邹城市利民建设发展债权资产计划

摘要： 邹城市利民建设发展债权资产计划1.融资方：邹城市xx团有限公司，实控人为邹城市财政局，AA评级，是邹城市重要的基础设施建设主体。公司业务覆盖邹城市孟子湖新区及邹城市城区内部分...

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邹城市利民建设发展债权资产计划
1.融资方：邹城市xx团有限公司，实控人为邹城市财政局，AA评级，是邹城市重要的基础设施建设主体。公司业务覆盖邹城市孟子湖新区及邹城市城区内部分基础设施及保障房建设，以及村县道路建设等业务。公司信誉良好，经营状况稳定，为当地重要平台。

2.担保方：邹城市xx团有限公司，2003年经邹城市人民ZF批准成立，邹城市财政局为公司唯一股东和实际控制人，邹城市级AA+平台，截止到2021年总资产过560亿元，邹城市最重大的城投平台，作为邹城市重要的基础设施建设及国有资产运营主体，具有很强的区域专营性，并且在增资、财政补贴等方面得到ZF的大力支持，2021年营收73亿+，同比增长11.4%。实力雄厚，担保能力强，提供全额无条件不可撤销的连带责任担保。

3.应收账款：出让方提供足额的应收账款质押担保，应收账款已确权。

政信知识：

    报价的成功与否不仅关系项目的中标，而且将直接影响到经济效益

    虽然从时间上看，报价工作与整个项目管理过程相比是一个很小的部分，但该阶段工作的优劣对于工程的最终结果影响至关重大

     　　 承包商在报价时，不可静止地看待项目涉及的资金问题，因为实施情况随时都在变化，资金处在生成利润的循环过程中，处于运动状态

    要对资金运作的全过程中每一阶段的资金占用数量和时间做出动态分析，进行盈亏预测，试算平衡，找出并控制好级限点，预先做出妥善安排

    另外，国际承包工程使用资金的效益，还与业主付款的货币种类和汇率紧密相关，应该注意配有适当的措施

     　　 本文参阅FIDIC合同最新的1988年第四版中的有关条款（合同条款本身略去，请见FIDIC合同有关部分），结合在海外多年的工作实践，重点探讨项目报价阶段如何合理运用资金的一些问题

     资金的利润回报 项目在实施过程中需要大量的资金投入，因此要特别注重产出的经济效益

     　　 在计算项目的报价时，承包商应该经常对自己提出这样的问题："我们对项目投入了这些资金，那么产出的利润是多少呢？" 承包商在投标前进行投资回报的分析计算时，应该以下面的不等式作为指导原则

     　　 利润回报≥投资金额＋利息收入 　　 承包商一定要注意做好项目的经济可行性研究和客观决策，不能盲目，继而投入资金

    一般计算出的投资年回收利润，至少要高于银行存款的年利收入

    对于确无把握的项目，宁可放弃投标，也不能抱着侥幸心理，采取拿标后再说的冒失行动

    尤其要防止出现投资容易回收难的问题，确保自有资金运用的整体效益

     由于今天手中的钱比起将来收回时要值钱，而且随着时间的推移，会越来越值钱的缘故，承包商要经常问自己："将来收到的1美元现在是多少钱？"使现在支出的资金与将来收回的资金能够达到实际上的等值平衡

     　　 在进行项目经济效益的等值平衡估算时，经常采用的是现值分析法

    若设年利息为r，则1美元在未来n年后连本带复利为 （1＋r）n 假定年息为5%，1美元，比5年后的1美元要多值28美分

    依此类推，如果年息为10%的复利，今天的1美元比5年后的1美元就要多值61美元

    这就是所谓的资金折损

     　　 依照上法，可以按年度逐项算出复利及应收回资金的情况，但这样比较繁琐和复杂

    在考虑资金折损时，通常利用事先算好地现值分析计算表，即现在的1美元到将来第n个年度时的价值

    承包商据此进行分析，决定项目是否值得一干

     　　 资金回报的周期 FIDIC合同第43.1款（竣工时间）规定了项目的完工期限，承包商对此应该综合考虑，注意时间函数对项目成本的影响，防止随着时间的变化而可能带来的货币和汇率风险

    尤其应该注意控制项目的时间框架，选择工程周期适当的项目

    对于工期过长的项目，承包商必须认真对待，不可盲目从事

     　　 承包商竞争投标前，应该问自己："在投入资金实施该项目后，需要多长时间才能收回这一投入并取得合理利润？"有人在计算投入到项目上的资金回收时，往往只是考虑到收回投资的本金，而忽略了在回报周期内这些本金所应产生的利息

    资金本身随时都可以生成利息，而利息也是投资的一部分，两者之和才是资金的成本

     　　 如果一个项目在完工时只收回投入资金的本金，没有收回高于银行存款利息的利润回报，从经济效益看就是个失败的项目

    因为受物价上涨影响造成的货币贬值幅度，不管是在国内还是在海外，都比银行的利息要高得多，而且工期越长，损失就越大

     对项目的投资，有些可能是一次性的，有些可能是在几年中分期投入的

    在分期投入资金时，通常可以按第一次投资的日期计算，将以后的投资用现值分析法换算成目前的现值，然后做出资金的综合动态分析，决定项目的取舍

     　　 国际承包工程项目合同经济关系持续时间较长，少则一两年、多则十几年才能结清帐款

    在漫长的时间内，各种情况和条件都可能发生变化

    承包商应时刻保持清醒的头脑，抓紧收回投入的各类资金，做出尽可能科学的分析和预测

     　　 资金的平均回收周期是相当重要的经济指标

    在对项目进行可行性分析时，应该对此认真考虑，尽量减少资金的空档动作

    很明显，在其他条件相同的情况下，资金回收期越短，项目效益就越好

     如果项目管理不善，材料设备交货延误，质量返工，造成工期延误，承包商可能遭致罚款和更大的经济损失

    而且由于工期的延长，可能使得占用的自有资金及贷款利息增加，管理费相应增大，工资开支加大，机械设备折旧和使用费提高，物价和其他费用上涨，汇率变动，等等

    这些增加的开支只能用利润来弥补和冲减

    如果工期拖延过久，则计划利润将全部损失甚至形成亏损

     货币贬值的影响 　　 FIDIC合同不要求承包商在投标时就把不可预见的费用如物价上涨等风险因素全部考虑进去，而是主张按照合同条款的规定，由业主随时补偿可能发生的经济损失，从而避免承包商将全部风险预先折算成标价而包括到报价中，以便能够得到具有竞争性的报价，这也是业主的最大利益所在

      　　 为防止物价上幅度自然上涨造成承包商增加费用支出，FIDIC合同通过第70款（费用和法规的变更）的价格调整条款和调价公式，规定业主将承担物价浮动的实际费用

    这种方式可以使承包商免受物价风险的负面影响，对于业主降低工程造价也不失为一种有效的手段，尤其适用于合同工期较长的项目

     　　 在履约过程中，当物价指数上涨，施工成本增加，工程造价大幅度提高时，承包商可以根据合同第70款（费用和法规的变更），要求进行价格调整，并由业主追加支付这类意外费用的净值

    这种价格调整，对承包商有效减少履约风险和增收创利都非常重要

     　　 目前，国际承包工程项目实际使用的调价公式尚无统一规范和固定格式，并且没有明显的规律可循

    不过，所有调价公式的思路都是以某时、某地、某类人工、某种材料和其他费用的价格为基础，随着时间的推移，求出该地在结算时的某个一定金额的验工计价款中工费、材料费和其他费用现行价格与基本价格之比，再乘以该项工费、材料费和其他费用各占合同额的比例，以补偿承包商因物价上涨发生的损失

     调价公式不宜过于繁杂，原则上是一个线性公式，其中调价金额是物价上涨的正比函数，即物价上涨越多，承包商所获调价越多

    如果在报价时能够做出客观的分析和预测，就能在履约过程中缓解合同单价与市场通货膨胀之间的矛盾，达到保值目的，甚至可以增收创利

     　　 承包商应该熟悉FIDIC合同第70款（费用和法规的变更）的价格调整条款和调价公式，报价时应认真研究标书中的调价公式及其各种系数对最终结果的影响

    特别是在高通货膨胀和货币兑换率不稳定的国家和地区实施项目时，研究调价问题对避免工程费用受价格剧烈波动的影响尤为重要

      　　 承包商报价前应对项目所在国的物价市场进行认真调查和分析，并研究有息的利润回报，从经济效益看就是个失败的项目

    因为受物价上涨影响造成的货币贬值幅度，不管是在国内还是在海外，都比银行的利息要高得多，而且工期越长，损失就越大

     对项目的投资，有些可能是一次性的，有些可能是在几年中分期投入的

    在分期投入资金时，通常可以按第一次投资的日期计算，将以后的投资用现值分析法换算成目前的现值，然后做出资金的综合动态分析，决定项目的取舍

     　　 国际承包工程项目合同经济关系持续时间较长，少则一两年、多则十几年才能结清帐款

    在漫长的时间内，各种情况和条件都可能发生变化

    承包商应时刻保持清醒的头脑，抓紧收回投入的各类资金，做出尽可能科学的分析和预测

     　　 资金的平均回收周期是相当重要的经济指标

    在对项目进行可行性分析时，应该对此认真考虑，尽量减少资金的空档动作

    很明显，在其他条件相同的情况下，资金回收期越短，项目效益就越好

     如果项目管理不善，材料设备交货延误，质量返工，造成工期延误，承包商可能遭致罚款和更大的经济损失

    而且由于工期的延长，可能使得占用的自有资金及贷款利息增加，管理费相应增大，工资开支加大，机械设备折旧和使用费提高，物价和其他费用上涨，汇率变动，等等

    这些增加的开支只能用利润来弥补和冲减

    如果工期拖延过久，则计划利润将全部损失甚至形成亏损

     货币贬值的影响 　　 FIDIC合同不要求承包商在投标时就把不可预见的费用如物价上涨等风险因素全部考虑进去，而是主张按照合同条款的规定，由业主随时补偿可能发生的经济损失，从而避免承包商将全部风险预先折算成标价而包括到报价中，以便能够得到具有竞争性的报价，这也是业主的最大利益所在

      　　 为防止物价上幅度自然上涨造成承包商增加费用支出，FIDIC合同通过第70款（费用和法规的变更）的价格调整条款和调价公式，规定业主将承担物价浮动的实际费用

    这种方式可以使承包商免受物价风险的负面影响，对于业主降低工程造价也不失为一种有效的手段，尤其适用于合同工期较长的项目

     　　 在履约过程中，当物价指数上涨，施工成本增加，工程造价大幅度提高时，承包商可以根据合同第70款（费用和法规的变更），要求进行价格调整，并由业主追加支付这类意外费用的净值

    这种价格调整，对承包商有效减少履约风险和增收创利都非常重要

     　　 目前，国际承包工程项目实际使用的调价公式尚无统一规范和固定格式，并且没有明显的规律可循

    不过，所有调价公式的思路都是以某时、某地、某类人工、某种材料和其他费用的价格为基础，随着时间的推移，求出该地在结算时的某个一定金额的验工计价款中工费、材料费和其他费用现行价格与基本价格之比，再乘以该项工费、材料费和其他费用各占合同额的比例，以补偿承包商因物价上涨发生的损失

     调价公式不宜过于繁杂，原则上是一个线性公式，其中调价金额是物价上涨的正比函数，即物价上涨越多，承包商所获调价越多

    如果在报价时能够做出客观的分析和预测，就能在履约过程中缓解合同单价与市场通货膨胀之间的矛盾，达到保值目的，甚至可以增收创利

     　　 承包商应该熟悉FIDIC合同第70款（费用和法规的变更）的价格调整条款和调价公式，报价时应认真研究标书中的调价公式及其各种系数对最终结果的影响

    特别是在高通货膨胀和货币兑换率不稳定的国家和地区实施项目时，研究调价问题对避免工程费用受价格剧烈波动的影响尤为重要

      　　 承包商报价前应对项目所在国的物价市场进行认真调查和分析，并研究有关立法规定可能产生的影响，对工程实施期间可能出现的情况相符

    根据价格指数变化，承包商在履约时应及时调整生产计划，有意识地增加结算工程款并适时调价，从而增加收入

     如果遇到业主对工期较长的项目有合同中删除第70款（费用和法规的变更）的价格调整保值或其他经济补偿条款，不对物价自然上涨等外部因素支付承包商调价款，承包商则应注意在合同谈判时修改这种苛刻条件

    否则，只得在合同的价格中预先列入风险保障金，打进一笔应付这种费用上涨的意外费用

     　　 对于工期较长的项目，物价风险相当突出和敏感，承包商在报价中将这些潜在损失分摊到永久工程的单价中，可以保护自身经济利益

     流动资金的考虑 一个项目的计划利润也许很可观，但承包商在实施过程中没有足够的流动资金作为支持，履约中期所获利润又不能满足流动资金需要，就难以维持项目的正常运转，可能导致公司破产，计划利润将化为泡影

     　　 如果流动资金不足，承包商必须考虑银行贷款

    这时要采用透支利率，考虑银行将按季复利计息

    这样一来，项目的营业额越大，风险也就越大

     国际承包工程在履约中承包商可能面对的最大人为风险是付款，即FIDIC第60款（验工证书与支付）中涉及的内容，如果业主在特殊条款中删掉预付款，承包商在报价计算时则应考虑必要的周转资金及可能承担的利息，并将贷款利息打入项目成本

     承包商在履约过程中尤应尽力收款，抓紧收回验工计价款

     　　 FIDIC合同第60款规定，业主支付的流动资金的收款周期通常为30-60天，以便解决部分流动资金

    承包商不可轻信业主延误付款的各种借口，因为一旦付款出现问题，将直接影响到承包商流动资金的正常周转

    承包商应该研究可能影响流动资金的因素，如：是否有预付款周转，业主是否有付款保障，扣留的工程保留金是否太高，合同特殊条款中是否出现业主以材料物资抵付工程款项的情况，等等

      　　 工程进度付款要及时结算并确保及时收回，即使是考虑到多种因素，承包商不想根据合同第60款（验工证书与支付）和第69款（业主违约）与业主终止合同，而是希望根据合同第60.10款（支付时间）索要延误利息，也应该特别注意不能拖延过久，而必须掌握"量入为出"的理财原则

    否则一旦业主发生资金困难，承包商将蒙受无法挽回的经济损失

     　　 由于市场上的资金每时每刻都在自动生成利息，在时闲置资金的浪费年均可达其原值的20-25%左右，承包商应该注意尽量减少资金占用，加快资金周转

    具体措施如：设法减少材料的库存积压；能够租赁和转让出去的机械设备尽量出手；减少现场的闲置设备，以便收回租金；减少资金成本的增加，尽可能缩短资金占用时间

     对于已经运抵现场的设备和材料的处理，承包商必须注意按照合同第54款（承包商的设备、临时工程及材料），事先征得咨询工程师的书面批准才能行事

    该款规定，在项目竣工前，业主对于承包商已经运抵施工现场的设备和材料等，拥有绝对的控制权，未经咨询工程师同意，承包商不得将这些物资运出现场，移作它用

     　　FIDIC合同第14.3款（提交资金周转估算）规定，承包商在呈交计划和施工组织说明的同时，要提交与之对应的验工计价产出配置表，即资金周转流动分析

    因此，必须统筹考虑项目实施过程中的资金回收问题，在施工组织安排时与验工计价的财务收支曲线统筹考虑

    做好流动资金的预算工作相当重要，对于确保项目正常运转十分关键

     流动资金的控制也是相当有价值的管理手段之一

    关立法规定可能产生的影响，对工程实施期间可能出现的情况相符

    根据价格指数变化，承包商在履约时应及时调整生产计划，有意识地增加结算工程款并适时调价，从而增加收入

     如果遇到业主对工期较长的项目有合同中删除第70款（费用和法规的变更）的价格调整保值或其他经济补偿条款，不对物价自然上涨等外部因素支付承包商调价款，承包商则应注意在合同谈判时修改这种苛刻条件

    否则，只得在合同的价格中预先列入风险保障金，打进一笔应付这种费用上涨的意外费用

     　　 对于工期较长的项目，物价风险相当突出和敏感，承包商在报价中将这些潜在损失分摊到永久工程的单价中，可以保护自身经济利益

     流动资金的考虑 一个项目的计划利润也许很可观，但承包商在实施过程中没有足够的流动资金作为支持，履约中期所获利润又不能满足流动资金需要，就难以维持项目的正常运转，可能导致公司破产，计划利润将化为泡影

     　　 如果流动资金不足，承包商必须考虑银行贷款

    这时要采用透支利率，考虑银行将按季复利计息

    这样一来，项目的营业额越大，风险也就越大

     国际承包工程在履约中承包商可能面对的最大人为风险是付款，即FIDIC第60款（验工证书与支付）中涉及的内容，如果业主在特殊条款中删掉预付款，承包商在报价计算时则应考虑必要的周转资金及可能承担的利息，并将贷款利息打入项目成本

     承包商在履约过程中尤应尽力收款，抓紧收回验工计价款

     　　 FIDIC合同第60款规定，业主支付的流动资金的收款周期通常为30-60天，以便解决部分流动资金

    承包商不可轻信业主延误付款的各种借口，因为一旦付款出现问题，将直接影响到承包商流动资金的正常周转

    承包商应该研究可能影响流动资金的因素，如：是否有预付款周转，业主是否有付款保障，扣留的工程保留金是否太高，合同特殊条款中是否出现业主以材料物资抵付工程款项的情况，等等

      　　 工程进度付款要及时结算并确保及时收回，即使是考虑到多种因素，承包商不想根据合同第60款（验工证书与支付）和第69款（业主违约）与业主终止合同，而是希望根据合同第60.10款（支付时间）索要延误利息，也应该特别注意不能拖延过久，而必须掌握"量入为出"的理财原则

    否则一旦业主发生资金困难，承包商将蒙受无法挽回的经济损失

     　　 由于市场上的资金每时每刻都在自动生成利息，在时闲置资金的浪费年均可达其原值的20-25%左右，承包商应该注意尽量减少资金占用，加快资金周转

    具体措施如：设法减少材料的库存积压；能够租赁和转让出去的机械设备尽量出手；减少现场的闲置设备，以便收回租金；减少资金成本的增加，尽可能缩短资金占用时间

     对于已经运抵现场的设备和材料的处理，承包商必须注意按照合同第54款（承包商的设备、临时工程及材料），事先征得咨询工程师的书面批准才能行事

    该款规定，在项目竣工前，业主对于承包商已经运抵施工现场的设备和材料等，拥有绝对的控制权，未经咨询工程师同意，承包商不得将这些物资运出现场，移作它用

     　　FIDIC合同第14.3款（提交资金周转估算）规定，承包商在呈交计划和施工组织说明的同时，要提交与之对应的验工计价产出配置表，即资金周转流动分析

    因此，必须统筹考虑项目实施过程中的资金回收问题，在施工组织安排时与验工计价的财务收支曲线统筹考虑

    做好流动资金的预算工作相当重要，对于确保项目正常运转十分关键

     流动资金的控制也是相当有价值的管理手段之一

    在编制流动资金的预算时，承包商必须考虑项目运作中的各个方面，并避免陷入困境，对资金用款情况要有预案考虑

     　 　　"二八法则"的应用  　　 影响任何事物的各种因素不可能是均衡分布的

    承包商在报价过程中，应该按照"二八法则"，下大力气去找出那些对事物发展起80%作用而仅占事物20%内容的部分，努力解决好这些重点问题

    也就是要善于抓住可能影响项目经济效益的主要矛盾

    考虑问题的关键是投入的回报要高于一切，而利润的百分比和绝对值应该让位于资金的回报，并据此最终做出决策

     　　 当然，重点也不是一成不变的，这就更要做好动态分析

    承包商不可被报价计算时的数字游戏所迷惑，一定要联系实际，抓住重点，拿出具体对策，并把有关问题落在实处

     可能影响项目经济效益的因素很多，但上述各项因素是至为重要的

     　　 承包商在报价进行项目评估时，应该经常问自己： 第一，项目的经济结果如何（效益预测）？ 第二，资金多久收回（时间框架）？ 第三，对资金投入的回报率是否满意（与银行存款利息比较）？ 第四，根据现值分析表得出的结论（综合判断）？ 这种报价时的动态分析进行得越深入透彻，决策也就会越正确，得标也就越有把握，获利也越丰厚

    另外，对于潜在的问题和风险应该做好准备，要留有充分的余地

       在实际的道路桥梁建设过程中，非常容易受到各类综合因素的影响，同时也会因为各类综合因素导致在施工过程中产生桥梁裂缝

    鉴于此，笔者结合自身的实际经验重点针对道路桥梁设计以及道路桥梁施工裂缝的产生原因展开分析

    希望对于相关的人员提供参考与借鉴的作用

     关键词:道路桥梁;设计隐患;策略 0前言 道路桥梁属于我国最主要的基础设施工程，对国家经济的发展具有非常重要的意义和作用

    对一个国家而言，道路桥梁设计效果和质量对民生经济有着非常重要的影响，同时一旦道路桥梁工程质量降低，会为人民群众的生命安全埋下不小的隐患，如图1所示

     1工程案例 1．1工程概况 该工程项目位于四川省境内，作为该区域的重点市政工程项目之一，项目建设内容主要分为桥涵建设工程和道路建设工程两部分

    道路建设工程分为两条，预设直线段车速为40km/h，路面为沥青混凝土材料，为了确保施工质量和效果，相关的工程建设单位先针对工程设计内容进行了分析和检查，检查后发现设计存在一定问题，需要进一步进行优化和完善

     1．2设计问题 1)设计方案和道路桥梁发展状况存在出入

    在进行设计的过程中，为了节约成本，可能会对工程项目的工期进行调整，同时也充分考虑到道路桥梁发展状况等因素以及在具体施工过程中出现各类因素难以有效协调等问题，在设计技术和设计理念方面依然存在一些需要改进的地方

    兼顾到这样的因素，可能会对工程项目的实用性乃至寿命产生影响，对工程项目整体的发展产生不良影响

    2)设计阶段对于竣工后性能问题考虑有限

    在工程项目进入到设计阶段之后，有少数设计人员过于注重工程项目的结构刚度和性能等方面，并会重点针对强度和设计间的匹配度进行分析，但是针对工程项目竣工之后的考虑却比较少

    一旦道路桥梁正式投入到使用后，道路桥梁周边的环境和交通流量等因素必然会对工程项目的使用和相关性能产生不良影响

    鉴于此，在道路桥梁的设计阶段就要全面考虑各类因素，如果不能进行充分考虑，可能会导致钢筋规格和实际施工要求不相匹配的情况，从而对道路桥梁的安全性能产生影响

     1．3道路桥梁裂缝的产生原因 一方面，要对道路桥梁设计重心加以剖析;另一方面，要对道路桥梁建设期间裂缝的成因进行探析，通过探析发现，致使道路桥梁出现开裂问题的因素大致如下

    沉降裂缝形成原因

    道路桥梁等项目，会由于基础在纵向方面的不匀称下沉亦或横向的位置移动致使混凝土架构中的附加应力增大，这种应力增大到高于混凝土抗拉力之后，会致使混凝土结构产生不匀称下降，通过剖析可以知道，导致沉降裂缝出现的因素如下

    1)在工程项目开展前，没有充分做好地质勘察工作，也没有具体了解施工区域的地质情况

    从而导致在具体的工程项目施工中产生不均匀沉降等问题

    此外，如果地基位于地质结构复杂的区域，在建设道路桥梁的过程中，可能会存在横跨多个地质区域施工的现象，考虑到地质条件差异因素的影响，非常容易出现不均匀沉降

    2)在施工过程中，举例来说如果相同联的桥梁采取差别类型较大的结构基础时，即采用混用桩基础和扩大基础，混用不同桩径和桩长的桩基础，或者在标高较大的基底上进行基础扩大，都会引发不均匀沉降裂缝

    3)采用地基处理方法加固软土地基，减小地下水位上浮力，增加基础荷载

    但是，道路桥梁在长期受到地面荷载作用后，如雨水冲刷、滑坡等，会引起原土层的变形和压缩问题，从而引发混凝土结构不均匀沉降

    在道路桥梁工程项目建设过程中，如果混凝土施工工艺质量不合格，可能会导致出现横向裂缝、纵向裂缝、贯穿裂缝、表面裂缝等走向、部位均不同的裂缝

    导致混凝土裂缝的原因如下

    1)在针对混凝土进行振捣施工的过程中，由于没有做好振捣工作，会产生大量的麻面、蜂窝等，进而为混凝土裂缝产生埋下伏笔

    此外，如果混凝土自身的流动性较差且浇筑速度过快，则会导致混凝土硬化前后的沉降差异较大，也会产生裂缝

    2)因为混凝土运输时间长，会有很多水分流失，这种情况下混凝土坍落度降低，在大体积混凝土作业过程中较易产生开裂问题，为确保混凝土流动性能符合设计标准，盲目增大水占比或者水泥占比，致使混凝土出现大幅收缩，产生不规则裂缝

    3)在混凝土逐层浇灌期间，若未对浇灌间隔进行严控，在上一层混凝土初次凝结之后马上进行下层混凝土浇灌，或许致使不同层面的混凝土无法紧密融合，进而产生横向裂缝

    另外，在逐段浇灌混凝土期间，若未对新旧混凝土接触面进行有效处理，也或许致使裂缝出现

    4)浇筑混凝土时选用的模板刚度不够，或模板结构不稳定，在浇筑混凝土时会使模板变形，产生变形;浇筑混凝土后，将模板拆下，使混凝土强度达不到设计要求，从而产生裂缝

     2提升道路桥梁设计与施工的相关措施 2．1设计方面的措施 2．1．1道路桥梁工程的耐久性设计

    在针对该道路桥梁工程项目进行设计和建造的过程中，设计人员必须综合考虑各类因素对桥梁使用寿命以及耐久度产生的影响

    设计人员不仅要考虑一些环境因素的影响，而且要考虑部分人为因素的影响

    在上述因素的干预下，有可能导致桥梁的结构出现断面和裂缝现象，严重时还可能会产生安全事故

    结合大量的案例分析可知，在设计桥梁的过程中，设计人员一定要针对桥梁所处区域的实际情况对桥梁的耐久度进行设计

    设计人员需要考虑不同气候条件对桥梁寿命产生的影响，同时还要通过分析最大交通流量以及施工场地条件等因素对桥梁耐久度进行预测，确保在符合设计要求的情况下大幅提高道路桥梁的耐久性和安全性

    2．1．2做好公路桥梁项目设计阶段的质量控制

    公路桥梁工程项目的设计质量和效果直接影响桥梁投入使用后的使用安全性和基本功能

    鉴于此，当公路桥梁工程项目进入到设计阶段后，一定要采取严格的质量控制措施

    例如相关的建设单位应该留给设计部门相对充裕的设计时间，在设计的过程中，要保障工程项目的各类设计参数都符合我国的公路桥梁工程项目规范和标准，同时也要在设计的过程中赋予创新思维和创新理念，要在设计的过程中尽可能地使用一些先进的仪器和设备，以此提升设计图纸的精确性，为后期的施工创造有利条件

    2．1．3合理选择设计方案

    在针对道路桥梁工程项目的主体结构展开设计的过程中，设计人员必须要出台多种设计方案，而施工单位和建设单位要通过分析后从中筛选出最科学和合理的设计方案，以此确保工程项目建设质量和桥梁的使用寿命

    考虑到道路桥梁建设工程项目中的环境条件差异比较大，且施工的范围比较广，所以在设计的过程中，要优先针对公路桥梁的主体结构形式进行设计，然后考虑到施工成本和施工难度等因素来选择合适的设计方案

    例如在我国很多大跨度桥梁的设计过程中，往往都采用预装配置设计方案，应用该方案可以大幅提高公路桥梁设计效果和质量

     2．2施工方面的措施 2．2．1加强施工材料管理力度

    由于施工材料是影响裂缝成因的重要因素，所以需要加强对施工材料的选择以及管理

    一方面，需要按照工程以往施工经验以及工程现场勘察各项数据结果，确定本次工程建设使用材料规格以及各方面情况，并按照结果对材料展开科学选择;另一方面，要做好材料抽样检测工作，保证进场材料能够与设计要求相符，石料粒度以及沥青材料材质等均能达到施工要求，从而从源头起降低裂缝产生几率

    2．2．2重视施工温度管理

    温度差会在很大程度上对混凝土内部质量与外部质量产生影响，导致开裂问题产生

    为减小温度差对混凝土质量的影响，技术工作者应当严控作业现场温度

    可经过科学使用冷水，使砂的温度下降，保证在较短时间混凝土温度符合要求;或者把冷水管插进混凝土内，确保在进模以前，混凝土温度一直处于恰当水平

    2．2．3重视施工工艺控制

    在对施工工艺进行控制方面，应当抓好下述工作:①严控材料拌和工艺，保证各种建材拌和皆是依照有关要求进行，确保材料混合匀称，比如在沥青、石料拌和期间，应当对投放比重进行严控，且需要遵照一边搅拌一边加热的准则，合理控制搅拌温度，避免温度影响材料搅拌，确保材料自身性能处于最佳状态;②在搅拌作业以前，应当查看材料洁净水平，明确存在杂物与否，第一时间进行处理，避免杂物影响到材料质量;③严控水渗透和负载问题，在初次配制材料的时候，应当对混凝土进行碾压，利于以科学的碾压方式，实现提升混凝土强度的目标;④因为碾压质量与施工裂缝的出现存在较为紧密的联系，为此为降低裂缝对结构的不良影响，应当抓好碾压操作，确保碾压一次到位;⑤对桥梁结合位置进行恰当处置，确保每个细节均符合有关要求，保证结合位置紧实度与设计要求相符，避免结合裂缝的产生

     3结束语 本文针对当前道路桥梁在设计与施工过程中存在的一些核心问题展开了分析，并根据当前道路桥梁在设计与施工过程中存在的问题给出相应的解决方案，以此来提升道路桥梁设计效果和质量，并对道路桥梁施工过程中产生裂缝的原因进行了分析和探讨

    通过优化施工操作以及做好施工温度控制等手段，对裂缝问题形成有效预防，保证裂缝开裂程度能够被控制在合理范围之内，不会对桥梁道路项目正常使用造成较大干扰，从而最大限度保护来往行人以及车辆安全，保证道路桥梁工程使用价值

     参考文献: ［1］赵莉．道路桥梁设计问题与施工中裂缝成因分析［J］．工程技术，2019，9(3):266． ［2］孙中洋．道路桥梁设计问题与施工中裂缝成因分析［J］．工程技术，2019，9(2):287． ［3］缪赟．市政道路桥梁设计问题与施工中裂缝成因分析［J］．城市建设理论研究，2014，4(32):76－77． ［4］张博，陈勇利．市政道路桥梁设计问题与施工中裂缝成因分析［J］．工程技术版，2016，6(35):126． ［5］周莎．市政道路桥梁设计问题与施工中裂缝成因分析［C］∥2018年9月建筑科技与管理学术交流会．2018．

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