出真正的水平差距；）导致招标人即使有资金有理由，也难以引进水平更高一点价格也稍高一点的设备和技术
三、其他评标方法简介 （1）性价比评标办法：是一种特殊的综合评标办法
财政部18号令规定：第五十三条性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法
（2）最低价中标法：适用于大批量简单货物的招标
型号规格和质量标准比较简单明确
招标时，投标报价最低者中标
（3）按照标底确定中标的办法：早年常用的招标投标办法
招标人请人仔细测算工程的合理总费用，作为“标底”，严格保密；在开标唱标后，宣布标底，并且由最接近标底者中标的办法
此种方法现在已经很少使用
（4）双信封评标办法：工程招标投标时使用的一种办法
投标人同时提交技术和商务报价两个信封；先打开技术方面的信封，进行分析，比较
对于符合要求者，再打开报价的信封，最低报价者中标
（5）两阶段招标评标办法：对于大型复杂成套设备或者工程采用
在买方（招标人）对于技术方面不熟悉，心中无底时采用
第一步，先招标“技术方案”（不涉及价格）；对于符合要求者，再在第二步，进行带有商务报价的投标
央企信托-ZT12号重庆开州中票
